Дело 2-1346/2024

25 RS0011-01-2024-002852-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2024 года г. Спасск-Дальний

Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сивер Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шлыгиной Н.Ю.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора г. Спасска-Дальнего Бравиловой А.Б.,

представителей ответчика ООО «Люкс авто» - ФИО1, действующего на основании доверенности, и адвоката Ляпустина А.Е., представившего удостоверение и ордер,

представителя ответчика ИП ФИО2 – адвоката Онофрийчука Р.В., представившего удостоверение и ордер,

ответчика ФИО3 и его представителя ФИО4,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора г. Спасска-Дальнего Приморского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО5, ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО2, ИП ФИО3, ООО «Люкс авто» о запрете деятельности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Спасска-Дальнего Приморского края обратился с исковым заявлением (с учетом уточненного) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО5, ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО2, ИП ФИО3, ООО «Люкс авто» о запрете деятельности, в котором в обоснование доводов указал следующее.

Прокуратурой г. Спасска - Дальнего с участием специалистов Инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, администрации городского округа Спасск – Дальний, ОНДиПР по городскому округу Спасск-Дальний и Спасского муниципального района ГУ МЧС России по 

<

адрес>, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> в 

<

адрес>, ведущего специалиста – эксперта отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по 

<

адрес>, проведена проверка при осуществлении деятельности станции по авторемонту и техобслуживанию транспортных средств, автомоечной станции, кафе общественного питания, автозаправочной станции, расположенных по адресу: 

<

адрес> В ходе проверки установлено, что на земельном участке по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, находится автомоечная станция на 3 места, деятельность на которой осуществляет ООО «Люкс авто». В ходе визуального осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание с кадастровым номером № с наименованием – автомоечная станция, на здании имеется вывеска с надписью: «Химчистка кожаного салона, полировка стекол, АвтоМойка, авто спа, пункт прием автомобилей, профессиональная чистка ковров № 

<

адрес> а также прейскурант на услуги автомойки. В этом же здании по указанному адресу на первом этаже расположено 

<

данные изъяты> деятельность осуществляет ИП ФИО2, в здании имеется меню с прейскурантом, место для оказания услуг, связанных с общественным питанием (барная стойка), витрина с напитками и едой, холодильник, телевизор, кондиционер, столы, стулья, кухня для приготовления пищи. Изучением выписки из Единого государственного реестра недвижимости установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО5. На земельном участке по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, находится автозаправочная станция на 3 колонки, деятельность осуществляет ИП ФИО6. В ходе визуального осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № размещена автозаправочная станция, касса с вывеской «Уголок покупателя LUX NEFT водитель! Минимальный отпуск нефтепродуктов на СУММА стенд с прейскурантом цен. Изучением выписки из Единого государственного реестра недвижимости установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО5, собственником сооружения – автозаправочной станции на 3 колонки с кадастровым номером № является ФИО5. На земельном участке по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, находится станция технического обслуживания, деятельность которой осуществляет ООО «Люкс авто». В ходе визуального осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание с кадастровым номером № – станция технического обслуживания, предназначенная для ремонта и обслуживания автомобилей, на здании имеется прейскурант оказываемых услуг. Изучением выписки из Единого государственного реестра недвижимости установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО5, собственником здания – станции технического обслуживания с кадастровым номером № является ФИО5. На земельном участке по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, находится мастерская мелкого бытового ремонта, деятельность которой осуществляет ООО «Люкс авто». В ходе визуального осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание с кадастровым номером № с наименованием – мастерская мелкого бытового ремонта, имеется надпись: «Запчасти для авто широкий выбор», в здании имеются вывески с надписью «шины и диски», на полке размещены шины от автотранспортных средств, стенд с крепежными элементами. Изучением выписки из Единого государственного реестра недвижимости установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО5, собственником здания – мастерской мелкого бытового ремонта № является ФИО5. По информации администрации городского округа Спасск – Дальний установлено следующее.

На объект - мастерская мелкого бытового ремонта получено разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №. На объект – станция технического обслуживания получено разрешение на строительство №, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ управлением градостроительства администрации городского округа Спасск – Дальний за №-RU№ выдано разрешение на строительство по реконструкции объекта капитального строительства – АЗС с автосервисом, расположенного по адресу: 

<

адрес> срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию собственник в администрацию городского округа Спасск – Дальний не обращался. 

<

данные изъяты> разработана проектная документация «АЗС с автосервисом в 

<

адрес>, согласно разделу 1 которой существующая АЗС, автомойка и блок автосервиса по переулку Пригородный в Спасске-Дальнем подлежит реконструкции, согласно решению заказчика. Проектируемый объект расположен по адресу: 

<

адрес> Объект располагается в пределах площадей землепользования, согласно градостроительным планам. Объект располагается на землях поселений с разрешением на размещение и эксплуатацию автозаправочной станции, автомойки и станции технического обслуживания автотранспорта (согласно кадастровым паспортам и градостроительным планам земельных участков). На площадке комплекса размещаются следующие объекты: 

здание комплекса в составе: магазин в операторной с торговой площадью №; туалет для клиентов; кафе на №; магазин автотоваров №; автомойка на №; 

в том числе существующее здание автосервиса (СТО): бокс регулировки "развал-схождения"; бокс для замены технических жидкостей; бокс для диагностики и ремонта ходовой части. 

