Дело № 2-135/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИО1 Улуй 

Красноярского края 08 июня 2018 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

с участием истца помощника прокурора Большеулуйского района Селянской Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеулуйского района Красноярского края в интересах ФИО2 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Большеулуйская средняя общеобразовательная школа» о взыскании заработной платы

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеулуйского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к МБОУ «Большеулуйская СОШ» о взыскании заработной платы. Требование мотивировано тем, что ФИО2 работает в МБОУ «Большеулуйская СОШ» в качестве сторожа. В силу требований статей 2, 22, 129, 130, 133, 135, 146, 148 ТК РФ в их правовом смысле, выявленном Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 7 декабря 2017 года № 38-П работник имеет право на справедливое вознаграждение за труд равной ценности в зависимости от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также условий выполняемой работы, на компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, на стимулирующие выплаты. Месячная зарплата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Оплата труда, выполняемого в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. С 1 июля 2016 года Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей. С 1 июля 2017 года Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей. Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края в соответствии с Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» составляет 1,30. На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате. Повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

ФИО2 с 01.03.2017 года по 28.02.2018 года заработная плата начислялась менее установленных федеральным законом размеров: 

за март 2017 года начислено 9199 рублей 90 копеек, следовало начислить 10422 рубля 80 копеек, размер недоплаченной заработной платы составляет 1222 рубля 90 копеек,

за апрель 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12000 рублей, размер недоплаченной заработной платы составляет 1408 рублей 00 копеек,

за июль 2017 года начислено 7061 рубль 33 копейки, следовало начислить 8319 рублей 93 копейки, размер недоплаченной заработной платы составляет 1258 рублей 60 копеек,

за август 2017 года начислено 9440 рублей 70 копеек, следовало начислить 11123 рубля 14 копеек, размер недоплаченной заработной платы составляет 1683 рубля 40 копеек,

за сентябрь 2017 года начислено 9835 рублей 42 копейки, следовало начислить 11588 рублей 57 копеек, размер недоплаченной заработной платы составляет 1753 рубля 15 копеек,

за октябрь 2017 года начислено 9388 рублей 36 копеек, следовало начислить 11061 рубль 76 копеек, размер недоплаченной заработной платы составляет 1675 рублей 40 копеек,

за ноябрь 2018 года начислено 9894 рубля 32 копейки, следовало начислить 11657 рублей 90 копеек, размер недоплаченной заработной платы составляет 1763 рубля 57 копеек,

за декабрь 2017 года было начислено 8322 рубля 29 копеек, следовало начислить 9805 рублей 69 копеек, размер недоплаченной заработной платы составил 1483 рубля 40 копеек,

за январь 2018 года было начислено 11016 рублей 00 копеек, следовало начислить 15182 рубля 40 копеек, размер недоплаченной заработной платы составляет 4166 рублей 40 копеек,

за февраль 2018 года начислено 10504 рубля 98 копеек, следовало начислить 14478 рублей 58 копеек, размер недоплаченной заработной платы составляет 3973 рубля 60 копеек. 

Общая сумма недоплаченной заработной платы за период с марта 2017 года по февраль 2018 года составляет 20386 рублей 45 копеек. Указанную сумму прокурор просит взыскать в пользу работника с ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Большеулуйского района Красноярского края Селянская Т.В. иск поддержала по изложенным в нём основаниям.

Истец ФИО2, ответчик МБОУ «Большеулуйская СОШ» о месте, дате и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом, не явились, просили рассматривать гражданское дело в их отсутствие. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца ФИО2, представителя ответчика.

В письменных пояснениях ответчик относительно иска возражал, пояснил, что заработная плата работнику установлена трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, в том числе с учетом требований частями 1 и 2 ст. 135 ТК РФ, статьей 129 ТК РФ, приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 822, региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23 декабря 2016 года, заключённым между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевым объединением работодателей, на основании ст.133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Красноярского края от 31.03.2011 года № 312-5724 «О социальном партнёрстве», в силу которых выплаты за особые климатические условия, к которым относятся районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, учитываются в составе выплат компенсационного характера. Кроме того, заработная плата выплачивается в соответствии с Законом Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», из части 2 ст. 4 которого следует, что состав МРОТ включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями. МБОУ «Большеулуйская СОШ», являясь муниципальным бюджетным учреждением, не вправе использовать денежные средства сверх утвержденных и доведенных до него лимитов (л.д.13-14).

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В соответствии с частями 1 и 3 ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года № 38-П "По делу о проверке конституционности положений статей 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан Г., О.Л. Дейдей, К. и И.Я. Кураш", повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года в сумме 7 500 рублей в месяц.

Федеральным законом от 19.12.2916 года № 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года в сумме 7 800 рублей в месяц.

Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года составляет 9 489 рублей в месяц. 

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30. 

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере 1,30, применяется и на территории Большеулуйского района, относящегося к северо-западной группе районов Красноярского края.

