Судья Чепур Я.Х.

Дело № 2-1735/2025

УИД № 74RS0032-01-2025-001865-26

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

дело № 11-1987/2026

25 февраля 2026 года

г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Скрябиной С.В.,

судей Елгиной Е.Г., Дюсембаева А.А.

при секретаре Мустафиной В.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, Закрытому акционерному обществу «ДЕЛСОТ» о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности уточнить данные лицевого счета,

по апелляционным жалобам ФИО1, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области на решение Миасского городского суда Челябинской области от 02 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Елгиной Е.Г. об обстоятельствах дела и доводах апелляционных жалоб, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с иском (с учетом уточнений) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области), Закрытому акционерному обществу «ДЕЛСОТ» (далее – ЗАО «ДЕЛСОТ», работодатель) в котором просил:

признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа во включении в его страховой стаж периода работы в 

<

адрес>:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 14 дней) 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 24 дня) 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 27 дней) 

<

данные изъяты>

В стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в 

<

адрес>:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 24 дня) в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 27 дней) 

<

данные изъяты>;

В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 3 дня) в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 дня) - 

<

данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 14 дней) 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 28 дней) в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 10 дней) в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца) в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев 13 дней) 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 лет 2 месяца 28 дней) в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев 23 дня) в ДД.ММ.ГГГГ

отказа ему в установлении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

Просил возложить на ОСФР по Челябинской области обязанности включить спорные периоды работы в страховой стаж, стаж на соответствующих видах работ по п. 1 и по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» соответствующих периодов работы и установить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

Возложить обязанность на 

<

данные изъяты> начислить и оплатить дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплаты и иные его вознаграждения в размере, установленном действующим законодательством Российской Федерации, за периоды работы в 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> передать в 

<

данные изъяты> корректирующие сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении него, касающиеся особых условий его труда, указав период работы в ЗАО «Делсот» 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 лет 2 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11 месяцев 23 дня) 

<

данные изъяты> с кодом особых условий труда для досрочного назначения пенсии;

Просил взыскать с ОСФР по Челябинской области государственную пошлину за подачу иска в размере 3 000,00 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не учтены спорные периоды работы. Полагает, что пенсионным органом неправильно произведен подсчет его специального стажа, что нарушает его права на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, в выписке из ИЛС периоды его работы в ЗАО «Делсот» не содержат кодов особых условий труда, начисление (уплата) страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ЗАО «Делсот» не производилась.

Учитывая, что включение спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ возлагает на ЗАО «Делсот» обязанность по передаче в ОСФР по Челябинской области сведений о нем с указанием кодов особых условий труда, а также возлагает обязанность по начислению и уплате дополнительного тарифа, просит заявленные требования также удовлетворить (л.д.3-14 том 1, л.д.100-112 том 1).

Истец ФИО1 в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области, действующая на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 65-70 том 1).

Представитель ответчика ЗАО «ДЕЛСОТ» в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Дело рассмотрено при данной явке.

Решением суда исковые требования ФИО1 удовлетворены в части.

Решение ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы ФИО1

в соответствии со Списком №: 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в соответствии со Списком №: 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

а также в части не включения в страховой стаж периода работы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>

признано незаконным.

На ОСФР по Челябинской области возложена обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии

со Списком № (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») периоды работы ФИО1

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

со Списком № (п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») период работы: 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в страховой стаж период работы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

<

данные изъяты> №.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ОСФР по Челябинской области отказано.

В удовлетворении всех исковых требований ФИО1 к ЗАО «ДЕЛСОТ» о возложении обязанности уточнить данные лицевого счета отказано.

С ОСФР по 

<

адрес> в пользу ФИО1 взысканы расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей (л.д. 191-202 том 1).

Определением Миасского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в указанном решении исправлена описка, допущенная в резолютивной части решения.

Период работы ФИО1 

<

данные изъяты> указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в его страховой стаж (л.д. 231 том 1).

