УИД 51RS0021-01-2024-003709-98

Дело № 2а-170/2025

Мотивированное 

решение

 изготовлено 09 января 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2025 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Петровой О.С.,

с участием прокурора Матвеевой Е.О.,

при секретаре Иргит А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 11 октября 2023 года осужден Североморским районным судом Мурманской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. В соответствии со ст. 70,71 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка №3 Североморского судебного района Мурманской области от 21 июня 2023 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 10 июня 2024 года из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области по отбытию срока наказания. 

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории небольшой тяжести, судимость будет погашена 10 июня 2027 года на основании п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). 

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 2 мая 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 03 года с установлением административных ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. 

11 июня 2024 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, срок окончания надзора 10 июня 2027 года. 

ФИО1 официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, в том числе и за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре, по которым не истек срок, в связи с чем привлекался к административной ответственности, а именно: 16 октября 2024 года, 18 ноября 2024 года.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ФИО2 и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть заявление без их участия, при этом ФИО2 на исковых требованиях настаивала, просила заявление удовлетворить, ФИО1 с административным иском согласился. 

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений. 

Статьей 3 Федерального закона № 64-ФЗ определены лица, в отношении которых устанавливается административный надзор. 

В соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений, указанных в ч. 1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз. 3 п.40 указанного Постановления Пленума).

Как установлено судом, ФИО1 11 октября 2023 года осужден Североморским районным судом Мурманской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев.

В соответствии со ст. 70,71 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка №3 Североморского судебного района Мурманской области от 21 июня 2023 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 21 декабря 2023 года.

ФИО1 освобожден 10 июня 2024 года из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области по отбытии срока наказания. 

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории небольшой тяжести, судимость будет погашена 10 июня 2027 года на основании п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). 

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 2 мая 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

11 июня 2024 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, срок окончания надзора 10 июня 2027 года.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 во время административного надзора в течение года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, в том числе и за несоблюдение ограничений, установленных при административном надзоре, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6. КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию: 

- 16 октября 2024 года постановлением Врио заместителя начальника полиции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ административный ответчик признан виновным в совершении правонарушения с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 600 руб.;

- 18 ноября 2024 года постановлениями Врио заместителя начальника полиции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ административный ответчик признан виновным в совершении правонарушения с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 600 руб.

Факты совершения административным ответчиком указанных административных правонарушений подтверждаются копиями постановлений о привлечении к административной ответственности (вступившими в законную силу), справкой отдела полиции об административных правонарушениях, не оспариваются и административным ответчиком.

ФИО1 официально не трудоустроен, по месту жительства, вопреки указанному в административном иске, характеризуется положительно, проживает с матерью, от соседей на его поведение в быту жалоб не поступало, правила общежития в жилых многоквартирных домах соблюдает, однако склонен к злоупотреблению спиртными напитками, нарушению общественного порядка.

С учетом изложенного, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО1, поскольку с учетом данных о личности административного ответчика, характера и тяжести ранее совершенных им преступлений, характера допущенных административных правонарушений в период срока административного надзора, дополнительные ограничения будут оказывать воспитательное воздействие на административного ответчика, способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказывать индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, судимого, удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий О.С. Петрова