Дело № 2а-4391/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2020 г. г. Ульяновск 

Ленинский районный суд г.Ульяновска

в составе судьи О.В. Кузнецовой,

при секретаре Д.О. Гришиной, 

рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №2 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском и ходатайством о восстановлении пропущенного срока в соответствии с п.2 ст.48 НК РФ на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по налогу на имущество за 2013-2015 г.г. в сумме 2392,35 руб. и по пени по земельному налогу за 2013-2015 г.г. в сумме 3370,08 руб. 

В обоснование иска указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области, в установленные законом сроки налоги им уплачены не были, в связи с чем ему начислены пени по налогу на имущество за период с 21.12.2016 по 28.03.2017 в сумме 3970,95 руб., а также пени по земельному налогу за период с 21.12.2016 по 28.03.2017 в сумме 7196,50 руб. На дату подачи административного иска остаток задолженности по пени по налогу на имущество составляет 2392,35 руб., по пени по земельному налогу – 3370,08 руб., что отражено в требовании №№ от 29.03.2017. ИФНС обращалась к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании указанной задолженности, но в выдаче судебного приказа определением от 23.01.2020 было отказано. Срок для обращения в суд с административным иском пропущен по причине реорганизации Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области 09.06.2018.

Представитель административного истца на рассмотрение дела не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Представитель административного ответчика на рассмотрение дела не явился, извещён.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Основанием для обращения с настоящим административным исковым заявлением послужили следующие обстоятельства.

Административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области, поскольку в 2013-2015 г.г. являлся собственником зданий и земельных участков в Сенгилеевском районе Ульяновской области, при этом в установленные законом сроки налог на имущество и земельный налог не были уплачены. 

В силу п. 3 ч. 1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество за период с 21.12.2016 по 28.03.2017 в сумме 3970,95 руб., а также пени по земельному налогу за период с 21.12.2016 по 28.03.2017 в сумме 7196,50 руб.

В связи с отсутствием добровольной уплаты налогоплательщиком задолженности по налогу на имущество и по земельному налогу и пени по указанным налогам налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 было направлено Требования об уплате налога, пени, штрафа № № от 29.03.2017 со сроком уплаты до 23.05.2017.

В выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по пени определением и.о. мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 23.01.2020 было отказано с учетом заявленных периодов взыскания задолженности. С административным иском в суд Межрайонная ИФНС России №2 по Ульяновской области обратилась 08.10.2020.

Исходя из положений п.3 ст.46, п.3. ст.48 НК РФ, п.12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» исковое заявление о взыскании с налогоплательщика-организации причитающейся к уплате суммы налога (пени) может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения Требования об уплате налога, пени, штрафа.

К моменту подачи налоговым органом административного искового заявления срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ истек.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Налоговый орган решений о взыскании с налогоплательщика образовавшейся задолженности в течение срока давности не принимал, таким образом, к моменту подачи Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области данного административного искового заявления, срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии со ст. 48 НК РФ, истёк. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено, довод, заявленный истцом – проводимая в 2018 году реорганизация Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области - не свидетельствует об уважительности причин пропуска установленного законом срока.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.В. Кузнецова