Истец ФИО1, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, в обоснование которой указал, что решение суда первой инстанции в той части, в которой в удовлетворении исковых требований ему отказано, является незаконным, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

При рассмотрении его требований о возложении на ОСФР по Челябинской области обязанности включить в его страховой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции принял решение только о включении в страховой стаж периода работы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода работы 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом каких-либо мотивов, в связи с которым и остальные периоды его работы в его страховой стаж не включены, в решении суда не указано, при тех данных, что факт осуществления им указанной деятельности подтвержден последовательными записями и печатями работодателей, а также представленными в материалы дела архивными справками, которые в полной мере согласуются друг с другом.

При принятии решения об отказе во включении в его специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом первой инстанции указано, что в выписке из его индивидуального лицевого счета сведений о работе в особых условиях труда не содержится, предприятия ликвидированы, ЗАО «Делсот» отрицает факт его работы в особых условиях Считает, что данные выводы являются необоснованными.

Отказ во включении периода его работы в 

<

адрес> в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> является необоснованным с учетом включения судом в его специальный стаж периодов работы в том же учреждении и в той же профессии. Также указывает, что в его трудовой книжке имеется записи о работе, которые скреплены печатью организации, а также содержат подпись соответствующего должностного лица работодателя, указание на приказы, на основании которых внесены те или иные записи. Из данных записей прямо следует указание на характер выполняемой истцом работы. Дополнительно характер его работы подтвержден представленными в материалы дела архивными справками.

Также указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работает 

<

данные изъяты> следовательно, выполняет только 

<

данные изъяты>, доказательств выполнения им работы менее 80 % рабочего времени, в материалы дела не представлено. Иной работы, кроме работы 

<

данные изъяты> № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не выполнял, данная работа являлась для него основанной, следовательно, по совместительству либо по совмещению должностей он не работал, с инструментом, не предназначенным для сварки, не работал. Из указанного следует, что периодов работы по Списку № достаточно для установления ему досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 216-221 том 2).

ОСФР по Челябинской области обратился с апелляционной жалобой, указал, что не согласен с решением в части включения ФИО1 в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в стаж на соответствующих видах работ по Списку № всего периода службы в составе 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считает его необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права и подлежащем отмене.

В обоснование доводов указал, что судом первой инстанции в качестве доказательств приняты трудовая книжка, уточняющие и архивные справки о работе, а также международные соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ и о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, заключенного в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, обязывая включить весь период службы в составе 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ по Списку №, суд первой инстанции не учел нормы абз. 16 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №,

Возлагая обязанность по включению в страховой стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой и в стаж на соответствующих видах работ по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом не принято во внимание, что между Российской Федерации и 

<

данные изъяты> не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В связи с чем, выводы суда первой инстанции в указанной части являются ошибочными и не соответствуют нормам действующего и пенсионного законодательства.

Приводя положения п. 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым период службы в Сооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Спискам, утвержденным в ДД.ММ.ГГГГ которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода, при этом в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы по Спискам от ДД.ММ.ГГГГ Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ прекратило действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение в области пенсионного обеспечения между Россией и 

<

данные изъяты> в настоящее время отсутствует. Стаж на территории 

<

данные изъяты> не может рассматриваться как стаж, дающий право на пособие с вредными и тяжелыми условиями труда, а засчитывается как общий до ДД.ММ.ГГГГ. С учетом включения судом в стаж на соответствующих видах работ по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 3 дня) полагают, что период службы в Вооруженных Силах СССР возможно приравнять не более 2 месяцев 3 дней (л.д. 207-209 том 2).

О времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции истец ФИО1, ответчик – ОСФР по Челябинской области, ООО «Делсот» извещены надлежаще, в суд апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки судебную коллегию не уведомили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обратились. С учетом положений ст.ст. 167,327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах указанных доводов в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из содержания вышеуказанного решения, специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил – 5 месяцев 19 дней (при требуемом специальном стаже не менее 12 лет 6 месяцев).

