Дело № 12-384/2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 17 декабря 2024 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской областиПорохнев В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по ... ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по ... ... от ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Из данного постановления следует, что ... в 15 часов 20 минут по адресу: ..., ФИО1, управляя транспортным средством «ХундайSolaris», государственный регистрационный знак ...,совершил остановку в месте, отведённом для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов в зоне действия дорожного знака 6.4 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации с дополнительной табличкой 8.17 «Инвалиды», чем нарушил пункт 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации. 

ФИО1 обратился в Гатчинский городской суд ... с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от ... отменить, производство по делу прекратить со ссылкой на то, что дорожный знак 6.4 с информационной табличкой 8.17 при въезде на парковку по адресу: ..., установлены таким образом, что при движении со стороны Адмиралтейского моста в сторону ..., при повороте направо не находятся в зоне видимости водителя, управляющего транспортным средством. На дорожном покрытии стоянки какие-либо знаки, обозначающие места стоянки для инвалидов не нанесены. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в суд не явился, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерацииот ... ... «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях его неявка не является препятствием для рассмотрения жалобы судом.

Исследовав истребованные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, с учетом ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, согласно которой судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ... ... (далее – Правил, ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Правилами установлено, что информационный знак 6.4 «Парковка» Приложения ... к ПДД РФ обозначает парковку (парковочное место).

Знаки дополнительной информации согласно Правилам уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены, либо содержат иную информацию для участников дорожного движения.

Дорожный знак 8.17 дополнительной информации «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Опознавательный знак «Инвалид» оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, а также транспортных средств перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

В силу п. 7 ст. 3 федерального закона от ... № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под парковкой общего пользования понимается парковка (парковочное место), предназначенная для использования неограниченным кругом лиц.

Согласно ч. 9 ст. 12 федерального закона от ... № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на парковках общего пользования должны выделяться места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ... N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

При рассмотрении дела установлено, что вопреки доводам жалобы, вышеприведенные требования ПДД РФФИО1 были нарушены. 

Обстоятельства дела, факт нарушения ФИО1 пункта 1.3 ПДД РФ и совершения административного правонарушения, предусмотренногоч.2 ст.12.19 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом 1... о задержании транспортного средства от ..., согласно которому ... в 15 часов 20с применением видеозаписи, было задержано транспортное средство «ХундайSolaris» с государственным регистрационным знаком ..., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, не установленным на момент задержаниялицом, передано лицу для транспортировки и помещения на специализированную стоянку ИП ФИО2 по адресу: ...а;

- копией акта ... о помещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, согласно которому вышеуказанное транспортное средство было помещено на специализированную стоянку ИП ФИО2 по адресу: ....

Постановление должностного лица вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, чч. 1, 3 ст. 28.6 данного Кодекса.

В силу ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Как следует из содержания обжалуемого постановления, ФИО1 не оспаривал событие административного правонарушения и назначенное впоследствии наказание, а потому протокол об административном правонарушении не составлялся.

Учитывая, что ФИО1 не оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание, суд приходит к выводу о том, что инспектор ДПС правомерно не составил протокол об административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы дорожный знак 6.4 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации с дополнительной табличкой 8.17 «Инвалиды» установлены по адресу: ..., без каких-либо нарушений.

Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела, установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее правила остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

При изложенных обстоятельствах должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действии, совершенном водителем ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ. Судья соглашается с вышеуказанной квалификацией деяния ФИО1

Доказательства по делу оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Доводы жалобы не нашли своего подтверждения материалами дела и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 состава вменённого административного правонарушения, заключающегося в остановке или стоянке транспортного средства в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов с нарушением требований Правил дорожного движения, которые предусматривают, что остановка или стоянка на таких местах возможна только тех транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация о которых должна быть размещена в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в соответствии с положениями ст.ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ. Постановление должностного лица вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

При вынесении постановления нарушений норм материального и процессуального права, являющихся правовым основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления, не имеется, соответственно, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы ФИО1

Обстоятельства, которые в силу ст. 24.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь прекращение производства по делу, признать правонарушение малозначительным, не установлены.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

постановление инспектора ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по ... ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.И. Порохнев

подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-384/2024 в Гатчинском городском суде Ленинградской области (УИД 47RS0006-01-2024-008894-85).