Дело № 2-1972/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 19 декабря 2019 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Лыщенко Е.С., 

с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Чепурова Д.В., представившего удостоверение 

<

...> и ордер 

<

...> от 

<

...>, 

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кумертау РБ ФИО2, действующей на основании доверенности 

<

...> от 

<

...>,

при секретаре судебного заседания Грачевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кумертау Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кумертау Республики Башкортостан (далее ГУ - УПФ РФ в 

<

...>), мотивируя тем, что решением ответчика 

<

...> от 

<

...> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по заявлению от 

<

...> как лицу, осуществляющему трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющему страховой стаж не менее 25 лет. При этом ответчик в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, помимо прочих не засчитал период его трудовой деятельности с 

<

...> по 

<

...> (9 лет 5 мес. 24 дня) в должности мастера промстроительства в строительном управлении 

<

...> (СУ 

<

...>) треста «Кумертаустрой», поскольку, по мнению ответчика, названная должность не предусмотрена разделом 17списка 

<

...> «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». С данным решением ответчика он не согласен. В названном разделе 17 списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, отсутствует такое буквальное наименование должности, как «мастер промстроительства». При этом имеется такая должность, как «Мастер строительных и монтажных работ» (код 22900006-23419). До принятия Постановления Кабинета Министров СССР от26.01.1991 года № 10 соответствующие Списки профессий были утверждены Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года 

<

...>. В соответствующем Списке 

<

...> раздел ХХ1Х была предусмотрена такая должность, как мастер, без указания на характер строительных работ. В этой связи период его трудовой деятельности с 

<

...> по 

<

...> в той жедолжности (мастер промстроительства) в той же организации «СУ 

<

...> треста«Кумертаустрой» была зачтена ответчиком в специальный стаж. Включение ответчика указанного периода работы конечной датой «

<

...>.» обусловлено правовой регламентацией, установленной Постановлением Правительства РФ от 

<

...> 

<

...>, согласно которой время выполнявшихся до 

<

...> работ, предусмотренных Списками 

<

...> и 

<

...>, утвержденными Постановлением Совмина СССР от 

<

...> 

<

...>, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками 

<

...> и 

<

...>, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 

<

...> 

<

...>. Полагает, что отсутствие с 

<

...> в наименовании его должности слов «строительных и монтажных работ» обусловлено отсутствием понимания с его стороны, а также со стороны работодателя, правовых последствий, имеющих значение при оценке его пенсионных прав. Между тем, само по себе несоответствие буквального наименования его должности наименованию должности, названной под ко

<

...>- 23419 раздела 17 Списка 

<

...> от 1991 года, не должно служить основанием для ущемления его пенсионных прав. В его трудовой книжке имеются следующие записи, относящиеся к данному спору: 

<

...> от 

<

...>, выполненная в СУ-2 треста «Кумертаустрой» Главбашстроя, - «Принят переводом из ПМК-153 каменщиком третьего разряда»; 

<

...> от 

<

...>, выполненная тем же работодателем, - «Переведен мастером по строительству»; 

<

...> от 

<

...> - Постановлением администрации 

<

...> 

<

...> трест «Кумертаустрой» преобразован в АООТ «Кумертаустрой»; 

<

...> от 

<

...> - «АООТ «Кумертаустрой» преобразовано в ОАО «Кумертаустрой»»; 

<

...> от 

<

...> - «В связи с реорганизацией ООО СУ-2 присоединено к ОАО «Кумертаустрой» с продолжением трудовых отношений на основании ч. 1 ст. 36 ТК Республики Башкортостан»; 

<

...> от 

<

...> - «Уволен в связи с ликвидацией предприятия». В соотношении с записью о переводе его мастером по строительству имеется копия приказа по Строительному управлению 

<

...> треста «Кумертаустрой» 

<

...> от 

<

...>, в параграфе 6 которого сказано: «ФИО1 - каменщика, перевести 

<

...> мастером - промстроительства с оплатой согласно штатного расписания». Перевод на должность мастера - промстроительства подтверждается также архивной справкой (об особых условиях труда), выданной Архивом ГО 

<

...>. Среди сохранившихся приказов имеются следующие приказы и иные документы, свидетельствующие о том, что на протяжении всего спорного периода его трудовой деятельности он занимался исключительно строительством зданий на территории 

