Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Сызрань 

11 октября 2018 года 

Сызранский городской суд Самарской области 

в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.

с участием прокурора Антоновой В.М.,

при секретаре Догадкиной Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2798/2018 по иску прокурора 

<

адрес> Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации 

<

адрес> о совершении действий,

у с т а н о в и л:

Прокурор 

<

адрес> области обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с настоящим иском, в котором просит обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации 

<

адрес> /или КЖКХ Администрации г

<

адрес> области/ ликвидировать несанкционированную свалку площадью 15 кв.м., расположенную по 

<

адрес> и 

<

адрес>

В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой 

<

адрес> в рамках исполнения Указания прокуратуры Самарской области № *** от 

<

дата> «Об активизации надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании» проведена проверка исполнения КЖКХ Администрации г

<

адрес> области требований экологического законодательства. 

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 

<

дата> № *** «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. 

Согласно ст. 13 Федерального закона от 

<

дата> № *** «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от 

<

дата> № *** «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 

<

дата> № *** «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

В силу пп. 27 п. 1 ст. 5 Устава муниципального образования городского округа 

<

адрес> к вопросам местного значения городского округа 

<

адрес> относятся участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. 

Согласно п. 1.1 Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства Администрации 

<

адрес> области, утвержденного постановлением Администрации 

<

адрес> области № *** от 

<

дата>, Комитет ЖКХ является органом Администрации 

<

адрес> области с правами юридического лица, созданного в форме муниципального казенного учреждения для исполнения организационно - управленческих функций и оказания муниципальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории 

<

адрес>. 

В силу п. 

<

дата> Положения Комитет ЖКХ участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории 

<

адрес> области. 

Проверкой, проведенной прокуратурой г

<

адрес> области 

<

дата>, установлено, что на территории муниципального образования 

<

адрес> области имеется несанкционированная свалка площадью 15 кв.м., расположенная в районе обувной фабрики на пересечении улиц 

<

адрес> и 

<

адрес> области, где находятся бытовые и строительные отходы. 

Данная свалка до настоящего времени не ликвидирована. 

Наличие несанкционированной свалки негативным образом сказывается на состоянии окружающей природной среды, может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, при которых жизнь и здоровье граждан будут поставлены под угрозу, бездействием Комитета нарушается конституционное право граждан на благоприятную окружающую природную среду и санитарное благополучие. 

Согласно ст. 45 ГПК РФ от 

<

дата> № № ***ФЗ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель прокуратуры г

<

адрес> области Антонова В.М. поддержала исковые требования в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика КЖКХ Администрации г

<

адрес> области в лице ФИО1 исковые требования признала, пояснила, что КЖКХ Администрации 

<

адрес> области участвует в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов.Проверив дело, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что прокуратурой 

<

адрес> области в рамках исполнения Указания прокуратуры Самарской области № *** от 

<

дата> «Об активизации надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользовании» проведена проверка исполнения КЖКХ Администрации 

<

адрес> области требований экологического законодательства. 

По результатам проверкой, проведенной прокуратурой г

<

адрес> области 

<

дата>, установлено, что на территории муниципального образования 

<

адрес> области имеется несанкционированная свалка площадью 15 кв.м., расположенная в районе обувной фабрики на пересечении улиц 

<

адрес> и 

<

адрес> области, где находятся бытовые и строительные отходы, что подтверждается фотоматериалом.

Данная свалка до настоящего времени не ликвидирована. 

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 

<

дата> № *** «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. 

Согласно ст. 13 Федерального закона от 

<

дата> № *** «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от 

<

дата> № *** «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 

<

дата> № *** «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

В силу пп. 27 п. 1 ст. 5 Устава муниципального образования городского округа 

<

адрес> к вопросам местного значения городского округа 

<

адрес> относятся участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. 

Согласно п. 1.1 Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства Администрации г

<

адрес> области, утвержденного постановлением Администрации 

<

адрес> области № *** от 

<

дата>, Комитет ЖКХ является органом Администрации 

<

адрес> области с правами юридического лица, созданного в форме муниципального казенного учреждения для исполнения организационно - управленческих функций и оказания муниципальных услуг в сфере жилищно- коммунального хозяйства на территории 

<

адрес> области. 

В силу п. 

<

дата> Положения Комитет ЖКХ участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории г

<

адрес> области.

Таким образом, судом установлено, что наличие несанкционированной свалки негативным образом сказывается на состоянии окружающей природной среды, может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, при которых жизнь и здоровье граждан будут поставлены под угрозу, бездействием Комитета нарушается конституционное право граждан на благоприятную окружающую природную среду и санитарное благополучие.

Ответчик в лице представителя ФИО1 /по доверенности от 

<

дата> с правом признания иска/ иск признал, признание иска ответчиком судом принято в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, вышеназванные исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> Самарской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Комитет ЖКХ Администрации г

<

адрес> области ликвидировать несанкционированную свалку площадью 15 кв.м., расположенную в районе обувной фабрики на пересечении улиц 

<

адрес> и 

<

адрес> области.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья: