УИД 61RS0019-01-2020-003731-18

Дело № 2-2483/20 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.

при секретаре: Федоровой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что собственниками земельного участка и строений, находящихся по адресу: 

<

адрес> являются: ФИО4 с долей в праве – 1/2, на основании договора купли № от 

<

дата> свидетельства на право собственности землей № от 

<

дата>., ФИО5 с долей в праве - 1/4, на основании договора купли-продажи доли домовладения и земельного участка № от 

<

дата> ФИО1 с долей вправе – 1/4, на основании договора купли-продажи доли домовладения и земельного участка № от 

<

дата>. По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования - «Земли под домами индивидуальной жилой застройки». Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 67,7 кв.м., назначение: жилой дом. По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от 

<

дата>. общая площадь жилого дома литера «А» составляла 67,7 кв.м., жилая - 40,1 кв.м. ФИО5 умер 

<

дата>. Наследниками по закону после его смерти являются: супруга - ФИО1 и дети: ФИО2 и ФИО3. ФИО1 отказалась от причитающейся ей доли на наследство в пользу дочерей наследодателя ФИО2 и ФИО3 ФИО4 умерла 

<

дата>. Наследницей по закону после ее смерти является дочь - ФИО1. В установленные законом сроки истцы обратились в нотариальные органы с заявление о вступлении в наследство. Нотариусом Новочеркасского нотариального округа открыты: наследственное дело № после смерти ФИО5 и наследственное дело № после смерти ФИО4 Но, в выдаче свидетельства о праве на наследства на жилой дом литера «А» было отказано, в связи с изменением площади жилого дома. По данным технического паспорта от 

<

дата> общая площадь жилого дома литера «А» составляет - 112,3 кв.м., в т.ч. жилая - 66,8 кв.м. Выполненные работы по реконструкции здания заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно- планировочной структуры помещений: - снесена пристройка литера «а5»; на отдельном железобетонном фундаменте возведены строительные конструкции пристроек литера «А3», «А4», в результате чего образованы помещения первого этажа: № (жилая комната) площадью 8,7 кв.м., № (кухня) площадью 11,3 кв.м., № (коридор) площадью 2,6 кв.м., № (санузел) площадью 3,7 кв.м., которые включены в состав помещений жилого дома; - демонтирован оконный блок в капитальной стене между помещениями № и № (номера после перепланировки), оконный проем заложен; демонтирован оконный блок в капитальной стене между помещениями № и № (номера после перепланировки), разобрана подоконная кладка, в результате чего сформирован дверной проем с его заполнением дверным блоком; - произведена облицовка наружных стен кирпичом с северной и северо-восточной стороны основного здания литера «А»; - перестроена ненесущая перегородка между помещениями № и № первого этажа (номера после перепланировки), в результате чего площадь помещения № (санузел) составила 3,5 кв.м. (ранее 4,2 кв.м.), а помещения № (кухня) -7,7 кв.м. (ранее 8,1 кв.м.); - установлена перегородка с дверным блоком в объеме помещения № ранее учтенной 

<

адрес> (номер до перепланировки), в результате чего сформированы помещения первого этажа: № (коридор) площадью 3,0 кв.м., № (коридор) площадью 4,6 кв.м.; - в помещениях №, №, № первого этажа установлено инженерно-техническое оборудование. В порядке досудебной подготовки мы обратились в МУП «ЦТИ» 

<

адрес> с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. 

Согласно выводам заключения специалиста от 

<

дата> конструктивное решение здания литера «А» с пристройками литеры «А2», «А3», «А4», по адресу: 

<

адрес>, выполнено согласно требованиям СП 52.13330, СНиП 21-01-97*, СП 55.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№а, 10а Сборника УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Выполненная реконструкция здания с кадастровым номером №, путем сноса пристройки литера «а5», строительством пристроек литеры «А3», «А4», в результате которых площадь жилого дома литера «А» составила: 112,3 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан. Вследствие подсчета площади помещений, согласно требованиям Приказа МЭР №, помещение № подвального этажа (подвал) площадью 2,5 кв.м. и помещение № мансардного этажа (жилая комната) площадью 18,2 кв.м. учтены в составе помещений жилого дома. Истцы обратились в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном виде, но получили отказ.

Просили суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литера «А» общей площадью 112,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. Признать за ФИО1, в порядке наследования после смерти ФИО4 , умершей 

<

дата>., право собственности на 1/2 долю жилого дома литера «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, исключив ФИО4 из числа собственников. Признать за ФИО3, в порядке наследования после смерти ФИО5 , умершего 

<

дата> право собственности на 1/8 долю жилого дома литера «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, исключив ФИО5 из числа собственников. Признать за ФИО2, в порядке наследования после смерти ФИО5 , умершего 

<

дата>., право собственности на 1/8 долю жилого дома литера «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, исключив ФИО5 из числа собственников.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представили в суд заявления, в которых просили рассмотреть заявленные требования в их отсутствие.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

В судебное заседание представитель Администрации 

<

адрес>, ФИО6, действующая на основании доверенности, не явилась в своих возражениях относительно исковых требований. просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что согласно выпискам от 

<

дата>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Из материалов дела следует, что собственниками земельного участка и строений, находящихся по адресу: 

<

адрес> являются: ФИО4 с долей в праве – 1/2, на основании договора купли № от 

<

дата> свидетельства на право собственности землей № от 

<

дата>., ФИО5 с долей в праве - 1/4, на основании договора купли-продажи доли домовладения и земельного участка № от 

<

дата> ФИО1 с долей вправе – 1/4, на основании договора купли-продажи доли домовладения и земельного участка № от 

<

дата>. По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, вид разрешенного использования - «Земли под домами индивидуальной жилой застройки». Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 67,7 кв.м., назначение: жилой дом.

Как следует из материалов дела, ФИО5 умер 

<

дата>. Наследниками по закону после его смерти являются: супруга - ФИО1 и дети: ФИО2 и ФИО3. ФИО1 отказалась от причитающейся ей доли на наследство в пользу дочерей наследодателя ФИО2 и ФИО3 ФИО4 умерла 

<

дата>. Наследницей по закону после ее смерти является дочь - ФИО1. В установленные законом сроки истцы обратились в нотариальные органы с заявление о вступлении в наследство.

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа 

<

адрес> от 

<

дата> №, после умершего 

<

дата> гр. ФИО5 , 

<

дата> года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного на день смерти по адресу: 

<

адрес>, заведено наследственное дело №. 

<

дата> с заявлением о принятии наследства обратились наследники по закону первой очереди - дочь наследодателя гр. ФИО3, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> дочь наследодателя гр. ФИО2, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>. 

<

дата> с заявлением об отказе от наследства в пользу дочерей наследодателя гр. ФИО3 и ФИО2 обратилась наследница по закону - супруга наследодателя гр. ФИО1 , зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>. 

Других заявлений о принятии наследства или об отказе от него не поступало. Свидетельств о праве на наследство не выдавалось. 

После умершей 

<

дата> гр. ФИО4 , 

<

дата> года рождения, гражданки 

<

адрес>, зарегистрированной на день смерти по адресу: 

<

адрес>, заведено наследственное дело №. 

<

дата> с заявлением о принятии наследства по закону обратилась наследница по закону первой очереди дочь наследодателя гр. ФИО1 , зарегистрированная по адресу: 

<

адрес> 

Других заявлений о принятии наследства или об отказе от него не поступало. 

Свидетельства о праве на наследство не выдавалось. 

На основании ст.218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст.1153 Гражданского кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества.

Как следует из разъяснений п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Как установлено судом, истцы фактически приняли наследство, открывшееся после смерти ФИО5 и ФИО4, поскольку вступили во владение и пользование наследственным имуществом, несут бремя по его содержанию, в установленный законом срок обратились к нотариусу Новочеркасского нотариального округа с заявлениями о принятии наследства.

Между тем, истцы лишены возможности реализовать свои наследственные права, поскольку в жилом доме литер «А», расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> была выполнена реконструкция, в результате которой его общая площадь составила - 112,3 кв.м., что следует из технического паспорта выполненного МУП «ЦТИ» 

<

адрес> по состоянию на 

<

дата> (л.д.26-35).

При обращении в Администрацию 

<

адрес> с заявлениями о сохранении самовольно выполненных работ по реконструкции жилого дома литера «А», расположенного по 

<

адрес>, сообщением Управления архитектуры и градостроительства Администрации 

<

адрес> от 

<

дата> истцам разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решений о сохранении самовольных построек (л.д.78,79).

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от 

<

дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно заключению специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от 

<

дата> (л.д.36-74), конструктивное решение здания литера «А» с пристройками литеры «А2», «А3», «А4», по адресу: 

<

адрес>, выполнено согласно требованиям СП 52.13330, СНиП 21-01-97*, СП 55.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№а, 10а Сборника УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Выполненная реконструкция здания с кадастровым номером 61:55:0011315:99, путем сноса пристройки литера «а5», строительством пристроек литеры «А3», «А4», в результате которых площадь жилого дома литера «А» составила: 112,3 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.62).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 

<

дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

С учетом того, что земельный участок по указанному адресу используется истцами в соответствии с целевым назначением, принадлежал наследодателям на праве собственности, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить. 

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литера «А» общей площадью 112,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1, в порядке наследования после смерти ФИО4 , умершей 

<

дата> право собственности на 1/2 долю жилого дома литера «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, исключив ФИО4 из числа собственников. 

Признать за ФИО3, в порядке наследования после смерти ФИО5 , умершего 

<

дата> право собственности на 1/8 долю жилого дома литера «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, исключив ФИО5 из числа собственников. 

Признать за ФИО2, в порядке наследования после смерти ФИО5 , умершего 

<

дата> право собственности на 1/8 долю жилого дома литера «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, исключив ФИО5 из числа собственников.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю.Никитушкина 

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2020 года.

УИД 61RS0019-01-2020-003731-18

Дело № 2-2483/20