<

...> и 

<

...>. Так, в штатных расписаниях за 1991 по 1999 годы указано, что должность «мастера»была предусмотрена только в разделе «Линейный персонал» в подразделах «Участок 

<

...>» и «Участок 

<

...>». В других разделах всех штатных расписаний за каждый из указанных годов должность «мастера» отсутствует. Также важно, что в каждый из указанных годов, а также в 2000 году по предприятию издавались приказы о замещении штатных должностей, в которых его фамилия значится в должности мастера участка 

<

...> линейного персонала, что свидетельствует о выполнении им именно строительно-монтажных работ. При указанных обстоятельствах, спорный период подлежит зачёту в специальный стаж, как дающий право на назначение досрочной пенсии, как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность в должности мастера строительных и монтажных работ, предусмотренной Списком 

<

...> Постановлением Кабинета Министров СССР от 

<

...> 

<

...>. Таким образом, на дату исчисления ответчиком его стажа (по 

<

...>) им был выработан специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, и ответчик неправомерно отказал в назначении досрочной пенсии. Для подготовки и составления данного искового заявления он обратился за юридической помощью к адвокату. Затраты на оплату указанной помощи составили 20 000 руб. Также при подаче искового заявления им была оплачена государственная пошлина в размере 300 руб. Данные затраты являются для меня процессуальными издержками, подлежащими возмещению ответчиком в случае удовлетворения искового заявления.

ФИО1 просит признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в 

<

...> 

<

...> от 

<

...> в части отказа включить в специальный стаж период его работы с 

<

...> по 

<

...> (9 лет 5 месяцев 24 дня) в должности мастера промстроительства в строительном управлении 

<

...> (СУ 

<

...>) треста «Кумертаустрой» (АООТ «Кумертаустрой» и ОАО «Кумертаустрой»), обязать ГУ – УПФ РФ в 

<

...> включить в его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как лицу, более 12 лет 6 месяцев трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, указанный выше период, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», взыскать с ГУ – УПФ РФ в 

<

...> в свою пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившегося лица.

Представитель истца Чепуров Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в 

<

...> ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по тем основаниям, что должность истца «мастер-промстроительства в строительном управлении 

<

...> треста «Кумертаустрой» не предусмотрена разделом 17 Списка 

<

...>, в связи с чем, период работы истца с 

<

...> по 

<

...> не подлежит включению в его специальный стаж. В индивидуальном лицевом счете ФИО1 за спорный период нет кода особых условий труда, что также не подтверждает льготный характер работы. 

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что ФИО1, 

<

...> года рождения, полагая, что имеет необходимый стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», 

<

...> обратился в ГУ - УПФ РФ в 

<

...> с заявлением о назначении такой пенсии.

Решением ГУ - УПФ РФ в 

<

...> 

<

...> от 

<

...> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

...> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев.

В стаж работы истца ФИО1 ГУ - УПФ РФ в 

<

...> не включен период работы мастером-промстроительства в строительном управлении 

<

...> треста «Кумертаустрой» с 

<

...> по 

<

...> (9 лет 5 месяцев 24 дня), поскольку данная должность не предусмотрена разделом 17 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года. 

В бесспорном порядке ответчиком ГУ - УПФ РФ в 

<

...> в льготный стаж истца ФИО1 зачтено: стаж на работах с тяжелыми условиями труда - 6 лет 11 месяцев 20 дней, стаж на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – 1 год 10 месяцев 2 дня, страховой стаж – 35 лет 4 месяца 13 дней.

Не соглашаясь с указанным решением, истец ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституция Российской Федерации (статья 39) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Положения ст.6 ч.2, ст.15 ч.4, ст.17 ч.1, ст.18, ст.19 и ст.55 ч.1 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении N 2-П от 29 января 2004 года, следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости, как установлено ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст. 30 того же Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено: «что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: … б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: 

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; 

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.».

В Списке № 2 от 1956 года подпунктом «б» раздела ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» была предусмотрена следующая рабочая профессия: «мастера (десятники) и прорабы».

В Списке № 2 от 1991 года в разделе ХХV11, именуемом «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена позиция № 2290000б-23419 «Мастера строительных и монтажных работ».

Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ранее действовавшей ст. 39 КЗоТ РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что 

<

...> ФИО1 был принят переводом мастером по строительству в Строительного управления 

<

...> (СУ-2) треста «Кумертаустрой», 

<

...> ему присвоен четвертый разряд каменщика, 

<

...> присвоена вторая профессия плотник третьего разряда, 

<

...> постановлением Администрации 

<

...> 

<

...> трест «Кумертаустрой» преобразован в АООТ «Кумертаустрой», 

<

...> АООТ «Кумертаустрой» преобразовано в ОАО «Кумертаустрой», 

<

...> в связи с реорганизацией ООО СУ-2 присоединено к ОАО «Кумертаустрой» с продолжением трудовых отношений на основании ч. 1 ст. 36 Трудового кодекса Республики Башкортостан, 

<

...> уволен в связи с реорганизацией предприятия на основании п. 1 ч. 2 ст. 39 Трудового кодекса Республики Башкортостан.

Согласно приказам Строительного управления 

<

...> треста «Кумертаустрой» 

<

...>-к от 

<

...>, 

<

...>-к от 

<

...>, 

<

...>-к от 

<

...>, 

<

...>-к от 

<

...>, 

<

...>-к от 

<

...>, 

<

...>-к от 

<

...>, 

<

...>-к от 

<

...>, 

<

...>-к от 

<

...>, 

<

...>/к от 

<

...>, 

<

...> (а) от 

<

...>, 

<

...>-к от 

<

...>, 

<

...>а от 

<

...>, 

<

...> от 

<

...>, 

<

...> от 

<

...>, ФИО1 считается замещающим штатную должность мастера.

Согласно приказу Строительного управления 

<

...> треста «Кумертаустрой» 

<

...>-к от 

<

...>, ФИО1 – каменщик переведен 

<

...> мастером – простроительства с оплатой согласно штатного расписания.

Согласно архивной справки 

<

...>/мфц-1 от 

<

...>, в муниципальном бюджетном учреждении «Архив городского округа 

<

...> Республики Башкортостан» в фонде 

<

...> «ОАО «Кумертаустрой», являющегося правопреемником треста «Кумертаустрой», в документах Строительного управления 

<

...> – структурного подразделения треста «Кумертаустрой» с приказах по личному составу за 1989, 1990, 1991, 2001 годы значится ФИО1:

- приказ от 

<

...> 

<

...>-к – «ФИО1 – каменщика перевести 

<

...> мастером – промстроительства с оплатой согласно штатного расписания…»;

- приказ от 

<

...> 

<

...> - «Уволить в связи с ликвидацией предприятия п. 1 ч. 2 ст. 39 ТК РБ с 

<

...> ФИО1 – мастера …»;

- «личная карточка формы Т-2 ФИО1».

Приказа от 

<

...> 

<

...> о присвоении четвертого разряда каменщика, от 

<

...> 

<

...> о присвоении второй профессии плотника третьего разряда в приказах за 1990 год не обнаружено. Документы сданы на муниципальное хранение не в полном объеме, т.к. не сохранены собственником документов.

Согласно справке о структурных изменениях ОАО «Кумертаустрой», на основании распоряжения «Башсовнаркома» 

<

...> от 

<

...> с 

<

...> Кумертауское строительное управление реорганизовано в Строительное управление 

<

...> треста «Кумертаустрой». 

На основании распоряжения Главсредневолжстроя 

<

...> от 

<

...> и приказа треста «Кумертаустрой» 

<

...> от 

<

...> СУ-1 переименовано в СУ-2 и ПМК-325. 

Приказом 

<

...> от 

<

...> и постановлением Администрации 

<

...> 

<

...> от 

<

...> трест «Кумертаустрой» преобразован в Акционерное общество открытого типа «Кумертаустрой».

Приказом 

<

...> от 

<

...> «Об изменении структуры треста «Кумертаустрой»» с 

<

...> строительные участки ПМК-325 и СУ-2 преобразованы в строительные управления - ПМК-325 в СУ-1 и СУ-2, СУ-2 в СУ-3 и СУ-4. 

Приказом 

<

...> от 

<

...> «Об изменениях структуры АООТ «Кумертаустрой» с 

<

...> объединены строительные управления и присвоено вновь созданному подразделению наименование «Строительное управление 

<

...>».

Приказом 

<

...> «а» от 

<

...> АООТ «Кумертаустрой» преобразовано в Открытое акционерное общество. 

Приказом 

<

...> от 

<

...> в связи с реорганизацией ООО СУ-2 и ПМК-325 присоединено к ОАО «Кумертаустрой» с продолжением трудовых отношений на основании ч. 1 ст. 36 Трудового кодекса Республики Башкортостан. 

ОАО «Кумертаустрой» решением Арбитражного Суда от 

<

...> признано несостоятельным (банкротом). 

Из штатных расписаний работников аппарата Строительного управления 

<

...> треста «Кумертаустрой» на 1991 – 1999 года следует, что в Строительном управлении 

<

...> треста «Кумертаустрой» имелись должности линейного персонала в Участке 

<

...> и Участке 

<

...> - «мастер».

Из лицензии № РБН 000795 от 

<

...> следует, что тресту «Кумертаустрой» ТО Башстрой предоставлено право на осуществление комплекса строительно-монтажных работ на территории Российской Федерации, срок действия лицензии определен с 

<

...> до 

<

...>.

В соответствии со свидетельством 

<

...> от 

<

...> основным видом деятельности ОАО «Кумертаустрой» по Уставу является, в том числе, строительно-монтажные работы.

Осуществление работниками ОАО «Кумертаустрой» (треста «Кумертаустрой», АООТ «Кумертаустрой»), в том числе истцом ФИО1, строительно-монтажных работ подтверждается приказом 

<

...> от 

<

...>, справками о выполнении плана строительно-монтажных работ Стройуправлением 

<

...> треста «Кумертаустрой» за 1993 год, справкой ввода в действие объектов за 1994 год и остаток незавершенного производства на 

<

...> по СУ-2 треста «Кумертаустрой», приказами 

<

...> от 

<

...>, 

<

...> от 

<

...>, 

<

...> от 

<

...>, 

<

...> от 

<

...>, 

<

...> от 

<

...>, 

<

...> от 

<

...>, 

<

...> от 

<

...>.

Приказами Строительного управления 

<

...> треста «Кумертаустрой» 

<

...>-к от 

<

...>, 

<

...>-к от 

<

...> на мастера ФИО1 возложена ответственность за безопасное ведение работ на объектах при прохождении производственной практики несовершеннолетних в период с 

<

...> по 

<

...> и с 

<

...> по 

<

...>.

Приказом ОАО «Кумертаустрой» 

<

...> от 

<

...> ФИО1 назначен ответственным за безопасное производство работ кранами на объекте зерносклада.

Приказом треста «Кумертаустрой» ТО Башстрой 

<

...>а от 

<

...> мастер ФИО1 назначен ответственным лицом за безопасное производство работ кранами и за исправное состояние съемных грузозахватных приспособлений и тары. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ю. суду показал, что с 1982 по 2000 годы он работал в СУ-2 треста «Кумертаустрой», знает ФИО1, с которым они вместе работали мастерами на Участке 

<

...>, выполняли строительно-монтажные работы в зданиях 

<

...> Республики Башкортостан, милиции 

<

...> Республики Башкортостан, музея в д. Кинзябызово, школ в д. Аксарово и Якшимбетово, 45-тиквартального дома в 

<

...> Республики Башкортостан. За ними были закреплены объекты, первый объект – хирургический корпус был закреплен за ФИО1, в обязанности которого входила организация и координация строительных работ. Мастера всегда занимались строительно-монтажными работами. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ф. суду показал, что вместе с ФИО1 работали в СУ-2 треста «Кумертаустрой». ФИО1 работал мастером. С момента строительства и до сдачи объекта мастер контролировал объект и отчитывался за проделанные на объекте работы. За выполненные работы получали денежные средства. ФИО1 принимал участие в строительстве хирургического корпуса, 

<

...>, милиции 

<

...> Республики Башкортостан, школы в д. Якшимбетово, 45-тиквартального дома в 

<

...> Республики Башкортостан.

Из трудовой книжки свидетеля Ф. усматривается, что 

<

...> Ф. принята переводом в СУ-2 треста «Кумертаустрой» инженером ППР в ПТО, 

<

...> переведена инженером ПТО, 

<

...> переведена в распоряжение треста «Кумертаустрой», 

<

...> принята инженером в ЦИПП, 

<

...> назначена на должность начальника производственно-технического отдела Строительного управления 

<

...>, 

<

...> уволена по ст. 38 Трудового кодекса Республики Башкортостан по собственному желанию. 

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 

<

...>, период работы мастером с 

<

...> по 

<

...> не содержит сведений об особых условиях труда.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом, в силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими 

Согласно положениям ч.ч. 1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что в спорный период работы с 

<

...> по 

<

...> ФИО1, несмотря на наименование должности в трудовой книжке как «мастер по строительству», наименование должности в приказе Строительного управления 

<

...> треста «Кумертаустрой» 

<

...>-к от 

<

...> как «мастер – простроительства», фактически выполнял обязанности по должности мастера строительных и монтажных работ, указанного в Списке № 

<

...> год, деятельность ФИО1 осуществлялась на работах с особыми условиями труда в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, профессия ФИО1 и фактическое место работы соответствовали той профессии и тому месту работы, которые были указаны в Списке № 

<

...> год.

Работа истца ФИО1 всегда была связана со строительством, он осуществлял монтажные работы, при этом специфика его работы не менялась на протяжении всего оспариваемого периода работы, профиль предприятия также оставался неизменным.

В свою очередь, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено суду достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих осуществление ФИО1 трудовой деятельности не в должности мастера строительных и монтажных работ и неполный рабочий день. 

В представленной суду копии трудовой книжки истца отсутствуют записи о приеме истца на неполный рабочий день, временную работу и прочее, то есть его трудовая книжка не содержит записей, которые могли быть истолкованы неоднозначно.

Каких-либо данных о том, что ФИО1 работал мастером по иным видам работ, судом не усматривается и ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Тот факт, что после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 

<

...> работодателем не проставлены коды об особых условиях труда, в связи с чем, по мнению ответчика, данный период работы истца не может быть отнесен к вредным (тяжелым) условиям труда, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленного истцом требования, поскольку истец не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что работодатель не представил в Пенсионный фонд индивидуальные сведения и не указал код льготы, при этом надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж.

Следовательно, отсутствие индивидуальных сведений и кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета персонифицированного учета застрахованного лица не является основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж работы истца, дающий прав на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку действия (бездействия) работодателя не должны ущемлять права истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что спорный период работы истца ФИО1 с 

<

...> по 

<

...> подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом стажа работы истца ФИО1, засчитанного ГУ - УПФ РФ в 

<

...>, а также подлежащего включению периода работы истца мастером строительных и монтажных работ в Строительном управлении 

<

...> треста «Кумертаустрой» с 

<

...> по 

<

...> – 9 лет 5 месяцев 24 дня, на день подачи заявления в ГУ - УПФ РФ в 

<

...> 

<

...> у ФИО1 возникло право на назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 

<

...> «О страховых пенсиях», в связи с чем, с указанной даты ФИО1 должна быть назначена страховая пенсия.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В ч. 1 ст. 100 ГПК РФ закреплено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности судебного разбирательства, сложившегося в данной местности уровня оплаты услуг адвокатов по представлению интересов доверителей в судах общей юрисдикции.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21 декабря 2004 года N 454-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из усмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 1 статьи 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Истцом ФИО1 были понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Поскольку судом удовлетворяются исковые требования ФИО1 в полном объеме, на основании положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика ГУ – УПФ РФ в 

<

...> в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Принимая во внимание категорию и уровень сложности спора, объем услуг, оказанных представителем истца, требования разумности и справедливости, суд полагает возможным определить размер судебных расходов истца ФИО1 на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, подлежащих возмещению ответчиком ГУ – УПФ РФ в 

<

...>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кумертау Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кумертау Республики Башкортостан 

<

...> от 

<

...> об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периода работы мастером-промстроительства в строительном управлении 

<

...> треста «Кумертаустрой» с 

<

...> по 

<

...>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кумертау включить стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периода работы мастером-промстроительства в строительном управлении 

<

...> треста «Кумертаустрой» с 

<

...> по 

<

...>, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 

<

...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за ней с 

<

...>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кумертау Республики Башкортостан в пользу ФИО1 в возмещение понесенных судебных расходов 10 300 рублей, отказав во взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в большем размере.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующая подпись

<

...>

<

...>

<

...>