Дело № 2-1794/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Калиновской В.М., при секретаре Кошелевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на выплату средств пенсионных накоплений, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованием о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о выплате накопительной части трудовой пенсии как правопреемнику после умершего супруга "С.Л.Н.", просит признать право на получение накопительной части трудовой пенсии умершего супруга.

Требование мотивировано тем, что 

<

дата скрыта> умер муж истца "С.Л.Н.". После смерти мужа истец не обращалась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, фактически наследство приняла. Истец является наследником первой очереди после смерти мужа, дети на получение накопительной части пенсии не претендуют. ГУ УПФ РФ никаких уведомлении истцу не присылало. О том, что истец имеет право получить денежные средства, узнала после обращения ГУ УПФ РФ, где ей было отказано в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

В судебном заседании истец ФИО2 требования поддержала, пояснила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно указала, что не знала о возможности получения накопительной части пенсии, узнала от знакомых, обратилась в ПФ по истечении семи месяцев со дня смерти. Отказали, сказали обращаться в суд.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив решение на усмотрение суда. В отзыве указал, что Постановлением Правительства РФ № 711 от 30.07.2017 года установлено, что извещение правопреемников по закону предусматривается только при наличии информации о правопреемниках. Информация о том, что правопреемником по закону умершего застрахованного лица и где они проживают в территориальном органе Пенсионного фонда отсутствует, в связи, с чем извещение не представлялось возможным.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица пропустившего указанный срок, накоплений умерших застрахованных лиц порядок по уважительным причинам.

Представитель ответчика Служба ПФР в г. Переславле-Залесском в судебном заседании не участвовал, извещены надлежаще, причины неявки суду не известны.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не участвовала, извещена надлежаще. Предоставила заявление, в котором в удовлетворении требований не возражала. 

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении требований не возражал.

Заслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, является женой умершего "С.Л.Н." что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 9).

"С.Л.Н." умер 

<

дата скрыта> (л.д. 8), в возрасте 54 год, т.е. до достижения пенсионного возраста.

Факт уплаты в пенсионный орган страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета "С.Л.Н." в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

В соответствии с п. 67 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Шесть месяцев со дня смерти застрахованного лица "С.Л.Н." истекли 

<

дата скрыта> Срок, ФИО1 пропущен.

В силу статьи 5, пункта 11 части 3 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в том числе, указываются сведения о правопреемниках умершего застрахованного лица и произведенных им выплатах средств пенсионных накоплений.

Статьей 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, обязанность по ведению индивидуального лицевого счета, в том числе его специальной части, предусматривающей необходимость отражения сведений о правопреемниках умершего застрахованного лица, сбору сведений о застрахованных лицах действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно абзацам 1, 2, 5 части 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с данным Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.

Как определено в абзаце 4 статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".

В силу части шестой статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 (далее - Правила).

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Истец указывает на то, что Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащие сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в отзыве указывает, что Территориальный орган Фонда принимает меры по извещению, только при наличии информации о правопреемниках. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Так как ФИО1 за наследованием средств пенсионных накоплений застрахованного лица не обращался, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ не могло известить о том, что истец имеет право на выплату средств пенсионных накоплений.

Сведения о правопреемниках ФИО5 в специальной части его индивидуального лицевого счета застрахованного лица не отражены, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что страхователь, не представив в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о правопреемниках застрахованного лица, не в полной мере исполнил свою обязанность о представлении сведений, а Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по контролю за достоверностью представляемых страхователем сведений, что привело к неизвещению истца о наличии средств пенсионных накоплений на лицевом счете ее супруга, о возможности реализации ею права на их получение и в данном случае явилось причиной пропуска срока для обращения за указанной выплатой к страховщику. 

Согласно положениям ст. 205 ГК РФ, применение которой возможно в данной ситуации по аналогии в соответствии со ст.6 ГК РФ, причина пропуска срока может быть признана уважительной по обстоятельствам, связанным с личностью заявителей (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.).

Учитывая изложенное суд находит, что незнание истцом о наличии на момент смерти супруга средств пенсионных накоплений на его лицевом счете, о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений, а также неосведомленность о страховщике, у которого формировались эти средства на дату смерти застрахованного лица, тем самым неосведомленность о том, к кому следовало ей обратиться за выплатой указанных средств, свидетельствует о том, что установленный законодательством срок для обращения истца в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений ее супруга "С.Л.Н." пропущен по уважительной причине.

Кроме того суд считает, что общеизвестным фактом, не требующим доказывания, является то, что смерть родного человека, является психологической травмой для его родных, что подлежит признанию, как исключительное обстоятельство, связанное с личностью истца, повлекшее пропуск срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета "С.Л.Н."

При таких обстоятельствах, а, также учитывая прямое указание закона на возможность восстановления срока в судебном порядке, суд считает, что причины пропуска ФИО1 шестимесячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, являются уважительными и пропущенный срок подлежит восстановлению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок на обращение в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица – "С.Л.Н.", 

<

дата скрыта> года рождения, умершего 

<

дата скрыта>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Калиновская В.М.