Дело № 2-2310/19

22RS0011-02-2019-001669-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Сень Е.В., 

при секретаре Оленченко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переплаты,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное)) обратилось в суд с указанным иском к ФИО1 Просило взыскать с ФИО1 переполученную страховую пенсию по случаю потери кормильца за период с *** по *** в сумме 132 894,14 руб. в бюджет Пенсионного фонда РФ, переполученную федеральную социальную доплату к пенсии за период с *** по *** в сумме 219 299,65 руб. в бюджет Пенсионного фонда РФ, переполученную единовременную денежную выплату за период с *** по *** в сумме 5 000 руб., всего 357 193,79 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 6 771,94 руб. в бюджет Пенсионного фонда РФ. В обоснование требований истец указал, что с *** ФИО1 назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца, как супругу умершего кормильца, занятому уходом за ребенком умершего кормильца, не достигшем 14 лет (С., *** года рождения), в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С *** ФИО1 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С *** размер материального обеспечения ФИО1 составлял 2 444,23 руб. с *** размер материального обеспечения составлял 2 456,58 руб., с *** размер материального обеспечения составлял 2 736,66 руб. В целях доведения общей суммы материального обеспечения до прожиточного минимума установлена федеральная социальная доплата. С *** размер материального обеспечения ФИО1 составлял 2 736,60 руб., федеральная социальная доплата (ФСД) – 4 393,34 руб. С *** размер материального обеспечения ФИО1 составлял 2 736,60 руб., ФСД – 5 978,34 руб. С *** размер материального обеспечения ФИО1 составлял 2 846,15 руб., ФСД – 4 393,34 руб. С *** размер материального обеспечения ФИО1 составлял 2 846,15 руб., ФСД – 5 868,85 руб.; с *** размер материального обеспечения ФИО1 составлял 2 999,84 руб., ФСД – 5 715,16 руб.; с *** размер материального обеспечения ФИО1 составлял 3 002,13 руб., ФСД – 5 712,87 руб.; с *** размер материального обеспечения ФИО1 составлял 3 113,22 руб., ФСД – 5 612,78 руб. В январе 2017 года ФИО1 была установлена и выплачена единовременная денежная выплата в размере 5 000 руб. Из поступившей *** справки УФСИН России по Алтайскому краю установлено, что ФИО1 с *** является получателем пенсии по выслуге лет в УФСИН по Алтайскому краю. В результате за периоды с *** по *** образовалась переплата страховой пенсии по случаю потери кормильца в сумме 132 894,14 руб.; с *** по *** образовалась переплата ФСД к пенсии в сумме 219 299,65 руб., а также переплата по единовременной выплате в сумме 5 000 руб. Всего 357 193,79 руб. При обращении с заявлением об установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 не сообщил в УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области о том, что является получателем пенсии по выслуге лет в УФСИН России по Алтайскому краю. С *** ФИО1 выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца прекращена. Ответчику направлено письменное уведомление с указанием суммы задолженности и реквизиты, на которые необходимо перечислить денежные средства. До настоящего времени образовавшаяся переплата ответчиком не погашена. 

Представитель УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное), заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Его место нахождения установить не представляется возможным. Иные адреса, кроме имеющихся в материалах дела сведений о месте регистрации по ... (снят с регистрационного учета ***), месте жительства: ..., истцу и суду не известно. В силу ст.119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного по последнему известному месту жительства, назначив в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве его представителя адвоката Малашич Н.А.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – адвокат Малашич Н.А. возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку ему не известна позиция ответчика, заявил о применении срока исковой давности.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению. 

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца независимо от возраста и трудоспособности имеет супруг умершего кормильца, если он занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает.

Статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В силу п.1 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего на момент возникновения правоотношений) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» решением УПФР в г. Пскове и Псковском районе ФИО1 с *** была назначена пенсия.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» социальные доплаты пенсионеру производятся в случаях, если общая сумма материального обеспечения пенсионера меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) пенсионера. 

Судом установлено, что ФИО1, *** года рождения, с *** являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца (СПК) и с *** федеральной социальной доплаты (ФСД). 

Пенсия ФИО1 назначена как лицу, не работающему, занятому уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет.

Выплата пенсии ответчику производилась с *** по ***.

Выплата федеральной социальной доплаты производилась ответчику с *** по ***.

Также ФИО1 в соответствии с п. 1, п.3 ст.1 Федерального закона от 22.11.2016 №385 – ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам получающим пенсию» ФИО1 была установлена единовременная денежная выплата в сумме 5 000 руб. и выплачена ***.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от *** правопредшественником Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в разделе сведения о правопредшественнике указано Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове Псковской области. 

В соответствии со ст. 1 Закона Псковской области от 07.11.2014 г. № 1442-03 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Псковской области на 2015 год» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Псковской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», на 2015 год в размере 7 130 руб. в месяц.

С *** размер материального обеспечения ФИО1 составлял 2 736,66 руб., ФСД – 4 393,34 руб.

В соответствии со ст. 1 Закона Псковской области от 05.11.2015 г. № 1589-03 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Псковской области на 2016 год» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Псковской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», на 2016 год в размере 8 715 руб. в месяц.

С *** размер материального обеспечения ФИО1 составлял 2736,66 руб., ФСД – 5 978,34 руб. С *** размер материального обеспечения составлял 2 846,15 руб., ФСД – 5 868,58 руб.