В настоящем судебном заседании установлено, что истец ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ответчиком МБОУ «Большеулуйская СОШ». Заработная плата истцу в период с 01 марта 2017 года по 28 февраля 2018 года начислялась с нарушением норм действующего законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях включались работодателем в величину МРОТ, установленного Региональным соглашением от 23.12.2016 года.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно трудовой книжке истца, приказу о приёме на работу ФИО2 с 12 апреля 2011 года работает в МБОУ «Большеулуйская СОШ» в качестве сторожа (л.д.15-16, 17, 18).

Согласно справке МБОУ «Большеулуйская СОШ» истец ФИО2 отработал в марте 2017 года 152 часа из 175 по норме рабочего времени, в апреле 2017 года 160 часов из 160 по норме, в мае и в июне 2017 года рабочих часов у него нет, в июле 2017 года 112 часов из 168 часов по норме, в августе 2017 года 164 часа из 184 часов по норме, в сентябре 2017 года 156 часов из 168 часов по норме, в октябре 2017 года 156 часов из 176 часов по норме, в ноябре 2017 года 156 часов из 167 часов по норме, в декабре 2017 года 132 часа из 168 часов по норме, в январе 2018 года 136 часов из 136 часов по норме, в феврале 2018 года 144 часа из 151 часа по норме (л.д.8).

В соответствии с указанными выше нормами федеральных законов, регламентирующих величину минимального размера оплаты труда

минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года составляет 7500 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, право на которые ответчик не оспаривает, с учетом выполнения нормы рабочего времени, с 01.07.2016 года истец должен был получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 12000 рублей, 

минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017г. составляет 7800 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.07.2017 года истец должен был получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 12480 рублей, 

минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018г. составляет 9489 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.01.2018 года истец должен был получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 15182 рублей 40 копеек. 

В соответствии со справкой МБОУ «Большеулуйская СОШ» (л.д.8) ФИО2 заработная плата начислялась менее установленных федеральным законом размеров:

за март 2017 года начислено 9199 рублей 90 копеек, следовало начислить 10422 рубля 86 копеек (12000,00 : 175 часов по норме х 152 фактически отработанных часа), размер недоплаченной заработной платы составляет 1222 рубля 96 копеек,

за апрель 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12000 рублей, размер недоплаченной заработной платы составляет 1408 рублей 00 копеек,

за июль 2017 года начислено 7061 рубль 33 копейки, следовало начислить 8320 рублей 00 копеек (12480,00 : 168 х 112), размер недоплаченной заработной платы составляет 1258 рублей 67 копеек,

за август 2017 года начислено 9440 рублей 70 копеек, следовало начислить 11123 рубля 48 копеек (12480,00 :184 х 164), размер недоплаченной заработной платы составляет 1682 рубля 78 копеек,

за сентябрь 2017 года начислено 9835 рублей 42 копейки, следовало начислить 11588 рублей 57 копеек (12480,00 : 168 х 156), размер недоплаченной заработной платы составляет 1753 рубля 15 копеек,

за октябрь 2017 года начислено 9388 рублей 36 копеек, следовало начислить 11061 рубль 82 копейки (12480,00 : 176 х 156), размер недоплаченной заработной платы составляет 1673 рубля 46 копеек,

за ноябрь 2018 года начислено 9894 рубля 32 копейки, следовало начислить 11657 рублей 96 копеек (12480,00 : 167 х156), размер недоплаченной заработной платы составляет 1763 рубля 64 копейки,

за декабрь 2017 года было начислено 8322 рубля 29 копеек, следовало начислить 9805 рублей 71 копейку (12480,00 : 168 х 132), размер недоплаченной заработной платы составил 1483 рубля 42 копейки,

за январь 2018 года было начислено 11016 рублей 00 копеек, следовало начислить 15182 рубля 40 копеек, размер недоплаченной заработной платы составляет 4166 рублей 40 копеек,

за февраль 2018 года начислено 10504 рубля 98 копеек, следовало начислить 14478 рублей 58 копеек (15182,40 : 151 х 144), размер недоплаченной заработной платы составляет 3973 рубля 60 копеек. 

Общая сумма недоплаченной заработной платы за период с марта 2017 года по февраль 2018 года составляет 20386 рублей 08 копеек.

Учитывая, что истцом в исковом заявлении была допущена арифметическая ошибка, иск подлежит удовлетворению в полном объеме в размере 20386 рублей 08 копеек.

Истцы от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены. В соответствии со ст.98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. Государственная пошлина в соответствии со ст.333.19 НК РФ подлежит определению в размере 800 рублей плюс 3% суммы, превышающей 20000 рублей, что в данном случае составит 811 рублей 58 копеек (800,00+ 386,08 х3%).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Большеулуйского района Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Большеулуйская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО2 заработную плату за период с 01 марта 2017 года по 28 февраля 2018 года в размере 20386 (двадцать тысяч триста восемьдесят шесть) рублей 08 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Большеулуйская средняя общеобразовательная школа» в доход муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края госпошлину в размере 811 (восемьсот одиннадцать) рублей 58 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Большеулуйский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2018 года.

Судья: