К делу № 2-1439/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 г. г. Крымск

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Савкина Ю.В.

при секретаре Богдан Е.А.

с участием прокурора Рязанова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Крымского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой в ходе проверки Интернет-ресурсов на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также трудового законодательства, выявлен интернет-ресурс: https://2ндфл.рус/купить-трудовую-книжку-со-стажем-в-сан/, на странице которого размещена информация о предоставлении услуг по продаже при помощи сайта заполненных трудовых книжек, внесению в них любого необходимого стажа работы и занимаемой должности. На основании требований Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Таким образом, трудовая книжка является официальным документом, предоставляющим работнику определенные права. Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа влечет уголовную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 327 УК РФ; использование заведомо подложного документа влечет уголовную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 327 УК РФ. В случае, если лицо умышленно использует поддельную трудовую книжку для получения государственных средств в качестве пенсий, пособий и других социальных выплат, данные действия могут быть квалифицированы как мошенничество по ст. 159.2 УК РФ. Таким образом, на указанной странице допускается размещение информации, за которую предусмотрена уголовная ответственность. В этой связи торговля трудовыми книжками является противоправной деятельностью. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует. Кроме того, на сайте указаны цены за предоставляемые услуги. Возможность доступа к вышеуказанной информации создает условия совершения противоправных действий, в том числе и указанных выше уголовно наказуемых. Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://2ндфл.рус/купить-трудовую-книжку-со-стажем-в-сан/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании заместитель Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края Рязанов А.А. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав пояснения заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Крымского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Крымской межрайонной прокуратурой в ходе проверки Интернет-ресурсов на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также трудового законодательства, выявлен интернет-ресурс: https://2ндфл.рус/купить-трудовую-книжку-со-стажем-в-сан/, на странице которого размещена информация о предоставлении услуг по продаже при помощи сайта заполненных трудовых книжек, внесению в них любого необходимого стажа работы и занимаемой должности.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначение страховой пенсии по старости зависит от страхового стажа. При этом страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

На основании п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 на основании требований Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Таким образом, трудовая книжка является официальным документом, предоставляющим работнику определенные права.

Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа влечет уголовную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 327 УК РФ; использование заведомо подложного документа влечет уголовную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 327 УК РФ. В случае, если лицо умышленно использует поддельную трудовую книжку для получения государственных средств в качестве пенсий, пособий и других социальных выплат, данные действия могут быть квалифицированы как мошенничество по ст. 159.2 УК РФ.

Таким образом, на указанной странице допускается размещение информации, за которую предусмотрена уголовная ответственность. В этой связи торговля трудовыми книжками является противоправной деятельностью.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует. Кроме того, на сайте указаны цены за предоставляемые услуги.

Возможность доступа к вышеуказанной информации создает условия совершения противоправных действий, в том числе и указанных выше уголовно наказуемых.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://2ндфл.рус/купить-трудовую-книжку-со-стажем-в-сан/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Настоящее решение обратить к исполнению путем направления в Центральный аппарат Роскомнадзора по адресу: 109074 

<

...>, для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Ю.В. Савкин