Дело № 2-780/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2018 года г.Камызяк Астраханской области

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи М.А. Кушалакова

при секретаре Л.Ж. Ситалиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области о назначении пенсии, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указав в обоснование, что он имеет страховой стаж более 27 лет. Решением УПФР в Камызякском районе №164 от 22 мая 2018 года ему отказано в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Травинский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СТОО «Волжане»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Консервный цех «Самосдельский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Астраханьнефтегазстрой» в должности электросварщика, итого 15 лет 1 месяц 25 дней. С Решением пенсионного органа не согласен, считает его незаконным. Периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика засчитываются в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после января 1992 года данная профессия засчитывается при условии занятости на резке и ручной сварке. Факт отсутствия льготно-уточняющих справок не может служить основанием для отказа в иске, поскольку его вины нет. Истец просит признать решение №164 от 22 мая 2018 года Управления пенсионного фонда (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области об отказе включения в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Травинский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СТОО «Волжане»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Консервный цех «Самосдельский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Астраханьнефтегазстрой» в должности электросварщика. Обязать ответчика включить в льготный стаж спорные периоды работы в должности газоэлектросварщика. Обязать ответчика назначить и выплатить пенсию со дня обращения за ней. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат Бекбулатова С.У. от исковых требований в части отказались и просили суд признать незаконным решение №164 от 22 мая 2018 года Управления пенсионного фонда (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области об отказе включения в льготный стаж для назначения досрочной пенсии периодов работы в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Травинский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СТОО «Волжане»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Консервный цех «Самосдельский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Астраханьнефтегазстрой» в должности электросварщика. Обязать ответчика включить в льготный стаж периоды работы в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Травинский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СТОО «Волжане»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Консервный цех «Самосдельский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Астраханьнефтегазстрой» в должности электросварщика. Обязать ответчика назначить и выплатить пенсию со дня возникновения права, взыскать судебные расходы на оплату государственной пошлины. 

Истец ФИО1 и его представитель – адвокат Бекбулатова С.У. в судебном заседании доводы искового заявления и уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что у истца отсутствует право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, поскольку оспариваемые истцом периоды работы не были включены в льготный стаж в связи с отсутствием уточняющих справок. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

На основании статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленным законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Статьей 30 названного Закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» были предусмотрены аналогичные положения.

Согласно частям 2, 3, 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статей 31 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации утвердило Постановление от 16 июля 2014 года № 665. Согласно пп. «б» п. 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В связи с чем, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 г. засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному 22 августа 1956 г., а после 1 января 1992 г. - по Списку №2, утвержденному 26 января 1991 года.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 разделом ХХХII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Согласно Списку № 2, утвержденному 26 января 1991 года, право на льготное пенсионное обеспечение имеют, в том числе, газосварщики и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки, электросварщики на полуавтоматических машинах (раздел ХХХIII, позиция 23200000-19756, 23200000-19905, 23200000-19906).

Таким образом, до 01 января 1992 года право на льготное пенсионное обеспечение электросварщика не ставилось в зависимость от условий труда, то есть применения определенного вида сварки.

Согласно информационному письму от 2 августа 2000 года Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.

В силу положений п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (п. разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Из материалов дела следует, что 16 мая 2018 ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии ранее установленного возраста (подп.2 п.1 ст.30 №400-ФЗ).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области №164 от 22 мая 2018 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 отказано, периоды работы ФИО3 в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Травинский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СТОО «Волжане»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Консервный цех «Самосдельский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Астраханьнефтегазстрой» в должности электросварщика не включены в подсчет льготного стажа в связи с отсутствием справок от работодателя, уточняющих особый характер работ и подтверждающих полную занятость в течение рабочего дня ручной сваркой. В бесспорном порядке ответчиком принято к зачету в страховой стаж ФИО1 – 27 лет 9 месяцев 20 дней, а также включены в подсчет льготного стажа периоды работы в должности электрогазосварщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительная компания «Астраханский Автомост» (1 год 7 месяцев 12 дней). 

Судом установлено, что в спорные периоды работа ФИО1 соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже работника, из которой следует, что ФИО1 в спорные периоды –с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газоэлектросварщика 2 разряда в совхозе «Травинский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в СТОО «Волжане»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 5 разряда в ООО «Консервный цех «Самосдельский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной дуговой сварки 4 разряда в ООО «Астраханьнефтегазстрой».

Данные обстоятельства также подтверждаются архивными справками № 3954-18 от 02.03.2018, № 3956-18 от 01.03.2018, №3957-18 от 02.03.20018, выданными архивным отделом «Камызякский район».

