Дело № 2-1042/2023

64RS0048-01-2023-001331-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Шамаиловой О.В.

при секретаре судебного заседания Шишковой Г.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Шитовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Сергеевой ФИО8, третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №22 по Саратовской области, ОНД по г. Саратову УНД и ПР ГУ МЧС России по Саратовской области, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Саратове о признании осуществления деятельности незаконной, о понуждении устранения требований пожарной безопасности, о понуждении устранить нарушения требований законодательства о качестве и безопасности пищевой продукции, санитарно-эпидемиологического благополучия населения 

Установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать осуществление индивидуальным предпринимателем ФИО1 деятельности магазина в магазине-баре незаконной, о понуждении устранения требований пожарной безопасности, о понуждении устранить нарушения требований законодательства о качестве и безопасности пищевой продукции, санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по поручению прокуратуры области от 28.03.2023 в части соответствия помещений, в которых реализуется алкогольная продукция, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, минимальным требованиям к предприятиям общественного питания, а также законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции при осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО1 в магазине-баре «Octoberfest», расположенном по адресу: 

<

...>. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Законодателем строго определен запрет употребления (распития) алкогольной продукции (пива) в магазинах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, не являющихся объектом общественного питания. В соответствии со ст. 1.1 ЗСО № 85, на территории Саратовской области розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров.

Проведенной проверкой установлено, что Магазин-бар «Octoberfest» занимает нежилое помещение 1 этажа многоквартирного дома № 171/179 по адресу: ул. им. Рахова В.Г.

Согласно обследованию площади нежилого помещения по адресу: 

<

...>, произведенного инженером МБУ «Городское бюро технической инвентаризации» общая площадь, магазина-бара «Octoberfest» составляет 57.1 кв. м, в том числе, площадь зала обслуживания посетителей 52. 1 кв. м.

Таким образом, площадь зала обслуживания магазина-бара «Octoberfest» соответствует предъявляемым законом требованиям.

Основным видом деятельности согласно ОКВЭД индивидуального предпринимателя ФИО1 является розничная торговля пивом в специализированных магазинах (47.25.12).

Дополнительными видами являются торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах (49.17), торговля розничная рыбой, ракообразными и моллюсками в специализированных магазинах (47.23).

Таким образом, у индивидуального предпринимателя ФИО1 отсутствует в соответствии с «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности», утвержденным Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст), код группировки «56».

В соответствии с «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности», утвержденным Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст), код группировки «56» включает: услуги по предоставлению продуктов питания и напитков, готовых к употреблению непосредственно на месте и предлагаемых в традиционных ресторанах, заведениях самообслуживания, на предприятиях питания, отпускающих продукцию на вынос, а также прочих предприятиях питания, работающих на постоянной или временной основе, с предоставлением мест для сидения или без.

Проведенной проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение норм действующего законодательства, устанавливающего запрет на распитие алкогольной продукции в магазине, фактически осуществляет деятельность типа «бар», непосредственно в котором осуществляется распитие алкогольной продукции, а также осуществляется розничная продажа алкогольной продукции (пива) на вынос.

В магазине-баре «Octoberfest» фактически осуществляется деятельность бара, совмещенная с продажей алкогольной продукции на вынос.

В ходе проведенной проверки при осуществлении деятельности магазина-бара «Octoberfest», выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в нарушение п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.08.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020, на объекте защиты система автоматической пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неисправном состоянии; в нарушение п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020, допущено хранение горючих материалов в тамбуре эвакуационного выхода. 

Кроме того, установлены нарушения требований законодательства о качестве и безопасности пищевой продукции, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно не обеспечено нахождение товаросопроводительных документов, в том числе этикеток (ярлыков) с транспортной тары поставщика на пищевые продукты и напитки на объекте. Также установлено, что к продаже представлены продукты питания с истекшими сроками годности: воздушные чипсы бекон, дата изготовления 12.10.2022 срок годности 6 месяцев -1 штука; стрипсы чипсы палочки шашлык дата изготовления 12.10.22 срок годности 6 месяцев -1 штука; русская картошка вкус лобстер гриль дата изготовления 06.06.2022 годен до 06.02.23-1 штука и дата изготовления 26.06.22 срок годности 26.02.23 -2 штуки.

Не представлена медицинская книжка сотрудника ФИО2, находящейся на рабочем месте на момент проверки.