площадка заправки транспорта с брусчатым покрытием под навесом размером в плане №, с двумя заправочными островками, оборудованными четырех-топливными двухсторонними ТРК с выносной напорной системой. Предусмотрен участок заправки транспорта с бетонным покрытием размером № заправочным островком, оборудованным одно-топливной двухсторонней ТРК для дизельного топлива под собственным мини-навесом с бетонным покрытием;

резервуарный парк из подземных двухстенных резервуаров: один 25+25=50 куб.м для бензинов А92, А95, второй 30+20=50 куб.м для дизельного топлива марок Д и бензина А80. Для сбора аварийных розливов предусмотрен аварийный резервуар подземный одностенный 10 куб.м.. Для очистки ливневых и талых вод с территории АЗС предусматривается нефтеуловитель пропускной способностью №

<

адрес> для слива автоцистерн 12х4 м с устройством заземления АЦ, узлом слива на 4 продукта с узлами рекуперации для бензинов и дизельного топлива. Подземные резервуары противопожарного запаса воды 2 шт. по 60м?. Очистные для очистки ливневых и талых вод с покрытий проездов за зданием и производственных стоков от автомойки, пропускной способностью №

<

адрес> очистные с дополнительной очисткой хозбытовых стоков производительностью до 1 м3/сутки. Резервуар для воды технического назначения;

стела, указатели въезда-выезда;

площадки для противопожарных средств: около площадки слива автоцистерн и вблизи резервуаров противопожарного запаса воды; 

площадка для контейнеров твердых отходов.

По информации инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства 

<

адрес> об участии в совместной проверке от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее.

Застройщик ФИО5. Разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ. Откорректированная проектная документация разработана 

<

данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ. Положительное заключение экспертизы проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> Проектной документацией 

<

данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена реконструкция существующей АЗС, автомойки, автосервиса. После реконструкции объект представляет собой 1 этажное здание, состоящее из автомойки на 3 поста, операторской, кафе, магазина автотоваров. С юго-запада к объекту примыкает существующее здание автосервиса на 4 бокса (проектом данное здание не рассматривается, отражено в проекте условно). Также возведен навес, топливозаправочные колонки, выполнены наружные и внутренние инженерные сети.

В ходе осмотра установлено: 

здание АЗС эксплуатируется. В помещениях кафе, автомойки, операторской АЗС присутствуют посетители, персонал, установлена мебель, оборудование, осуществляется заправка топливом автотранспорта, мойка автомобилей. Застройщиком в нарушение требований ч. 2 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатируется объект в отсутствии полученного в установленном законом порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

к юго-восточной части существующего здания автосервиса № выполнена пристройка в виде 1 этажного здания, размерами в плане примерно № что не предусмотрено проектной документацией шифр № имеющей положительное заключение экспертизы проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ №. На момент осмотра не обеспечен пожарный круговой проезд вокруг здания АЗС с автосервисом, предусмотренный проектной документацией. Застройщиком нарушены требования проектной документации шифр № имеющей положительное заключение экспертизы проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ.

По информации ОНДиПР по ГО Спасск-Дальний и ФИО7 УНДиПР Главного управления МЧС России по 

<

адрес> при проведении проверки в зданиях и помещениях, эксплуатируемых ООО «Люкс авто» по адресам: 

<

адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности. 

Кроме того, установлено, что в настоящее время деятельность на автозаправочной станции осуществляет ИП ФИО3, ИНН №

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города с участием специалистов ОНДиПР по городскому округу Спасск-Дальний и Спасского муниципального района ГУ МЧС России по 

<

адрес>, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> в 

<

адрес> проведена повторная проверка деятельности станции по авторемонту и техобслуживанию транспортных средств, автомоечной станции, кафе общественного питания, автозаправочной станции, расположенных по адресу: 

<

адрес> по результатам которой установлено, что не устранены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- не соответствуют расстояния до наземного и надземного оборудования, наружных стен и конструкций зданий АЗС от: здания мастерской мелкого бытового ремонта 

<

адрес> не менее 

<

адрес> здания стоянки автомобилей закрытого типа 

<

адрес> до стены пристроенной котельной), здания нестационарного торгового объекта 

<

адрес> здания кафе общественного питания (

<

адрес> (фактически установлено без разрыва), временного сооружения общественного питания 

<

адрес> (ч.1 ст.69, ч.2 ст.71, таблица 15 N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”);

- на эксплуатируемые объекты защиты: мастерская мелкого бытового ремонта (

<

адрес>); здание нестационарного торгового объекта 

<

адрес> здание станции технического обслуживания 

<

адрес> здание автомоечной станции 

<

адрес> не предоставлена проектная документация, содержащая описание и обоснование проектных решений, пожарно-технических характеристиках в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций, инженерного оборудования, объемно-планировочных решений, описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты (ст.78 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.2_1, п. 13, п.23 ППР в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 4.1 СП 4.13130.2013; ч.1, 5 ст.55.24 Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ);

- на навесную фасадную систему, смонтированную на наружных стенах здания автомоечной станции по адресу: 

<

адрес> отсутствует документация, подтверждающая группу горючести примененных строительных материалов, в том числе распространяет ли горение фасадная система (п. 25 ППР в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; ст. 4, п. 6, ст. 35; ст. 36; ч.9 и ч.11 ст. 87 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.3 СП 2.13130.2020; п. 4.2, п. 5.1 СП 518.1311500.2022);

- на навесную фасадную систему, смонтированную на наружных стенах здания станции технического обслуживания по адресу: 

<

адрес> отсутствует документация, подтверждающая группу горючести примененных строительных материалов, в том числе распространяет ли горение фасадная система (п. 25 ППР в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; ст. 4, п. 6, ст. 35; ст. 36; ч.9 и ч.11 ст. 87 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.3 СП 2.13130.2020; п. 4.2, п. 5.1 СП 518.1311500.2022);

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес>, не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны помещений (пожарных отсеков) производственного назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны (п. 12 ППР в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1479);

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес>, помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения - огнетушителями с рангом тушения модельного очага не менее установленного Приложением 1 ППР в РФ (п. 60 ППР в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1479);

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес>, в помещении шиномонтажной мастерской осуществляется хранение автомобильных шин (п. 286 ППР в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1479);

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес>, не организованы работы по ремонту установок автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией (п. 54 ППР в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1479);

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес>, в проходах по путям эвакуации, перед эвакуационными выходами из помещений, в местах размещения средств пожаротушения не предусмотрено эвакуационное освещение (п.4 ч.1 ст.84 N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”; п.ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020; п.7.6.3 СП 52.13330.2016).

Кроме того, в ходе проверки установлено, что здание АЗС эксплуатируется, в помещениях операторской АЗС присутствуют посетители, персонал, установлена мебель, оборудование, осуществляется заправка топливом автотранспорта. Учитывая изложенное, в ходе проверки установлено, что в нарушение требований ч. 2 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатируется объект (АЗС) в отсутствие полученного в установленном законом порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Кроме того, установлено, что на здание АЗС, помещение 

<

данные изъяты> автомойки до настоящего времени не выдано разрешение на ввод объектов в эксплуатацию. В ходе визуального осмотра также установлено, что нестационарный торговый объект (павильон автотоваров), площадью № включен в схему расположения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Спасск – Дальний, утвержденную постановлением администрации городского округа Спасск – Дальний от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-па). Местоположение нестационарного торгового объекта примерно в 

<

адрес> по направлению на юго – запад относительно ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка по адресу: 

<

адрес> Установлено, что нестационарный торговый объект (павильон автотоваров), расположенный по адресу: 

<

адрес>, используется ООО «Люкс авто». Оценить противопожарное состояние отдельных помещений вышеуказанного здания (

<

данные изъяты> автозаправочной станции) не представляется возможным, так как здание является единым объектом. Созданные (построенные) при реконструкции помещения имеют единые перекрытия, общий фундамент, а также общие инженерные сети и однородный материал стен с существующим до реконструкции зданием. Данные части здания не выделены в отдельные противопожарные отсеки. Таким образом, оценка соответствия требованиям пожарной безопасности 

<

данные изъяты> автозаправочной станции, может быть проведена только в ходе проверки объекта в полном объеме (включая общие строительные конструкции, общие участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование, и примененные строительные материалы (изделия). Кроме того, в ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности проверяемого объекта, что создает реальную угрозу жизни и безопасности пребывающих посетителей и работников. Поскольку в настоящее время на здание АЗС, 

<

данные изъяты> автомоечную станцию, расположенных по адресу: 

<

адрес> не получены документы на ввод объекта в эксплуатацию, использование площадей для осуществления предпринимательской деятельности является незаконной, создает угрозу жизни и здоровья пребывающих в здании людей. Эксплуатация здания АЗС, 

<

данные изъяты> автомоечной станции, станции технического обслуживания, мастерской мелкого бытового ремонта, нестационарного торгового объекта, расположенных по адресу: 

<

адрес> влечет нарушение прав граждан на безопасные и благоприятные условия нахождения в помещениях указанных объектов, создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. 

По изложенному, прокурор 

<

адрес> просил суд:

- запретить ФИО5, ИП ФИО2, ИП ФИО6, ИП ФИО3, ООО «Люкс авто» осуществлять деятельность по эксплуатации объектов: здания АЗС, 

<

данные изъяты> автомоечной станции, расположенных по адресу: 

<

адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами: №, № до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; 

- запретить ФИО5, ФИО5, ООО «Люкс авто» использование объектов: автомоечной станции, станции технического обслуживания, мастерской мелкого бытового ремонта, нестационарного торгового объекта (автопавильона), расположенных по адресу: 

<

адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами: №, №, № для осуществления предпринимательской и иной деятельности, до устранения следующих нарушений пожарной безопасности: 

- приведения в соответствие расстояния до наземного и надземного оборудования, наружных стен и конструкций зданий АЗС от: здания мастерской мелкого бытового ремонта (

<

адрес>, пер. Пригородный, 2г) не менее 15 м (фактическое 11,8 м), здания стоянки автомобилей закрытого типа (

<

адрес>, пер. Пригородный, 2е) не менее 15 м (фактическое 12 м до стены основного здания; 10,5 м до стены пристроенной котельной), здания нестационарного торгового объекта 

<

адрес> здания кафе общественного питания 

<

адрес> (фактически установлено без разрыва), временного сооружения общественного питания (

<

адрес>, пер. Пригородный) не менее 25 м (фактическое 6,8 м);

- оформления проектной документации, содержащей описание и обоснование проектных решений, пожарно-технических характеристиках в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций, инженерного оборудования, объемно-планировочных решений, описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты: мастерская мелкого бытового ремонта (

<

адрес>); здание нестационарного торгового объекта 

<

адрес> здание станции технического обслуживания 

<

адрес>; здание автомоечной станции 

<

адрес>

- оформить документацию на навесную фасадную систему, смонтированную на наружных стенах здания автомоечной станции по адресу: 

<

адрес> подтверждающую группу горючести примененных строительных материалов, в том числе, распространяет ли горение фасадная система;

- оформить документацию на навесную фасадную систему, смонтированную на наружных стенах здания станции технического обслуживания по адресу: 

<

адрес> подтверждающую группу горючести примененных строительных материалов, в том числе, распространяет ли горение фасадная система;

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес> обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны помещений (пожарных отсеков) производственного назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны;

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес> обеспечить помещения первичными средствами пожаротушения - огнетушителями с рангом тушения модельного очага, не менее установленного Приложением 1 Правил ППР в РФ; 

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес> в помещении шиномонтажной мастерской исключить хранение автомобильных шин; 

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес> произвести ремонт установок автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией; 

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес> в проходах по путям эвакуации, перед эвакуационными выходами из помещений, в местах размещения средств пожаротушения оборудовать эвакуационное освещение.

С учетом характера спорных правоотношений, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель истца – старший помощник прокурора 

<

адрес> Бравилова А.Б. на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом его уточнения.

Ответчики ФИО5, ФИО5, ИП ФИО6 извещались судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, повестки, направленные им по известным суду адресам, возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте судебного заседания, и с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Люкс авто» адвокат Ляпустин А.Е. исковые требования не признал, и пояснил суду, что практически все доводы прокуратуры строятся на информации, предоставленной отделом надзорной деятельности. При этом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Люкс авто» стала очевидна заинтересованность одного из сотрудников данного отдела – ФИО8, в том числе, чтобы их организация не работала. Замеры расстояний, которые нашли свое отражение в иске, представителями отдела надзорной деятельности производились вопреки ст.71 Федерального закона N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. Кроме того, представитель пожарной надзорной деятельности считает, что ими не представлены доказательства того, что навесная фасадная система, смонтированная на наружных стенах, не является горючим материалом. Однако в материалах дела имеются сертификат соответствия и паспорт качества на материал Алюкобонд, использованный в облицовке помещения, который является самым безопасным материалом, существующим на настоящее время. Они также представили документ о расчете пожарных рисков, выполненный сертифицированной организацией, имеющей все необходимые допуски. Все нарушения, указанные в исковом заявлении, ими устранены, о чем сообщалось в прокуратуру 

<

адрес>, он не может спорить только по отсутствию ввода в эксплуатацию на ряд объектов. Однако и это обстоятельство не является самостоятельным основанием для приостановления деятельности. Обратил внимание, что они действуют добросовестно, и все нарушения устраняют, выполняют все необходимое, чтобы ввести объекты в эсплуатацию. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ООО «Люкс авто» Т.А.Н. также исковые требования не признал, и поддержал доводы своего коллеги.

Представитель ответчика ИП ФИО2 – адвокат Онофрийчук Р.В. с доводами и требованиями искового заявления не согласился, и пояснил, что отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не является самостоятельным основанием для приостановления или запрета эксплуатации здания до его получения, так как в соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации таким основанием должно явиться выявление опасности причинения вреда в будущем. Данная правовая позиция нашла свое отражение в судебной практике, в том числе, Верховного Суда РФ. В определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № судебная коллегия указала, что заявленные прокурором недостатки, обнаруженные при проверке пожарной безопасности здания, и возражения против них ответчиков могут быть подтверждены либо опровергнуты только заключением судебной экспертизы. Коллегия отметила, что при рассмотрении дела суду необходимо было выяснить, предпринимались ли ответчиками попытки получить разрешение на ввод в эксплуатацию ТРЦ и пристройки, право собственности на которые зарегистрировано за ними на основании судебных постановлений, имелась ли такая возможность на момент рассмотрения дела в суде. Между тем, вопрос о проведении экспертизы истцом не заявлялся, судом не ставился и на обсуждение сторон не выносился Бремя доказывания создания угрозы нарушения гражданских прав неопределенного круга лиц, возможности причинения вреда и необходимости запретить ту или иную деятельность лежит на истце. Однако доказательств, свидетельствующих о том, что в результате эксплуатации указанных в иске помещений, не введенных в эксплуатацию в порядке, установленном градостроительными правилами, создается непосредственная опасность, угроза жизни и здоровью граждан, истец суду не представил. Статья 55 Градостроительного кодекса РФ также не содержит прямого запрета эксплуатации объекта в случае отсутствия разрешения. Вменение прокуратурой в вину несоответствия расстояний до наземного и надземного оборудования, наружных стен и конструкций зданий АЗС от различных объектов является не корректной редакцией указанного нарушения, приведенного в исковом заявлении. Так, в силу положений ст.71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» при размещении автозаправочных станций на территориях населенных пунктов противопожарные расстояния следует определять от стенок резервуаров (сосудов) для хранения топлива и аварийных резервуаров, наземного оборудования, в котором обращаются топливо и (или) его пары, от дыхательной арматуры подземных резервуаров для хранения топлива и аварийных резервуаров, корпуса топливно-раздаточной колонки и раздаточных колонок сжиженных углеводородных газов или сжатого природного газа, от границ площадок для автоцистерн и технологических колодцев, от стенок технологического оборудования очистных сооружений, от границ площадок для стоянки транспортных средств и от наружных стен и конструкций зданий и сооружений автозаправочных станций с оборудованием, в котором присутствуют топливо или его пары. Однако в исковом заявлении расстояния определены от здания АЗС, наземного и подземного оборудования, при том, что здание АЗС не относится к пожароопасной конструкции, приведенной в ст.71 указанного Закона. Также в исковом заявлении не указано, от какого конкретно наземного и надземного оборудования производился замер расстояний. Кроме того, расстояния, приведенные в исковом заявлении, не указаны в таблице 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. Соответствие противопожарных расстояний подтверждено проектной документацией, выполненной 

<

данные изъяты>, раздел 8 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» К13-01-ПБ (лист 5) и заключением о результатах обследования строительных конструкций и определения соответствия проектным решениям, выполненным ООО «Инстор» инженерно-строительная организация, № Нормативные противопожарные расстояния, приведенные в проектной документации, установлены в соответствии с таблицами 2 и 3 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении свода правил «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности». Кроме того, при производстве реконструкции АЗС, автомойки, автосервиса использовалась проектная документация 

<

данные изъяты> на реконструкцию здания АЗС, кафе, автомоечной станции (лист 5 проекта). Проект получил положительное заключение экспертизы проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Негосударственная экспертиза проектов ДВ». Также к материалам дела были приобщены акт проверки состояния огнезащитного покрытия, акт (протокол) испытаний по контролю качества огнезащитной обработки металлических конструкций от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный специализированным предприятием, согласно которому срок действия противопожарной обработки ДД.ММ.ГГГГ. Также представлен акт освидетельствования скрытых работ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому строительные конструкции выполнены с учетом проектной документации. Истцом не представлено доказательств отклонения от проектной документации по навесной фасадной системе, смонтированной на наружных стенах здания автомоечной станции. Ответчиками же напротив представлены документы, подтверждающие соответствие применяемых материалов техническим требованиям, а именно лист № заключения о результатах обследования строительных конструкций и определения соответствия проектным решениям, выполненного ООО «Инстор» инженерно-строительная организация, где приведено, что декоративная отделка выполнена из алюкобонда марки А-2 (негорючий). К материалам дела ими также приобщены сертификат соответствия и техническое свидетельство на смонтированный алюкобонд. Кроме того, истцом не приведено норм, обязывающих иметь в наличии документы, подтверждающие группу горючести строительных материалов на спорные объекты. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик ФИО3 и его представитель П.С.Б. с исковыми требованиями не согласились, и последняя пояснила суду, что помещение АЗС находится у ИП ФИО3 в субаренде, и доступа к разрешительным документам они не имеют, в связи с чем, не могут повлиять на исход дела. Именно поэтому полагала, что ИП ФИО3 ответчиком по делу быть не может. Спорные объекты построены давно, и таких жесткий требований на момент строительства, о которых ведет речь прокурор, не было. Обратила внимание суда на то, что ответчики являются субъектами малого, среднего предпринимательства, которое находится под эгидой и защитой федеральных властей, и им нужно помогать, а не наоборот. Ей известно, что работы введутся по устранению выявленных замечаний, и на это требуется определённое время. Все меры безопасности, которые предусмотрены действующим законодательством, в отношении АЗС соблюдены; угрозы потенциальной неопределенному кругу лиц со стороны АЗС нет. Они осуществляют прозрачную деятельность, обеспечивают людей работой, платят налоги. 

Установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой города с участием специалистов ОНДиПР по городскому округу Спасск-Дальний и Спасского муниципального района ГУ МЧС России по 

<

адрес>, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> проведены проверки деятельности станции по авторемонту и техобслуживанию транспортных средств, автомоечной станции, кафе общественного питания, автозаправочной станции, расположенных по адресу: 

<

адрес> по результатам которых выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- не соответствуют расстояния до наземного и надземного оборудования, наружных стен и конструкций зданий АЗС от: здания мастерской мелкого бытового ремонта 

<

адрес> не менее 15 м (фактическое 11,8 м), здания стоянки автомобилей закрытого типа 

<

адрес> менее 15 м (фактическое 12 м до стены основного здания; 

<

адрес> до стены пристроенной котельной), здания нестационарного торгового объекта 

<

адрес> не менее 

<

адрес>фактическое 12,4 м), здания кафе общественного питания 

<

адрес> не менее 25 м (фактически установлено без разрыва), временного сооружения общественного питания 

<

адрес> не менее 25 м (фактическое 6,8 м);

- на эксплуатируемые объекты защиты: мастерская мелкого бытового ремонта (

<

адрес>); здание нестационарного торгового объекта 

<

адрес> здание станции технического обслуживания 

<

адрес> здание автомоечной станции 

<

адрес> не предоставлена проектная документация, содержащая описание и обоснование проектных решений, пожарно-технических характеристиках в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций, инженерного оборудования, объемно-планировочных решений, описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты;