Вышеуказанным решением ФИО1 не учтен в страховой и в стаж на соответствующих видах работ период работы на территории 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

в стаж на соответствующих видах работ по Списку № не учтены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что он

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в 

<

данные изъяты>,

ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

данные изъяты>, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ переведен 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

Из выписки ИЛС следует, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен страхователем без кода особых условий труда.

Факт осуществления трудовой деятельности истца в соответствии со Списком № 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со Списком № 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> (л.д.74-79 том 1).

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «

<

данные изъяты> подтверждается также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № без указания характера.

Установлено, что в настоящее время «

<

данные изъяты>» ликвидирован.

«

<

данные изъяты> не заявлял о наличии на предприятии профессий рабочих и должностей руководителей, дающих право на досрочное назначение пенсии. Перечень в пенсионный орган не представлялся и не согласовывался. Наблюдательное дело не формировалось.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ЗАО «Делсот» подтверждена работа ФИО1 в спорный период 

<

данные изъяты> при этом, предприятие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не подтверждено ввиду неполной занятости истца.

Также предприятие ЗАО «Делсот» не заявляло о наличии на предприятии профессий рабочих и должностей руководителей, дающих право на досрочное назначение пенсии. Перечень в пенсионный орган не представлялся и не согласовывался. Наблюдательное дело не формировалось.

Согласно справке ЗАО «ДЕЛСОТ» от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной работодателем по запросу суда, ФИО1 помимо выполнения 

<

данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются также картами СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями ч.1 ст. 15, ст.19, ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социального развития Российской Федерации №, Пенсионного фонда Российской Федерации № письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

разъяснениями Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашением стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения»,

Суд первой инстанции пришел к выводу, что пенсионное обеспечение нетрудоспособных лиц, переселившихся из одного государства - участника Соглашения в другое, осуществляется в порядке, установленном законодательством государства, в которое прибыло лицо, претендующее на назначение пенсии. И при назначении страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В связи с чем, пришел к выводу, что отсутствие доказательств об уплате за истца страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ основанием к отказу включения периодов работы в его страховой (специальный) стаж являться не может, при условии подтверждения факта его работы допустимыми доказательствами.

В связи с чем, пришел к выводу об обоснованности требований истца о включении в его страховой стаж периода работы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>, и в специальный стаж периодов работы в соответствии со Списком № 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со Списком № периода работы 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как указанные периоды подтверждены документально.

Применяя положения п.1 ч.1 ст. 12, ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая, что истец проходил службу в рядах 

<

данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и поскольку в специальный стаж ФИО1 включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно и указанный период прохождения военной службы также подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца относительно отказа во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал в связи с недоказанностью характера выполняемой работы и полной занятостью

С учетом указанных обстоятельств, суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований о возложения на ЗАО «ДЕЛСОТ» обязанности начислить и оплатить дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплаты и иные вознаграждения ФИО1 в размере, установленном действующим законодательством Российской Федерации, за периоды работы истца на указанном предприятии.

Учитывая положения ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ОСФР по Челябинской области назначить истцу пенсию, поскольку специальный стаж истца на дату обращения составляет 5 лет 11 месяцев 06 дней, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку истцом заявлены неимущественные требования, которые частично удовлетворены, суд первой инстанции взыскал с 

<

данные изъяты> в пользу ФИО1 государственную пошлину 3 000 рублей.

Судебная коллегия оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований, а также в части разрешения требований по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оснований не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Однако судебная коллегия, с учетом представленных в дело доказательств, не может согласиться с выводами суда о наличии оснований для включения в страховой (специальный) стаж истца периодов работы в 

<

адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а также продолжительности периода службы, подлежащего включению в специальный стаж истца и полагает, что решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении данных требований и изменению, соответственно.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30. При этом частью 3 статьи 35 этого федерального закона предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

П. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом 2О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ), в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Ст. 1 названного Соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

П. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (п. 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (п. 2).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано.

Ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу ст. 40 указанного Федерального закона Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и 

<

данные изъяты>, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». В результате денонсации Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Учитвая, что ФИО1 обратился с заявлением о досрочном назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после того как Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие для Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ), суд пришел к неверному выводу о том, что периоды его работы в 

<

адрес> после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в его страховой и специальный стаж, поскольку Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не подлежало применению при оценке пенсионных прав истца и решении вопроса о включении в его страховой и специальный стаж спорных периодов, имевших место на территории 

<

данные изъяты>

Денонсация Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть, при денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении его действия для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений), что и было учтено судом апелляционной инстанции.

После вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Исходя из подлежащего применению к спорным отношениям правового регулирования после денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и прекращения его действия для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие международного договора между Российской Федерацией и 

<

данные изъяты> о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности на территории 

<

данные изъяты> граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», включаются в их страховой стаж в силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Поскольку за спорные периоды работы истца в 

<

адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы в период их выполнения в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, обратного не доказано, суд апелляционной инстанции, соглашаясь с доводами апелляционной жалобы ответчика, приходит к выводу об отсутствии оснований для включения этих периодов в страховой и специальный стаж истца. В связи с чем, решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

При указанных обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы истца о том, что суд первой инстанции включил в его страховой (специальный) стаж не все периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, которые имели место на территории Республики Узбекистан, подлежат отклонению и не могут являться основанием к отмене судебного решения и удовлетворения требований в данной части.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом "к" пункта 109 указанного Положения предусмотрена служба в составе Вооруженных сил СССР.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 данного Положения кроме работы в качестве 

<

данные изъяты> Указанный период, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзац 5 пункта 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Следовательно, в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим в спорные периоды, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, может быть включен период обучения в профессионально-технических училищах по выбору обратившегося за назначением пенсии как работа, которая следовала за окончанием этого периода, а также период службы в составе Вооруженных Сил СССР как работа, которая предшествовала данному периоду, либо как работа, которая следовала за окончанием этого периода, но не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах до ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения ответчика следует, что до ДД.ММ.ГГГГ истцу добровольно в специальный стаж никакой период работы включен не был.

Судом первой инстанции до ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1 включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 месяца 3 дня.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности доводов апелляционной жалобы ОСФР по Челябинской области и в указанной части и полагает правильным изменить судебное решение, указав, что период службы истца 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в соответствии со Списком № продолжительностью 2 месяца 3 дня.

Давая оценку доводам апелляционной жалобы ФИО1 относительно периодов его работы на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, суд апелляционной инстанции учитывает следующее:

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Частью 3 ст. 30 названного Федерального закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списки действуют в том виде, в каком приняты, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат.

Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей 

<

данные изъяты>

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № имеют 

<

данные изъяты>

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Спискам №, №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по №, №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, занятость в работе по профессии 

<

данные изъяты>

Согласно Списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № работа по профессии 

<

данные изъяты>

Соответственно, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты> засчитываются в специальный стаж без 

<

данные изъяты>

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона).

Как указано ч 2 данной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

П. 4 названных Правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

П. 10 Правил предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г№

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени (а. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»). При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из указанных положений следует, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют газосварщики, электросварщики ручной сварки, занятые на указанных работах постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ).

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени и др. для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

К таким документам можно отнести результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда, которые могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 6 названного Порядка)

Согласно Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № при условии, что они заняты на ручной сварке. То есть, в данном случае необходимо подтвердить документами характер выполняемой работы электросварщика на ручной сварке. Одновременно следует иметь ввиду, что при введении в 

<

данные изъяты>, профессия «

<

данные изъяты> была унифицирована профессией 

<

данные изъяты> Право оценки документов принадлежит органам, осуществляющим пенсионное обеспечение. Период работы до ДД.ММ.ГГГГ, когда работник значился в профессии 

<

данные изъяты> можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при условии подтверждения документами выполнения работ, предусмотренных в ЕТКС (выпуск 2,1986) для этой профессии.