Согласно уточненных исковых требований, истец просит признать осуществление деятельности магазина в магазине-баре «Octoberfest» индивидуального предпринимателя ФИО1 незаконным, обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: обеспечить исправность системы автоматической пожарной сигнализации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, исключить хранение горючих материалов в тамбуре эвакуационного выхода, обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований законодательства о качестве и безопасности пищевой продукции, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно: обеспечить нахождение товаросопроводительных документов, в том числе этикеток (ярлыков) с транспортной тары поставщика на пищевые продукты и напитки на объекте, изъять из реализации продукты с истекшим сроком годности - воздушные чипсы бекон, дата изготовления 12.10.2022 срок годности 6 месяцев -1 штука; стрипсы чипсы палочки шашлык дата изготовления 12.10.22 срок годности 6 месяцев -1 штука; русская картошка вкус лобстер гриль дата изготовления 06.06.2022 годен до 06.02.23-1 штука и дата изготовления 26.06.22 срок годности 26.02.23 -2 штуки. Обеспечить нахождение медицинских книжек персонала на объекте. 

В ходе судебного разбирательства истец поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования признала в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. 

Суд в силу положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований. 

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – ФЗ № 171) регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 171 законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. 

Согласно п. 13.1 ст. 2 ФЗ № 171, пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20 процентов массы заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2 процентов массы заменяемого пивоваренного солода; 

Согласно п. 16 ст. 2 ФЗ № 171 под оборотом понимают закупку (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ № 171 розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии со ст. 18 ФЗ № 171 лицензия на продажу пива и пивных напитков не требуется.

В соответствии с п. 4 ст. 16 ФЗ № 171 розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. 

Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. 

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). 

Таким образом, законодателем строго определен запрет употребления (распития) алкогольной продукции (пива) в магазинах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, не являющихся объектом общественного питания.

Корреспондирующим требованием является запрет розничную продажу алкогольной продукции объектами общественного питания на вынос.

При этом, п. 4.1 ст. 16 ФЗ № 171 определено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров.

Под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов. 

Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать законом субъекта Российской Федерации дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях. 

Законом Саратовской области от 29.06.2015 № 85-ЗСО «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области» (далее – ЗСО № 85) также установлены требования к площади зала обслуживания посетителей.

Так, в соответствии со ст. 1.1 ЗСО № 85, на территории Саратовской области розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров.

13.02.2023 внесена запись о государственной регистрации физического лица – ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, с указанием 4 видов экономической деятельности.

Основным видом деятельности согласно ОКВЭД ИП ФИО1 является розничная торговля пивом в специализированных магазинах (47.25.12).

Дополнительными видами являются торговля розничная безалкогольными напитками в специализированных магазина (47.25.2), торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах (49.17), торговля розничная рыбой, ракообразными и моллюсками в специализированных магазинах (47.23).

Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность в магазине-баре разливного пива «Octoberfest», расположенном по адресу: ул. им. Рахова В.Г., д. 171/179 на основании договора аренды нежилого помещения от 22.02.2023 (л.д. 10-11).

С целью проведения обследования и определения площади нежилых помещений по адресу 

<

...> осуществлен выезд представителя МБУ «Городское БТИ» инженера ФИО3 совместно с помощником прокурора Шитовой Е.Д.

Согласно обследованию площади нежилого помещения по адресу: 

<

...> общая площадь, магазина-бара «Octoberfest» составляет 57.1 кв. м, в том числе, площадь зала обслуживания посетителей 52. 1 кв. м., что соответствует предъявляемым законом требованиям.

В соответствии с «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности», утвержденным Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст), код группировки «56» включает: услуги по предоставлению продуктов питания и напитков, готовых к употреблению непосредственно на месте и предлагаемых в традиционных ресторанах, заведениях самообслуживания, на предприятиях питания, отпускающих продукцию на вынос, а также прочих предприятиях питания, работающих на постоянной или временной основе, с предоставлением мест для сидения или без.

Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что в магазине-баре «Octoberfest» расположено 24 посадочных места, туалет, подсобное помещение.

В ассортименте имеются напитки, пиво в упаковке изготовителя и на розлив (из кег) с использованием стеклянной посуды (пивные кружки) и одноразовых стаканов, ПЭТ бутылок, снэковая продукция, орешки, чипсы, рыба вяленая, сыр.

В подсобном помещении расположена посудомоечная машина, в которой на момент проверки находились стеклянные кружки, что также подтверждает распитие алкогольных напитков непосредственно в магазине-баре.

Таким образом, вопреки требованиям законодательства, в магазине-баре «Octoberfest» фактически осуществляется деятельность бара, совмещенная с продажей алкогольной продукции на вынос.

В этой связи, требования истца о признании осуществления деятельности магазина в магазине-баре «Octoberfest» индивидуального предпринимателя ФИО1 незаконными суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается требований о понуждении произвести действия по соблюдению требований пожарной безопасности, по устранению нарушений требований законодательства о качестве и безопасности пищевой продукции, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, то данные требования также подлежат удовлетворению. 

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов публичной власти федеральных территорий, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности, исходя из положений Федерального закона «О пожарной безопасности».

Согласно положений Федерального закона от 22.08.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, установленные статьей 2 Федерального закона "О техническом регулировании", статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон "О пожарной безопасности"), а также следующие основные понятия: аварийный выход - выход, который не отвечает требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам, и предусматривается для повышения безопасности людей при пожаре.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

Согласно ст. 83 ч.1 Федерального закона от 22.08.2008 №123-ФЗ, автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены: расчетным количеством огнетушащего вещества, достаточным для ликвидации пожара в защищаемом помещении, здании или сооружении; устройством для контроля работоспособности установки; устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения; устройством для задержки подачи газовых и порошковых огнетушащих веществ на время, необходимое для эвакуации людей из помещения пожара; устройством для ручного пуска установки пожаротушения, за исключением установок пожаротушения, оборудованных оросителями (распылителями), оснащенными замками, срабатывающими от воздействия опасных факторов пожара.

Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020).

Вместе с тем в ходе проведенной проверки при осуществлении деятельности магазина-бара «Octoberfest», выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: на объекте защиты система автоматической пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неисправном состоянии, а также допущено хранение горючих материалов в тамбуре эвакуационного выхода (п.27 Правил противопожарного режима в РФ).

Статьей 11, частью 3 статьи 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Товаросопроводительные документы - документы, обеспечивающие возможность документально установить предыдущего и последующего собственников пищевых продуктов, за исключением потребителей, а также позволяющие идентифицировать сопровождаемые этими документами пищевые продукты;

Статьей 3 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ определено, запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; которые не имеют товаросопроводительных документов.

Между тем, в ходе проведенной проверки установлены нарушения требований законодательства о качестве и безопасности пищевой продукции, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно не обеспечено нахождение товаросопроводительных документов, в том числе этикеток (ярлыков) с транспортной тары поставщика на пищевые продукты и напитки на объекте.

Установлено в ходе проведенной проверки, что к продаже представлены продукты питания с истекшими сроками годности: воздушные чипсы бекон, дата изготовления 12.10.2022 срок годности 6 месяцев -1 штука; стрипсы чипсы палочки шашлык дата изготовления 12.10.22 срок годности 6 месяцев -1 штука; русская картошка вкус лобстер гриль дата изготовления 06.06.2022 годен до 06.02.23-1 штука и дата изготовления 26.06.22 срок годности 26.02.23 -2 штуки (п.4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 8 ПСП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»). 

Согласно ст. 34 Федерального закона №52 –ФЗ от 30.03.199 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. Документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.

Между тем, в ходе проведенной проверки индивидуальным предпринимателем ФИО1 не представлена медицинская книжка сотрудника ФИО2, находящейся на рабочем месте на момент проверки (п.10 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания»).

Указанные обстоятельства позволяют прийти к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования исполняющего обязанности заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Сергеевой ФИО9, третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №22 по Саратовской области, ОНД по г. Саратову УНД и ПР ГУ МЧС России по Саратовской области, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Саратове о признании осуществления деятельности незаконной, о понуждении устранения требований пожарной безопасности, о понуждении устранить нарушения требований законодательства о качестве и безопасности пищевой продукции, санитарно-эпидемиологического благополучия населения – удовлетворить.

Признать осуществление деятельности магазина в магазине-баре «Octoberfest» индивидуального предпринимателя ФИО1, 

<

адрес> незаконным. 

Обязать индивидуального предпринимателя Сергееву ФИО10, 

<

адрес> устранить нарушения требований пожарной безопасности в магазине-баре «Octoberfest», расположенном по адресу: 

<

...>, а именно: обеспечить исправность системы автоматической пожарной сигнализации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; исключить хранение горючих материалов в тамбуре эвакуационного выхода.

Обязать индивидуального предпринимателя Сергееву ФИО11, ИНН 

<

данные изъяты> устранить нарушения требований законодательства о качестве и безопасности пищевой продукции, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в магазине-баре «Octoberfest», расположенном по адресу: г. 

<

адрес>, а именно: обеспечить нахождение товаросопроводительных документов, в том числе этикеток (ярлыков) с транспортной тары поставщика на пищевые продукты и напитки на объекте; 

изъять из реализации продукты с истекшим сроком годности - воздушные чипсы бекон, дата изготовления 12.10.2022 срок годности 6 месяцев -1 штука; стрипсы чипсы палочки шашлык дата изготовления 12.10.22 срок годности 6 месяцев -1 штука; русская картошка вкус лобстер гриль дата изготовления 06.06.2022 годен до 06.02.23- 1 штука и дата изготовления 26.06.22 срок годности 26.02.23 -2 штуки;

обеспечить нахождение медицинских книжек персонала на объекте. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2023. 

Судья О.В.Шамаилова