- на навесную фасадную систему, смонтированную на наружных стенах здания автомоечной станции по адресу: 

<

адрес> отсутствует документация, подтверждающая группу горючести примененных строительных материалов, в том числе распространяет ли горение фасадная система;

- на навесную фасадную систему, смонтированную на наружных стенах здания станции технического обслуживания по адресу: 

<

адрес> отсутствует документация, подтверждающая группу горючести примененных строительных материалов, в том числе распространяет ли горение фасадная система;

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес> не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны помещений (пожарных отсеков) производственного назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны;

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес> помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения - огнетушителями с рангом тушения модельного очага не менее установленного Приложением 1 ППР в РФ;

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес> в помещении шиномонтажной мастерской осуществляется хранение автомобильных шин;

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес> не организованы работы по ремонту установок автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией;

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес> в проходах по путям эвакуации, перед эвакуационными выходами из помещений, в местах размещения средств пожаротушения не предусмотрено эвакуационное освещение.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами. 

На основании части 1 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объёме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешённому использование земельного участка.

По информации ведущего специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по 

<

адрес> № земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес>

Указанные земельные участки, за исключением земельного участка с кадастровым номером № принадлежат на праве собственности ФИО5. Указанные объекты имеют вид разрешенного использования – объекты придорожного сервиса, который согласно приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельный участков», предполагает размещение задний, сооружений дорожного сервиса. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования: заправка транспортных средств, обеспечение дорожного отдыха, автомобильные мойки, ремонт автомобилей.

Земельный участок с кадастровым номером № самовольно занят ФИО5 путем размещения на нем нежилого строения (крытой беседки).

На земельном участке с кадастровым номером № расположено задание автомоечной станции на 3 места, которому присвоен кадастровый №, на земельном участке с кадастровым номером № расположено АЗС на 3 колонки, которой присвоен кадастровый номер №, на земельном участке с кадастровым номером № расположена станция технического обслуживания, которой присвоен кадастровый номер №, на земельном участке с кадастровым номером № расположена мастерская мелкого бытового ремонта, которой присвоен кадастровый номер №.

Указанная информация подтверждается сведениями федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (выписки из ЕГРН) №По информации администрации ГО Спасск

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на объект АЗС с автосервисом ФИО5 получено разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан управлением градостроительства администрации ГО Спасск-Дальний. Срок действия до ДД.ММ.ГГГГ. За разрешением на ввод объекта в эксплуатацию собственник не обращался. 

На объект АЗС на 3 колонки было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, разрешение на строительство отсутствует.

На автомоечную станцию на 3 места по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №), расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, станцию технического обслуживания по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер №), расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, мастерскую мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес>, пер. Пригородный, 

<

адрес> (кадастровый номер №), расположенную на земельном участке с кадастровым номером № получены разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Согласно постановлению администрации городского округа Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Спасск-Дальний» на земельном участке № расположен нестационарный торговый объект (павильон) по адресу: примерно в 

<

адрес> по направлению на юго-запад относительно ориентира-жилой дом, расположенного за пределами участка по адресу: 

<

адрес>

Таким образом, документально подтверждено и не оспаривается ответчиками, что разрешение на ввод в эксплуатацию объектов: здание АЗС, кафе «Шашлычный двор» и автомоечная станция, отсутствует. 

По информации специалистов инспекции РСН и КДС 

<

адрес> № застройщиком АЗС с автосервисом по адресу: 

<

адрес>, ФИО5 получено разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ. Откорректированная проектная документация разработана 

<

данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ год. Положительное заключение экспертизы проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Негосударственная экспертиза проектов ДВ». Проектной документацией 

<

данные изъяты> предусмотрена реконструкция существующей АЗС, автомойки, автосервиса. В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ установлено, что после реконструкции объект представляет собой 1 этажное здание, состоящее из автомойки на 3 поста, операторской, кафе, магазина автотоваров. С юго-запада к объекту примыкает существующее здание автосервиса на 4 бокса (проектом данное здание не рассматривается, отражено в проекте условно). Также возведен навес, топливозаправочные колонки, выполнены наружные и внутренние инженерные сети. Здание АЗС эксплуатируется. В помещения кафе, автомойки, операторской АЗС присутствуют посетители, персонал, установлена мебель, оборудование, осуществляется заправка топливом автотранспорта, мойка автомобилей. В нарушение ч. 2 ст. 55.24 ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ застройщик эксплуатирует объект в отсутствии полученного в установленном законом порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

К юго-восточной части существующего здания автосервиса (ось 3-4/Г) выполнена пристройка в виде 1 этажного здания, размерами в плане примерно 3х9 м, что не предусмотрено проектной документацией шифр №, имеющей положительное заключение экспертизы проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ №. На момент осмотра не обеспечен пожарный круговой проезд вокруг здания АЗС с автосервисом, предусмотренный проектной документацией. Застройщиком нарушены требования проектной документации шифр № имеющей положительное заключение экспертизы проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ №, чем нарушены требования ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности) основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности") определяет техническое регулирование в области пожарной безопасности как установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия (часть 1).

К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с поименованным законом, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности (часть 2 названной статьи).

Своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований названного федерального закона, относятся к нормативным документам по пожарной безопасности (пункт 1 части 3 этой же статьи).

Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

В силу пункта 2 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" противопожарные расстояния от автозаправочных станций с надземными резервуарами до соседних объектов должны соответствовать требованиям, установленным в Таблице 15 Приложения к настоящему Федеральному закону, противопожарное расстояние от заправочных станций до жилых и общественных зданий должно составлять 25 метров, с подземными резервуарами - 15 м..

Аналогичные требования содержатся и в Своде правил "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности" СП 156.131330.2014, утвержденном Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 221.

Как пояснил допрошенный в качестве специалиста представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Б.Д.В., он работает в должности инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы ОНД по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району. Он принимал участие в проверке прокуратурой объекта АЗС, расположенного в 

<

адрес>. Расчет пожарного риска рассматривается и проверяется в ходе надзорных мероприятий и только после введения объекта в эксплуатации, в связи с чем, на момент проверки расстояния противопожарных разрывов замерялись на основе фактически увиденного, и в отношении зданий, введенных в эксплуатации. Установлено, что имеет место единое здание, в котором предусмотрено обсаживание автотехники, обращение с топливом и его парами, оно построено без разрывов, принималось как единое целое и мерилось от дыхательной арматуры подземных резервуаров до стен ближайших объектов. При этом применялись требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", свод правил "СП 156.13130.2014. Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности", утвежденный Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 221, и свод правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденный Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288. Методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах", утвержденная Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 404, не применялась. Кроме этого, размещение кафе и сервисного обслуживания согласно п. 6.14 СП 156.13130.2014 не допустимо. По его мнению, это является препятствием к вводу АЗС в эксплуатацию. 

Таким образом, фактические расстояния от АЗС до других объектов: здания мастерской мелкого бытового ремонта, здания стоянки автомобилей закрытого типа, здания нестационарного торгового объекта, здания кафе общественного питания, временного сооружения общественного питания, не соответствуют установленным нормативными актами, приведенными выше.

Не согласившись с позицией истца и выводами должностных лиц надзорной деятельности, ответчик ООО «Люкс авто» представил суду расчеты пожарных рисков (в двух частях) № из которых следует, что индивидуальный пожарный риск в зданиях, сооружениях и на территориях объекта: АЗС, автомойка и блок автосервиса не превышает нормативное значение, установленное п.1 ст.93 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Изучив данные доказательства, начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району представил письменную информацию, согласно которой данные документы противоречат требования действующего законодательства.

Так, в целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1084 "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска" разработан свод правил "Расчет пожарного риска. Требования к оформлению", утвержденный приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 645.

Согласно п.4.3 данного свода правил, раздел "Наименование и адрес объекта защиты" должен содержать наименование и адрес объекта (адрес расположения предприятия, частью которого является объект защиты), а также вводную часть, в которой указываются ссылки на нормативные правовые акты, нормативные и иные документы, источники получения информации, использованные при проведении расчета. Настоящий раздел может содержать иную информацию, которую исполнитель расчета считает целесообразным указать.

Между тем, вопреки указанным требованиям, в представленных расчетах отсутствуют сведения об источнике получения информации, использованной при проведении расчета. 

Кроме того, в п.6.1 данного свода правил указано, что раздел "Анализ пожарной опасности объекта защиты" должен содержать ряд информации, в том числе описание объектов, расположенных от объекта защиты на расстояниях, достаточность которых подтверждается расчетом, с указанием расстояний до них.

Между тем, представленные расчеты не содержат указанного выше описания, в том числе указание на расстояние до зданий и сооружений, относящихся к классам функциональной пожарной опасности Ф1.1 и Ф4.1; до зданий и сооружений предприятий торговли, специализирующихся на продаже веществ, материалов и изделий, упомянутых в п.5.1.3; до стен жилых и общественных зданий со стороны пристроенных котельных, трансформаторных, а также до стен с наружным размещением газового оборудования и газопроводов; до зданий и сооружений, имеющих открытые террасы или эксплуатируемую кровлю в размещением функциональной пожарной нагрузки (автостоянки, кафе и т.п.).

Кроме того, согласно пункту 5.1.3 СП 4.13130.2013 в жилых и общественных зданиях (кроме зданий класса функциональной пожарной опасности Ф3.1) не допускается размещать предприятия торговли по продаже: горючих газов (ГГ), легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (ЛВЖ и ГЖ), за исключением товаров лекарственной, пищевой и парфюмерно-косметической продукции в мелкой расфасовке в соответствии с пунктом 5.5.3, а также магазины, специализирующиеся на торговле строительными материалами, бытовой химией и пиротехникой; веществ и материалов, способных взрываться или возгораться при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом; пороха, капсюлей, патронов и других взрывоопасных изделий.

При этом не учтено при составлении расчётов, что в здании комплекса АЗС, здании нестационарного торгового объекта и здании мелкого бытового ремонта осуществляется размещение, продажа легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (ЛВЖ и ГЖ), а также иной автомобильной химической продукции.

Кроме того, расчет производился на основании а к СП 4.13130.2013, предусматривающего методику определения безопасных противопожарных разрывов (расстояний) между жилыми, общественными зданиями, сооружениями, предназначенную для расчетной оценки возможности сокращения противопожарных расстояний (разрывов) между жилыми, общественными зданиями и сооружениями, которая в конкретных случаях может применяться для обоснования сокращения значений, указанных в таблице 1 настоящего свода правил, но не менее чем 6 м, а до (от) зданий и сооружений IV степени огнестойкости класса C2 - C3 и V степени огнестойкости - не менее чем 10 м.

