Дело № 2-3636/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Фурсова В.А.,

при секретаре Тягушевой С.М., 

с участием представителя истца А., ответчика Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Благовещенска к Б. об освобождении самовольно занятого земельного участка

у с т а н о в и л:

Администрация г. Благовещенска обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с исковым заявлением к Б. об освобождении самовольно занятого земельного участка. В обоснование заявленных требований истец указал, что Б. для установки металлического гаража используется земельный участок площадью *** кв.м., расположенный на территории *** квартала г. Благовещенска с *** стороны от жилого дома, расположенного по ул. ***. Поскольку органом самоуправления указанный земельный участок площадью *** кв. м. Б. не предоставлялся, это нарушает право администрации г. Благовещенска на распоряжение землями, государственная собственность на которые не разграничена. На основании изложенного, администрация г. Благовещенска просит суд обязать Б. освободить самовольно занятый земельный участок площадью *** кв.м. путем вывоза металлического гаража, расположенного на территории *** квартала г. Благовещенска с *** стороны жилого дома по ул. ***

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, на требовании иска настаивала, поддержала пояснения, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения требований, указал, что подавал заявление в администрацию г. Благовещенска о согласовании предоставления данного земельного участка в аренду для гаража, однако получил отказ.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу ст. 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26.05.2005 № 62/89, к полномочиям администрации города Благовещенска относятся распоряжение земельными участками на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании названных норм суд приходит к выводу о правомочности обращения администрации г. Благовещенска как органа местного самоуправления, осуществляющего распоряжение земельными участками в границах муниципального образования.

*** г. заместителем начальника отдела муниципального земельного контроля администрации г. Благовещенска выявлено, что ответчиком для установки металлического гаража используется часть кварта *** г. Благовещенска площадью *** кв.м. 

Статьями 25, 26 Земельного кодекса РФ установлено, что права собственности на землю, ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитута), аренды земельных участков, безвоздмездного пользования земельными участками возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Постановлением главного государственного инспектора г. Благовещенска, Благовещенского района Амурской области по использованию и охране земель от *** года Б. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1. КоАП РФ

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ). 

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. 

Из акта осмотра земельного участка в квартале № ***, проведенного заместителем начальника отдела муниципального земельного контроля управления администрации г. Благовещенска от *** года следует, что в результате осмотра земельного участка, установлено, что нарушение земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии Б. земельного участка площадью *** кв.м. под гаражом - не устранено. 

В соответствии со статьей 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольное занятие земельных участков является нарушением земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. При этом, наложение административного штрафа не освобождает правонарушителя от обязанности соблюдать требования земельного законодательства и прекратить его дальнейшее нарушение.

Ответчиком в судебное заседание не представлены документы, свидетельствующие об отводе ему части земельного участка в *** квартале г. Благовещенска, площадью *** кв.м. для гаража. Суд считает обоснованными доводы администрации г. Благовещенска о самовольном занятии ответчиком земельного участка площадью *** кв.м. в *** квартале г. Благовещенска.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах требование истца обоснованно и подлежит удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в солидарном порядке в доход местного бюджета надлежит взыскать госпошлину, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Благовещенска к Б. удовлетворить.

Обязать Б. освободить самовольно занятый земельный участок площадью *** кв.м, путём вывоза металлического гаража, расположенного на территории *** квартала города Благовещенска с *** стороны от жилого дома по ул. ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья В.А. Фурсов

Решение в мотивированной форме изготовлено 24 апреля 2017 года.