Дело № 2-2-3133/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.11.2017 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Евдокименковой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бучарской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отделения лицензионно-разрешительной работы (по Балаковскому, Духовницкому, Краснопартизанскому, Ивантеевскому, Перелюбскому и Пугаческому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и разрешении его на принудительное уничтожение, 

установил:

отделение лицензионно-разрешительной работы (по Балаковскому, Духовницкому, Краснопартизанскому, Ивантеевскому, Перелюбскому и Пугаческому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и разрешении его на принудительное уничтожение. В обоснование требований указало следующее. 

В соответствии с п. 16 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226- ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» к полномочиям войск национальной гвардии относится контроль за оборотом гражданского, служебного, наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган.

В соответствии с ч.5 ст. 28 Федерального закона «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право: безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях.

В настоящее время в УМВД России по городу Балаково, в комнате для хранения изъятого вооружения продолжительное время хранится значительное количество единиц огнестрельного оружия, изъятого у граждан за различные нарушения требований действующего законодательства, регламентирующего оборот оружия, а также изъятого у владельцев, которые умерли.

Оружие - это специфический предмет собственности, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии» - 1996 г., постановлением Правительства РФ от 21.07.1998г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», Инструкцией по организации работы ОВД по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 12 апреля 1999 г. № 288 и другими нормативными актами Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 129 ГК РФ оружие относится к числу объектов, входящих в состав (ограниченного оборота), которым могут владеть лишь определенные лица по специальному разрешению, которое согласно ст. 13 ФЗ «Об оружии» - 1996 г., выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.

Также, согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и государства.

Факт наличия в собственности оружия сам по себе не является основанием для его безграничного владения, пользования и распоряжения. Если оружие было изъято у собственника при владении, пользовании, распоряжении за нарушения требований действующего законодательства, то отказ собственника устранить нарушения, а также его бездействие при устранении конкретных предписаний сотрудников органов внутренних дел по устранению данных нарушений свидетельствует о том, что собственник отказался от своих прав на оружие.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться оружием только на основании Закона, и его действия не должны противоречить требованиям правовых актов.

Начальнику МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 14.09.2011 на основании рапорта участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области капитана полиции ФИО2 было помещено охотничье гладкоствольное ружье «ИЖ - 27 М», калибр 12, 24 охотничьих патрона калибра 12, оставшиеся после смерти отца ответчика ФИО3

В период времени с 14.09.2011 и по настоящее время гражданин ФИО1 в отдел JIPP УМВД России по городу Балаково по вопросу продления, переоформления или сдачи на утилизацию на вышеуказанное оружие не обращался, дальнейшей судьбой оружия не интересовался. Оружие в течение продолжительного времени находилось в комнате хранения оружия МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, в результате чего произошло ее переполнение. При этом бремя содержания оружия легло на МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области. Хранение данного вооружения требует определенных материальных затрат, в частности, по поддержанию специального температурного режима и влажности в помещении, регулярного технического ухода (чистка, смазка).

В соответствии с ч. 4 ст. 27 ФЗ «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренные настоящим федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленным гражданским законодательством.

Гражданину ФИО1 направлены предписания о принятии мер по продлению, переоформлению или сдаче для утилизации оружия: в срок до 20.06.2014, по адресу: г. Балаково, ул. ---; в срок до 20.05.2015, по адресу: г. Балаково, ул. ---. 

В соответствии со ст. 28 ФЗ «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право: при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные для исполнения гражданам Российской Федерации и должностным лицам предписания об устранении этих нарушений.

При неисполнении данных предписаний согласно ст. 28 ФЗ «Об оружии» - 1996 г., должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, вправе обращаться в суд с заявлениями о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему.

В соответствии с п. 82 главы 14 Постановления Правительства от 21 июля 1998 г. N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» изъятое или конфискованное оружие направляется на реализацию или уничтожение.

Данное оружие не имеет культурной ценности, так как не включено в состав Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" и не подпадает в соответствии с решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти под действие Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей", а также не является старинным (антикварным) оружием.

Таким образом, на основании ст. 238 ГК РФ возникли обстоятельства, при которых оружие в силу закона не может принадлежать ответчику. Учитывая тот факт, что изъятое оружие является оружием, находившимся в употреблении, а специализированные магазины по реализации оружия не относятся к числу государственных учреждений, на которые возлагается обязанность по приему подержанного оружия и последующей его реализации, а также, учитывая, что данное оружие не относится к предметам исторической и культурной ценности, что бы могло препятствовать его уничтожению, в связи с чем, целесообразно данное оружие уничтожить.

Истец просит прекратить право собственности ФИО1, --- года рождения, зарегистрированного по адресу: Саратовская область, г. Балаково ул. --- на охотничье гладкоствольное ружье «ИЖ - 27 М», № 9117802, калибр 12, а также патроны в количестве 24 штуки, калибра 12 и передать их на уничтожение в специализированный орган - ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по Саратовской области» (на склад вооружения).

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования о прекращении права собственности на оружие и разрешении его на принудительное уничтожение признал в полном объёме, о чём к материалам дела приобщено заявление. Последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчику ФИО1 разъяснены и понятны.

Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В силу части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику ФИО1 понятны, у суда имеются все основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принял признание иска ответчиком ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и разрешении его на принудительное уничтожение. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования отделения лицензионно-разрешительной работы (по Балаковскому, Духовницкому, Краснопартизанскому, Ивантеевскому, Перелюбскому и Пугаческому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и разрешении его на принудительное уничтожение.

Прекратить право собственности ФИО1, --- года рождения, зарегистрированного по адресу: Саратовская область, г. Балаково ул. --- на охотничье гладкоствольное ружье «ИЖ - 27 М», № 9117802, калибр 12, а также патроны в количестве 24 штуки, калибра 12 и передать их на уничтожение в специализированный орган - ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по Саратовской области» (на склад вооружения).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области в размере 300 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Ю. Евдокименкова