50RS0039-01-2025-013866-45

2-8816/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2025 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пугачевой Т.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аникушиной К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8816/2025

по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Раменского муниципального округа Московской области о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Раменский городской суд к Администрации Раменского муниципального округа Московской области с требованиями признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 700 кв.м, с кадастровым номером 

<

номер>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> порядке бесплатной приватизации.

В обоснование требований указывает, что ФИО1 является собственником части жилого дома с кадастровым номером 

<

номер> площадью 38 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на сновании апелляционного определения Московского областного суда от 

<

дата>. Данным апелляционным определением Московского областного суда от 

<

дата> ФИО1 был выделен в пользование земельный участок площадью 700 кв.м, в установленных границах. Администрацией Раменского городского округа Московской области вынесено Постановление от 

<

дата> 

<

номер> об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 700 кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый 

<

номер> На обращение в Администрацию Раменского городского округа Московской области о предоставлении данного земельного участка в собственности бесплатно было отказано в приеме документов и предложено обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду или собственность за плату. Данный отказ является не обоснованным и не законным. Ранее ФИО1 принадлежало 3/4 доли жилого помещения, на основании решения Раменского городского суда от 

<

дата> по делу 

<

номер> о признании права собственности в порядке наследования после смерти отца ФИО2 Жилое помещение ранее принадлежало ФИО2, умершему 

<

дата>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО4 (матери ФИО1) ФИО4 владела долей жилого дома с 1979 года. Владение и переход права был установлен судом при рассмотрении гражданского дела по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО5, ФИО6 о выделе доли дома, решением Раменского городского суда от 

<

дата> ФИО2 была выделена часть домовладения, его право долевой собственности было прекращено.

Решением Раменского городского суда от 

<

дата> по делу 

<

номер> сохранено в реконструированном виде жилое помещение 

<

номер> с кадастровым номером 

<

номер> площадью 52,0 кв.м. Решением мирового судьи судебного участка 

<

номер> Раменского судебного района Московской области от 

<

дата> по гражданскому делу 

<

номер> ФИО2 был выделен в пользованье земельный участок площадью 917,4 кв.м., границ были установлены на основании заключения эксперта. В последующем Апелляционным определением Московского областного суда от 

<

дата> ФИО1 был выделен в пользование земельный участок площадью 700 кв.м, в установленных границах. Таким образом право на здание- долю жилого дома - часть жилого дома, находящегося на спорном земельном участке, переходило в порядке наследования. Полагает, что отказ Администрации противоречит земельному законодательству и нарушает права истца на бесплатную приватизацию земельного участка.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена. По доверенности явился представитель ФИО7, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик Администрация Раменского муниципального округа Московской области, представитель не явился, извещены. Мнения не представлено, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению исковых требований.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником части жилого дома с кадастровым номером 

<

номер> площадью 38 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на сновании апелляционного определения Московского областного суда от 

<

дата>.

Данным апелляционным определением Московского областного суда от 

<

дата> ФИО1 был выделен в пользование земельный участок площадью 700 кв.м, в установленных границах.

Администрацией Раменского городского округа Московской области вынесено Постановление от 

<

дата> 

<

номер> об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 700 кв.м.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый 

<

номер>

На обращение в Администрацию Раменского городского округа Московской области о предоставлении данного земельного участка в собственности бесплатно было отказано в приеме документов и предложено обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду или собственность за плату.

Вместе с тем согласно решению Раменского городского суда от 

<

дата> по гражданскому делу 

<

номер> по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО5, ФИО6 о выделе доли дома в натуре судом, при рассмотрении данного спора установлено, что ФИО2 является собственником 12/100 долей дачного дома со служебными строениями и сооружениями, расположенными по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 

<

дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. 

Правопредшественнице ФИО2 – ФИО4 принадлежало 12/100 долей дома на основании справки ДСК «Культотдых» 

<

номер> от 

<

дата> что подтверждается данными технического паспорта. 

В справке 

<

номер> от 

<

дата>г. ДСК «Культотдых» содержится следующая информация: ФИО4 является членом ДСК с 1979 года, паенакопление в сумме 2 920 руб. выплачено полностью, площадь домовладения 25.3 кв.м., в том числе 15.0кв.м., доля дома – 12/100 долей.

Порядок пользования помещениями спорного жилого дома сложился между сособственниками с 80-х годов. При доме имеется земельный участок, в отношении которого решением от 

<

дата> мирового судьи судебного участка 

<

номер> Раменского судебного района Московской области был определен порядок пользования.