В соответствии со ст. 1 Закона Псковской области от 08.11.2016 г. № 1687-03 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Псковской области на 2017 год» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Псковской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», на 2017 год в размере 8 715 руб. в месяц.

С *** размер материального обеспечения ФИО1 составлял 2 846,15 руб., ФСД – 5 868,85 руб. С *** размер материального обеспечения составлял 2 999,84 руб., ФСД – 5 715,16 руб. С *** размер материального обеспечения составлял 3 002,13 руб., ФСД – 5 712,87 руб.

В соответствии со ст. 1 Закона Псковской области от 04.05.2018 г. № 1853-03 «О внесении изменения в статью 1 Закона Псковской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Псковской области на 2018 год» (принят Псковским областным Собранием депутатов 26.04.2018 г.) установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Псковской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», на 2018 год в размере 8 726 руб. в месяц.

С *** размер материального обеспечения ФИО1 составлял 3113,22 руб., ФСД – 5 612,78 руб.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы.

Пунктом 6 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что социальная доплата к пенсии устанавливается на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

При обращении с заявлением об установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 не сообщил в УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о том, что является получателем пенсии по выслуге лет в УФСИН России по Алтайскому краю. В п.п. «г» и. 4 заявления о назначении пенсии стоит отметка о том, что ФИО1 не является получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». В п. 8 заявления достоверность сведений и предупреждение об ответственности подтверждены подписью ФИО1

11.10.2018 в УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) поступила справка УФСИН России по Алтайскому краю , согласно которой ФИО1 с 11.06.2013 является пенсионером УИС и получателем пенсии по выслуге лет.

С 01.09.2018 выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также ФСД к пенсии и единовременная денежная выплата ФИО1 прекращены.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и ФСД к пенсии от *** выплатное дело выявлены факты излишней выплаты страховой пенсии по потере кормильца неработающим ухаживающим за 14 - летними детьми за период с *** по *** в сумме 132 894,14 руб., излишней выплаты ФСД к пенсии за период с *** по *** в сумме 219 299,65 руб., излишней выплаты единовременной выплаты за период с *** по *** в сумме 5 000 руб., в связи с тем, что ФИО1 с *** является получателем пенсии по выслуге лет в УФСИН России по Алтайскому краю.

УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в адрес ответчика было направлено письменное предложение добровольно возместить переплату пенсии, ФСД к пенсии, единовременной денежной выплаты в срок до ***. Переплата до настоящего времени ответчиком не погашена.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что ответчик с *** является получателем пенсии по выслуге лет по линии службы в уголовно исполнительной системе (УФСИН России по ...), обязан был своевременно известить истца о наличии или изменении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты пенсии и иных выплат, однако при обращении за назначением пенсии по случаю потери кормильца, как супругу умершего кормильца, занятому уходом за ребенком умершего кормильца, не достигшем возраста 14 лет в 2015 году не сообщил истцу о наличии данных обстоятельств, в период с *** по *** получал пенсию по потере кормильца, в связи с чем, у ФИО1 образовалась переплата пенсии и соответствующих к ней доплат.

В силу ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

На основании ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, иные денежные суммы, предоставленные в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

С учетом установленного судом факта недобросовестности поведения ответчика, оснований для применения положений ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, в данном случае не усматривается.

Учитывая, что ФИО1 скрыл факт получения пенсии по выслуге лет по линии службы в уголовно исполнительной системе (УФСИН России по Алтайскому краю), что привело к двойному назначению и переплате пенсии (СПК), федеральной социальной доплаты (ФСД) и единовременной денежной выплаты в размере 5 000 руб., а также с учетом того, что на момент рассмотрения спора, отсутствуют относимые и допустимые доказательства, подтверждающие возврат истцу сумм переплаты, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика неосновательно полученных сумм в размере, заявленном истцом.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика ФИО1 – адвокатом Малашич Н.А. заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Разрешая указанное заявление, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) при обращении в суд не пропущен исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса.

В силу ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

Таким образом, начало течения срока исковой давности по общему правилу закон связывает с моментом, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, то есть начало течения срока исковой давности совпадает с моментом возникновения у заинтересованной стороны права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

Согласно материалам дела истец УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о нарушенном праве узнал 11.10.2018, то есть с момента когда стало известно об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии, т.е. о том, что ФИО1 является получателем пенсии по выслуге лет по линии службы в уголовно исполнительной системе (УФСИН России по Алтайскому краю) и одновременно получает пенсию по потере кормильца. В этот же день УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) были вынесены решения о прекращении выплаты пенсии, выплаты ФСД, о единовременной выплате, днем, когда УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) стало известно о необоснованном получении ответчиком двух пенсий одновременно, является 11.10.2018, следовательно, именно с этой даты надлежит исчислять срок исковой давности.

В суд с настоящим иском УПФР в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) обратилось 11.04.2019, то есть в пределах установленного ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации трехгодичного срока.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 771,94 руб., размер которой подтвержден платежным поручением от ***. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) переплату страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с *** по *** в размере 132 894,14 руб., переплату федеральной социальной доплаты к пенсии за период с *** по *** в размере 219 299,65 руб., переплату единовременной денежной выплаты за период с *** по *** в размере 5 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 771,94 руб., всего 363 965,73 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Судья Е.В. Сень