РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года р.п. Залари Иркутской области 

Заларинский районный суд Иркутской области, РФ, в составе председательствующего судьи С.А.Тазетдиновой, единолично, при секретаре судебного заседания Тюльковой О.Ю., с участием представителя административного истца МО МВД России «Заларинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Заларинского района Шовкопляс А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 

по административному исковому заявлению МО МВД России «Заларинский» к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ

В обоснование административного иска указано, что 14.06.2019 г. из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания освободился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>. ФИО2 осужден 20.12.2016 г. Заларинским районным судом Иркутской области по п.»а» ч.2 ст.166 УК РФ, с применением ч.5 ст.74 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 86 УК РФ, с учетом степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории тяжких, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, судимость за него до настоящего времени не погашена, так как срок погашения судимости по данному преступлению, истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 14.06.2027 г. После освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную и неснятую судимость, ФИО2, не желая встать на путь исправления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 17.09.2019 г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 07.11.2019г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Своим поведением ФИО2 не доказывает своего исправления. Неоднократное совершение уголовно и административно наказуемых деяний характеризуют его как незаконопослушного гражданина, склонного к совершению преступлений и правонарушений, пренебрегающего нормами общественного порядка и не осознавшего тяжесть ранее совершенных им преступлений. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Проживает с сожительницей Ц и ее несовершеннолетней дочерью. Данная семья состоит на профилактическом учете в ОДН МО МВД России «Заларинский», как неблагополучная. ФИО2 не работает, является инвалидом 2 группы, источником дохода является пенсия по инвалидности, злоупотребляет алкоголем, в состоянии алкогольного опьянения не контролирует свои действия, склонен к совершению правонарушений и преступлений. В кругу его общения в основном лица, ведущие асоциальный образ жизни. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст.3, п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, на срок 3 года и установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости; запретить выезд за пределы п.Залари Иркутской области, за исключением личных исключительных обстоятельств, указанных в ч.3 ст.12 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Заларинский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, без дополнений к ним.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме.

Прокурор Шовкопляс А.С. в судебном заседании в своем заключении полагал требования заявителя об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, участвующего прокурора, исследовав доказательства, суд находит требования МО МВД РФ «Заларинский», подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Судом установлено, что ФИО2 был осужден 20.12.2016г. Заларинским районным судом Иркутской области по п.»а» ч.2 ст.166 УК РФ, к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (действ. в редакции ФЗ-№ 63 от 13.06.1996г.), с учетом степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории тяжких, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, судимость за него до настоящего времени не погашена, так как срок погашения судимости по данному преступлению, истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 14.06.2027 г.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренных ч. 7 

ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

После освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную и неснятую судимость, ФИО2, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 17.09.2019г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 07.11.2019г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. 

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.06.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч.2 ст. 79 УК РФ.

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.272 КАС РФ, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок его применения и административные ограничения, при этом он вправе установить одно или несколько административных ограничений и в качестве таковых статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вышеизложенное, а также характеризующие данные осужденного указывают на необходимость установления административного надзора и вменения административных ограничений в отношении ФИО2, указанных в административном исковом заявлении, поскольку указанные ограничения будут способствовать предупреждению преступлений и других правонарушений, оказанию на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск МО МВД России «Заларинский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года и установить в отношении него следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить пребывание в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости;

- запретить выезд за пределы п.Залари Иркутской области, за исключением личных исключительных обстоятельств, указанных в ч.3 ст.12 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2019г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения. 

Судья С.А.Тазетдинова