72RS0013-01-2023-001595-18

дело № 2а-2843/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень, 07 августа 2023 года 

ул. 8 Марта, д. 1

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Полушиной А.В.,

при секретаре Ананьевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Тюмени № 1 к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным иском к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям. 

В обоснование требований указано, что, ФИО2 является налогоплательщиком в соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). На основании сведений, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, налоговым органом установлено, что ответчик является собственником недвижимого имущества: жилой дом по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер № с 14.08.2015 по 08.11.2017; земельный участок по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер № с 14.08.2015 по настоящее время. Налогоплательщику исчислен налог на земельный участок физических лиц за 2019 год в размере 1943 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 4 034 руб. ФИО2 направлено налоговое уведомление № 82870500 от 01.09.2020. В установленный законодательством срок обязательные платежи не были уплачены, начислены пени за 2019 период с 02.12.2020 по 15.12.2020 по налогу на имущество физических лиц в размере 8 руб., пени за 2019 период с 02.12.2020 по 15.12.2020 по налогу на земельный участок физических лиц в размере 3,85 руб. Налогоплательщику направлено требование № 191441 от 16.12.2020 со сроком уплаты до 22.01.2021. В установленный законодательством срок обязательные платежи не были уплачены, начислены пени за 2015 год период с 09.02.2017 по 06.05.2021 по налогу на имущество физических лиц в размере 143,15 руб., пени за 2017 период с 22.12.2018 по 06.05.2021 по налогу на земельный участок физических лиц в размере 286,26 руб., пени за 2016 период с 10.02.2018 по 06.05.2021 по налогу на земельный участок физических лиц в размере 141,62 руб., пени за 2015 период с 09.02.2018 по 06.05.2021 по налогу земельный участок физических лиц в размере 88,51 руб. Налогоплательщику направлено требование № 42305 от 07.05.2021 со сроком уплаты до 16.06.2021. Налогоплательщику исчислен налог на земельный участок физических лиц за 2020 в размере 1943 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 в размере 4 537 руб. ФИО2 направлено налоговое уведомление № 52921014 от 01.09.2021 со сроком уплаты до 01.12.2021. В установленный законодательством срок обязательные платежи не были уплачены, начислены пени за 2020 период с 02.12.2021 по 14.12.2021 по налогу на имущество физических лиц в размере 14,75 руб., пени за 2020 период с 02.12.2021 по 14.12.2021 по налогу на земельный участок физических лиц в размере 6,31 руб. Налогоплательщику направлено требование № 181724 от 15.12.2021 со сроком уплаты до 01.02.2022. В связи с отсутствием добровольной оплаты ИФНС России по г. Тюмени 17.08.2022 обратился к мировому судье судебного участка № 7 Калининского судебного района г. Тюмени с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника о взыскании обязательных платежей. 23.08.2022 года мировым судьей судебного участка № 7 Калининского судебного района г. Тюмени вынесен судебный приказ № 2а-4689/2022/9м. Определением от 06.09.2022 года мировым судьей судебного участка № 7 Калининского судебного района г. Тюмени судебный приказ отменен. Инспекция просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа, взыскать с ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 задолженность в размере 13 149,45 руб., из них:

- налог на земельный участок физических лиц в размере 1 943 руб.;

- налог на имущество физических лиц в размере 4 034 руб.;

- пени за 2019 период с 02.12.2020 по 15.12.2020 по налогу на имущество физических лиц в размере 8 руб.;

- пени за 2019 период с 02.12.2020 по 15.12.2020 по налогу на земельный участок физических лиц в размере 3,85 руб.;

-пени за 2015 период с 09.02.2017 по 06.05.2021 по налогу на имущество физических лиц в размере 143,15 руб.,

- пени за 2017 период с 22.12.2018 по 06.05.2021 по налогу на земельный участок физических лиц в размере 286,26 руб.;

- пени за 2016 период с 10.02.2018 по 06.05.2021 по налогу на земельный участок физических лиц в размере 141,62 руб.;

- пени за 2015 период с 09.02.2018 по 06.05.2021 по налогу на земельный участок физических лиц в размере 88,51 руб.;

- налог на земельный участок физических лиц за 2020 в размере 1943 руб.;

- налог на имущество физических лиц в размере 4 537 руб.;

- пени за 2020 период с 02.12.2021 по 14.12.2021 по налогу на имущество физических лиц в размере 14,75 руб.;

- пени за 2020 период с 02.12.2021 по 14.12.2021 по налогу на земельный участок физических лиц в размере 6,31 руб. (л.д. 3-5).

Определением Калининского районного суда г.Тюмени от 18.05.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3 (л.д. 98).

Представитель административного истца ИФНС России по г.Тюмени № 1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. ФИО1 на административный иск представила возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме (л.д. 85-86). 

Судья, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с пунктами 8, 9 части 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований;

В соответствии с частью 10 статьи 101.4 НК РФ на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора, страховых взносов), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 58, 60, 69 и 70 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании сведений, представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, налоговым органом установлено, что ФИО2 является собственником недвижимого имущества: жилой дом по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер № с 08.11.2017; земельный участок по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер № с 14.08. 2015 г. (л.д. 28, 70).

В соответствии с указанными требованиями законодательства, налоговым органом административному ответчику исчислен земельный налог с физических лиц, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, о чем направлено налоговое уведомление № 82870500 от 01.09.2020, требование № 191441 от 16.12.2020 со сроком уплаты до 22.01.2021, требование № 42305 от 07.05.2021 со сроком уплаты до 16.06.2021, налоговое уведомление № 52921014 от 01.09.2021, требование № 181724 от 15.12.2021 со сроком уплаты до 01.02.2022 (л.д. 7, 18-19, 21, 24-25). 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться с 02.02.2022 г. по 02.08.2022 г.

Как следует из материалов дела налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 9 Калининского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 17.08.2022 года, т.е. с нарушением срока установленного законом срока (л.д. 75).

Определением мирового судьи судебного участка № 9 Калининского судебного района г. Тюмени от 06.09.2022 года судебный приказ о взыскании с ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Тюмени №1 задолженности по налогу отменен, в связи с возражениями административного ответчика (л.д. 79, 80-81).

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление налоговым органом направлено в Калининский районный суд г. Тюмени 06.03.2023 г., т.е. в установленный законодательством срок.

Ошибочная выдача мировым судьей судебного приказа на основании поданного налоговым органом заявления с пропуском срока на его подачу, не свидетельствует о соблюдении налоговым органом установленного НК РФ срока, и не может учитываться судом при рассмотрении дела о взыскании недоимки после отмены судебного приказа, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа следует отказать.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", следует, что судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

На основании ч. 1 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье для взыскания с ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 изначально был пропущен административным истцом, суд полагает, что административный иск Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца с момента принятия в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме составлено 07 августа 2023 года.

Председательствующий судья подпись А.В. Полушина

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>