Судебная коллегия считает, что положения указанных норм законодательства и разъяснений по его применению относительно периодов работы истца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (на территории Российской Федерации) применены верно, с учетом представленных в дело доказательств.

При этом, исходя из положений ч.1 ст. 56, ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по пенсионным спорам обязанность предоставлять доказательства, подтверждающие полную занятость и характер выполняемой работы возложена именно на истца по делу. Ликвидация предприятия не освобождает истца от предоставления указанных доказательств. При этом, доводы апеллянта о том, что раз не подтверждено иное, значит, он работал полный рабочий день и на 

<

данные изъяты> основаны на неправильном понимании норм материального права, в связи с чем не могут быть приняты судом апелляционной инстанции и являться основанием к отмене судебного решения. В связи с чем, подлежат отклонению.

Действительно, по трудовым спорам работник является слабой стороной, доказательства опровергающие доводы истца в данном случае должен предоставлять работодатель – ответчик по делу – ЗАО «ДЕЛСОТ».

Между тем, предоставленные ответчиком доказательства доводы истца не подтверждают, истец каких –либо иных доказательств в подтверждение своей позиции по периоду работы на указанном предприятии не предоставил, о содействии в истребовании доказательств суд также не просил.

Довод апеллянта о том, что раз работа на данном предприятии доля него была основной и совмещения (совместительства) не имелось, значит, он работал полный рабочий день и занимался ручной сваркой 80% и более рабочего времени основан на неверном понимании норм права, в связи с чем, также отклоняется судебной коллегией.

Судебная коллегия считает, что данная судом первой инстанции оценка имеющихся в деле доказательств отвечает требованиям ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при этом право оценки доказательств предоставлено именно суду, а не стороне. Позиция стороны о том, как должны быть оценены те или иные доказательства, безусловным основанием для их переоценки в суде апелляционной инстанции являться не может. Более того, истец, настаивая на переоценке доказательств, каких – либо новых доказательств в суд апелляционной инстанции не предоставил. А предоставленные по запросу судебной коллегии ответы на запросы (из ООО «ДЕЛСОТ» хронометраж рабочего времени), доводы апеллянта не опровергают. Ссылка апеллянта на карту СОУТ, в которой установлен класс вредности, также не свидетельствует о праве истца на пенсионное обеспечение по Списку, поскольку данной картой право на пенсионное обеспечение не предусмотрено, указанная карта истцом в установленном законом порядке не оспорена. Более того, в карте также отсутствуют выводы о полной занятости сотрудника.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы истца о несогласии с выводами суда первой инстанции повторяют его правовую позицию, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, были предметом проверки и оценки суда, направлены на переоценку установленных обстоятельств. Вновь приводя данные доводы, заявитель выражает несогласие с выводами суда в части оценки установленных обстоятельств дела. Между тем, судебная коллегия не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, поскольку изложенная истцом позиция является его субъективным мнением, основанным на неправильном применении норм права, каких –либо новых доказательств в обоснование своей позиции в суд апелляционной инстанции не предоставлено. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Остальные доводы апелляционной жалобы правого значения не имеют и на правильность выводов суда первой инстанции не влияют. Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает, суд первой инстанции дал надлежащую оценку представленным доказательствам, правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального законодательства не допустил.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Миасского городского суда Челябинской области от 02 октября 2025 года в редакции определения об исправлении описки от 25 ноября 2025 года отменить в части:

признания незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж на соответствующих видах работ в соответствии со Списком № периода работы в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части не включения в страховой стаж периода работы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности 

<

данные изъяты>

включения периода работы ФИО1 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его страховой стаж;

возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в стаж на соответствующих видах работ в соответствии со Списком № (пункт 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях») периода работы в должности электрогазосварщика 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж периода работы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности 

<

данные изъяты>

Принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Это же решение изменить в части продолжительности периода службы ФИО1 в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего включению в стаж на соответствующих видах работ в соответствии со Списком № (пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»), указав, что данный период подлежит включению в специальный стаж продолжительностью 2 месяца 3 дня.

В остальной части это же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05 марта 2026 года.