Решение по указанному гражданскому делу произведен выдел доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> по варианту 

<

номер> заключения экспертизы согласно которого:

ФИО2 выделена часть домовладения, на плане окрашенная в красный цвет: в жилом доме лит.А помещение площадью 15.8кв.м., стоимостью 377475руб., в жилой пристройке лит.А2 помещение площадью 10.3кв.м., стоимостью 135138руб. Из надворных построек выделяются: летняя кухня лит.Г (8.93мх3.28м), стоимостью 157807 руб., гараж лит.Г10 (4.75мх5.30мх4.05мх2.60м), стоимостью 518783руб. Всего выделяется на сумму 1 189 203 руб.

В связи с выделом ФИО2 принадлежащей ему доли в домовладении в натуре, его право долевой собственности на дом прекращено.

Согласно решению от 

<

дата> по гражданскому делу 

<

номер> в реконструированном виде сохранено жилое помещение 

<

номер> с кадастровым номером 

<

номер>, по адресу: 

<

адрес>.

Признано жилое помещение 

<

номер> с кадастровым номером 

<

номер>, по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии совместной собственностью супругов ФИО8 и ФИО2.

Произведен раздел общего имущества супругов, признав за ФИО8 право собственности на ? долю реконструированного жилого помещения 

<

номер> с кадастровым номером 50:23:0020115:19953, по адресу: 

<

адрес>.

На основании решения от 

<

дата> по гражданскому делу 

<

номер> за ФИО1 признано право собственности в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО2 на ? доли жилого помещения с кадастровым номером 

<

номер>, расположенного по адресу: 

<

адрес> пом. 3.

Согласно решению Раменского городского суда от 

<

дата> по гражданскому делу 

<

номер> по иску ФИО1 к ФИО8, Администрации Раменского городского округа Московской области о разделе части жилого дома в натуре, определении порядка пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок, установлено, что Решением мирового судьи судебного участка 

<

номер> Раменского судебного района Московской области от 

<

дата>г. по гражданскому делу 

<

номер> ФИО2 выделен в пользование земельный участок площадью 917.4 кв. м, границы установлены на основании заключения эксперта. Земельный участок огорожен забором, споров по границам с собственниками смежных земельных участков нет. Местоположение заборов сложилось исторически, заборы не переносились и существуют длительный период времени.

Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 

<

дата> по гражданскому делу 

<

номер> решение отменено с вынесением нового решения, согласно которому определен порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу: Московская облатсь, 

<

адрес> по варианту 

<

номер> заключения комплексной строительно- технической землеустроительной экспертизы, проведенной АНО «Независимый центр экспертизы и оценки», согласно которому ФИО9 Г,Н, выделен в пользование земельный участок площадью 700 кв.м. в границах согласно экспертному заключению. В пользование ФИО8 выделен земельный участок, площадью 234 кв.м. в границах указанный в экспертном заключении.

Судом так же установлено, что решением мирового судьи судебного участка 

<

номер> Раменского судебного района Московской области от 

<

дата>г. по гражданскому делу 

<

номер> ФИО2 выделен в пользование земельный участок площадью 917.4 кв. м, границы установлены на основании заключения эксперта. Земельный участок огорожен забором, споров по границам с собственниками смежных земельных участков нет. Местоположение заборов сложилось исторически, заборы не переносились и существуют длительный период времени.

При разрешении спора в части признания за ФИО1 права собственности на земельный участок, судебная коллегия с учетом положений Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» пришла к выводу о необоснованности заявленных ФИО1 требований, поскольку на спорный земельный участок отсутствуют правоустанавливающие документы, земельный участок был выделен ФИО2 в пользование, как объект самостоятельного права он не формировался, на кадастровый учет поставлен не был, не имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно положениям ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вместе с тем, согласно постановлению от 

<

дата> 

<

номер> Администрации Раменского городского округа Московской области утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 700 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельный участок отнесен к категории земель «земли населенных пунктов», установив вид разрешенного использования «в соответствии с территориальной зоной». ФИО1 постановлено обеспечить проведение кадастровых работ и осуществить постановку земельного участка, указанного в п. 1 настоящего постановления, на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке.

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес>, земельный участок площадью 700 +/- 9 кв.м, категории: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства 

<

дата> поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый 

<

номер>.

В пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 

<

номер>, которым является жилой дом – часть жилого дома, площадью 38 кв.м., год завершения строительства 1991, принадлежащий на праве собственности ФИО1. Собственность на жилой дом зарегистрирована 

<

дата>.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимое имущество.

В силу положений ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Исходя из приведенных правовых норм, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Вместе с тем, согласно решению Администрации Раменского муниципального округа от 

<

дата> 

<

номер> ФИО1 в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена в собственность бесплатно», отказано. Рекомендовано повторно обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении услуги «предоставление земельного участка без проведения торгов», с целью предоставления земельного участка в аренду или собственность за плату.

Как пояснил представитель истца, и подтверждено установленными решениями судом обстоятельствами, указанный земельный участок правопредшественник истца получил в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО4, умершей 

<

дата> вместе с долей дома. ФИО4 завещала ФИО2 12/100 долей дома, которые в свою очередь принадлежали ей на момент смерти на основании справки ДСК «Культторг» 

<

номер> от 

<

дата>. В 2006 году решением мирового судьи судебного участка 

<

номер> Раменского судебного района Московской области был определен порядок пользования придомовым земельным участков, между сособственниками жилого дома. В пользование ФИО2 выделен земельный участок площадью 917,4 кв. метра. Апелляционным определением от 

<

дата> определен порядок пользования вышеуказанным земельным участком, между ФИО1 и бывшей супругой наследодателя ФИО2 ФИО8, которая стала собственником ? доли жилого дома, принадлежащего наследодателю в связи с разделом общего имущества. В пользование ФИО1 выделе земельный участок площадью 700 кв. м., в пользование ФИО8 выделе земельный участок площадью 234 кв. м., границы земельных участков установлены. ФИО1 в указанных правоотношениях является наследником ФИО2 Указаным определением так же разделена часть жилого дома между ФИО1 и ФИО8 в натуре, с выделением помещений, соответственно их доли.

Согласно договору купли продажи от 

<

дата>, заключенного между ФИО8 – продавцом и ФИО1 покупателем, последняя приобрела у ФИО8 ее часть дома, которая продавцу принадлежала на основании апелляционного определения от 

<

дата>. 

Согласно действующему на момент возникновения правоотношений Земельному законодательству следует, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства. (ст 87 Закон РСФСР от 01.07.1970 (ред. от 16.01.1990) "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР" (вместе с "Земельным кодексом РСФСР")).

Согласно п. 1 ст. 3 "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" Права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка. (п. 4 в ред. Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 478-ФЗ)

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", установлено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Исходя из системного толкования приведенных выше норм материального права следует, что при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен на законном основании прежнему владельцу в пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование как до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, так и в последующем, к новому владельцу должно переходить право переоформления этого земельного участка в собственность бесплатно в том размере, в котором он находился у прежнего владельца, независимо от реализации им ранее права на приватизацию земли.

Так судом установлено, что правопредщественнику ФИО2 ФИО4 принадлежало 12/100 долей дома на основании справки ДСК «Культотдых» 

<

номер> ри 

<

дата>. 

В справке 

<

номер> от 

<

дата> ДСК «Культотдых» содержится следующая информация: ФИО4 является членом ДСК с 1979 года, паенакопления в сумме 2920 рублей выплачено полностью, площадь домовладения 25,3 кв.м. в том числе 15,0 кв. м, доля 

<

адрес> долей.

ФИО2 стал собственником 12/100 долей дачного дома со служебными строениями и сооружениями, расположенным по адресу 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 

<

дата>, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Решением мирового судьи судебного участка 

<

номер> Раменского судебного района Московской области от 

<

дата>г. по гражданскому делу 

<

номер> ФИО2 выделен в пользование земельный участок площадью 917.4 кв. м, границы установлены на основании заключения эксперта. Земельный участок огорожен забором, споров по границам с собственниками смежных земельных участков нет. Местоположение заборов сложилось исторически, заборы не переносились и существуют длительный период времени.

<

дата> умер ФИО2

На основании решения суда от 

<

дата> за ФИО10 истицей по настоящему делу признано право собственности на ? доли жилого помещения с кадастровым номером 

<

номер> расположенного по адресу: 

<

адрес> пом. 3 в порядке наследования по завещанию. ? доля указанного жилого помещения принадлежит ФИО8

Такими образом судом установлено, что истица принята наследство после ФИО2, который в свою очередь так же принял наследство после ФИО4 в виде части жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью 917,4 кв. метра (в соответствии с решением мирового судьи от 2006 года) Таким образом к новому владельцу должно перейти право переоформления этого земельного участка в собственность бесплатно в том размере, в котором он находился у прежнего владельца, независимо от реализации им ранее права на приватизацию земли. 

Согласно апелляционному определению от 

<

дата> между истцом ФИО1 и ФИО8 был определен порядок пользования земельным участком в соответствии с которым ФИО1 выделе земельный участок площадью 700,00 кв. м, ФИО8, земельный участок 234 кв. м. Границы земельных участков и координаты характерных точек установлены.

Такими образом, ФИО11 имеет право переоформить в собственность земельный участок площадью 700, кв.м. с кадастровым номером 

<

номер> бесплатно, в том размере, в котором он находился у прежнего владельца.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ч. 2 ст. 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого, органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Таким образом, исходя из анализа норма права, обстоятельств дела и представленных доказательств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судебные издержки по настоящему делу возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1- удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 700 кв.м, с кадастровым номером 

<

номер>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> порядке бесплатной приватизации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 09 декабря 2025 года. 

Судья: Т.В.Пугачева