Как следует из архивной справки №И-11173/хр2 от 26.10.2018 предоставленной ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ООО «Астраханьнефтегазстрой» в должности электросварщика ручной дуговой сварки 4 разряда. Данное факт подтверждается также Личной карточкой работника ООО «Астраханьнефтегазстрой».

Свидетельством АГ№ от 16.06.2006 удостоверено, что ФИО1 получил образование по специальности «Газоэлектросварщик». Решением государственной аттестационной комиссии от 16.06.2006 ФИО1 присвоен IV разряд по специальности газоэлектросварщика.

Как следует из материалов отказного пенсионного дела, 16 мая 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

В решении УПФ РФ (ГУ) от 22 мая 2018 года № 164 указано, что на заседании комиссии было вынесено решение об отказе в досрочном назначении ФИО1 пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.

Из пояснений представителя ответчика ФИО2, данных ею в судебном заседании, следует, что указанные истцом периоды работы не были включены в подсчет льготного стажа по тем основаниям, что истцом не представлены первичные документы, подтверждающие полную занятость в течение рабочего дня ручной сваркой и индивидуальные сведения сданы без кода выслуги лет, так как страхователь обязан предоставить сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ с указанием кода особых условий труда.

Вышеприведенные доводы представителя ответчика не могут в полной мере быть приняты судом во внимание, поскольку они опровергаются доказательствами по делу. 

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Профессия «Электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие как «Сварщик на дуговой сварке», «Электросварщик (ручная сварка)» «Электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке» предусмотрена в Списке №2 от 26.01.1991г. №10.

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено. Доводы ответчика об отсутствии справок, подтверждающих занятость на резке и ручной сварке, не могут служить основанием для отказа ФИО1 во включении оспариваемых периодов в трудовой стаж, так как в судебном заседании на основании доказательств, представленных сторонами, установлено, что характер работы истца связан с резкой и ручной сваркой. Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден.

Кроме того, согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития от 15 ноября 1999 года N 45, электросварщик 4-го разряда осуществляет ручную дуговую и плазменную сварку, то есть те виды работ, которые применительно к данной профессии предусмотрены Списком N 2 от 26 января 1991 года.

Как установлено в судебном заседании, организации, в которых работал ФИО1 ликвидированы, либо прекратили свою деятельность, в связи с чем, истец не мог самостоятельно собрать требуемые пенсионным органом документы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ст. 56 ГПК РФ, правосудие осуществляется на основе состязательности сторон; каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены какие-либо доказательства в опровержение представленных истцом доказательств.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец работал в должности, газоэлектросварщика, электросварщика, работа истца соответствовала особым условиям труда, в течение полного рабочего дня. 

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Доводы ответчика об отсутствии кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – ФИО1 и неперечислении его работодателем дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за него - не являются основанием для не включения в специальный стаж, поскольку Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 №9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Кроме того, нельзя ставить в вину работнику действия работодателя по оформлению трудовой деятельности истца, при том, что работник фактически выработал указанный специальный стаж. А потому с учетом всех изложенных обстоятельств данные оспариваемые периоды подлежат признанию подлежащим включению в указанный специальный стаж, дающий право на назначение указанной трудовой пенсии досрочно.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ №06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Поскольку судом включены периоды работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, он достиг 55-летнего возраста, с учетом включения указанных периодов в специальный стаж, суд установил наличие оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, то есть до достижения им возраста 55 лет, которого истец достиг ДД.ММ.ГГГГ. 

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж, зачтенный пенсионным органом составил более 25 лет, суд приходит к выводу о возникновении у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Право суда на указание в решении даты возникновения права на пенсию закреплено в разъяснениях, данных в п. 29 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1-й квартал 2006 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу расходы. 

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Сумма уплаченной госпошлины в размере 300 руб. подтверждается платежным чек-ордером от 29 июня 2018 года. 

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области» о досрочном назначении пенсии – удовлетворить.

Признать Решение от 22 мая 2018 № 164 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Травинский» в должности газоэлектросварщика 2 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СТОО «Волжане» в должности газоэлектросварщика 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Консервный цех «Самосдельский» в должности газоэлектросварщика 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Астраханьнефтегазстрой» в должности электросварщика 4 разряда.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области включить в состав льготного стажа ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Травинский» в должности газоэлектросварщика 2 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СТОО «Волжане» в должности газоэлектросварщика 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Консервный цех «Самосдельский» в должности газоэлектросварщика 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Астраханьнефтегазстрой» в должности электросварщика 4 разряда.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской, области назначить ФИО1 пенсию со дня возникновения права на нее - с 25 мая 2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд Астраханской области. 

Полный текст мотивированного решения в окончательной форме изготовлен 12 ноября 2018 года. 

Судья М.А. Кушалаков