При этом положения данной методики не применимы для обоснования сокращения противопожарных расстояний: до зданий и сооружений, относящихся к классам функциональной пожарной опасности Ф1.1 и Ф4.1; до зданий и сооружений предприятий торговли, специализирующихся на продаже веществ, материалов и изделий, упомянутых в пункте 5.1.3; до стен жилых и общественных зданий со стороны пристроенных котельных, трансформаторных, а также до стен с наружным размещением газового оборудования и газопроводов; до зданий и сооружений, имеющих открытые террасы или эксплуатируемую кровлю с размещением функциональной пожарной нагрузки (автостоянки, кафе и т.п.).

То есть данная методика не применима к обстоятельствам настоящего дела. 

Суд соглашается с позицией отдела надзорной деятельности, в связи с чем, не принимает представленные ответчиком расчеты пожарных рисков, как доказательства отсутствия нарушений требований пожарной безопасности в части несоответствия расстояний от АЗС до других объектов. 

Кроме того, в силу части 2 статьи 78 Закона N 123-ФЗ для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Частью 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

Пунктом 4.1. Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (вместе с "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям") (далее по тексту СП 4.13130) предусмотрено, что объемно-планировочные и конструктивные решения, направленные на ограничение распространения пожара при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов защиты должны предусматривать:

- применение для зданий, сооружений, пожарных отсеков и частей зданий (секций) несущих и ограждающих строительных конструкций с нормируемыми пожарно-техническими характеристиками, а также ограничение размеров зданий и площади пожарных отсеков в соответствии с требованиями [2] и СП 2.13130;

- размещение объектов различных классов функциональной пожарной опасности в отдельных зданиях и сооружениях, удаленных друг от друга на нормируемые противопожарные расстояния (разрывы), либо в пожарных отсеках или частях зданий и сооружений, разделенных противопожарными преградами в соответствии с нормативными требованиями;

- выделение в пределах здания, сооружения помещений различного функционального назначения, взрывопожароопасных и пожароопасных помещений ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами пожарной опасности или противопожарными преградами в случаях, оговоренных настоящим сводом правил, а также другими действующими нормативными требованиями, исходя из класса функциональной пожарной опасности объекта защиты;

- устройство проходов, проездов, подъездов для пожарной техники и обеспечение деятельности пожарных подразделений по тушению пожара на объектах защиты.

Однако, как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, на объекты: мастерская мелкого бытового ремонта, здание нестационарного торгового объекта, здание станции технического обслуживания, здание автомоечной станции не представлена проектная документация, содержащая описание и обоснование проектных решений, пожарно-технических характеристиках в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций, инженерного оборудования, объемно-планировочных решений, описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты. 

Оснований не доверять установленным должностными лицами в ходе проверки фактам у суда не имеется, а доводы стороны ответчика ООО «Люкс авто» о заинтересованности представителей отдела надзорной деятельности в исходе дела голословны и ничем не подтверждены.

Доводы стороны ответчика ИП ФИО2 о том, что отдел надзорной деятельности подконтролен прокуратуре 

<

адрес> не свидетельствуют о какой-либо заинтересованности должностных лиц данного отдела в исходе настоящего дела.

Возражая относительно данного нарушения, сторона ответчика ссылалась на имеющуюся в деле проектную документацию на объект АЗС с автосервисом в 

<

адрес> по пер. Пригородный (том 8. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности), а также на положительное заключение негосударственной экспертизы.

Вопреки позиции стороны ответчика ООО «Люкс Авто», указанные документы не свидетельствуют о выполнении им требований по оформлению проектной документации, содержащей описание и обоснование проектных решений, пожарно-технических характеристиках в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций, инженерного оборудования, объемно-планировочных решений, описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты: мастерская мелкого бытового ремонта 

<

адрес> здание нестационарного торгового объекта 

<

адрес>, здание станции технического обслуживания 

<

адрес> здание автомоечной станции 

<

адрес>

Статья 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено, что строительные конструкции зданий и сооружений в зависимости от их способности сопротивляться воздействию пожара и распространению его опасных факторов в условиях стандартных испытаний подразделяются на строительные конструкции с определенными пределами огнестойкости.

Пределы огнестойкости строительных конструкций определяются в условиях стандартных испытаний. Наступление пределов огнестойкости несущих и ограждающих строительных конструкций в условиях стандартных испытаний или в результате расчетов устанавливается по времени достижения одного или последовательно нескольких из следующих признаков предельных состояний:

1) потеря несущей способности (R);

2) потеря целостности (E);

3) потеря теплоизолирующей способности вследствие повышения температуры на необогреваемой поверхности конструкции до предельных значений (I) или достижения предельной величины плотности теплового потока на нормируемом расстоянии от необогреваемой поверхности конструкции (W) (ч. 2).

Предел огнестойкости для заполнения проемов в противопожарных преградах наступает при потере целостности (E), теплоизолирующей способности (I), достижении предельной величины плотности теплового потока (W) и (или) дымогазонепроницаемости (S) (ч. 3).

Методы определения пределов огнестойкости строительных конструкций и признаков предельных состояний устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности (ч. 4).

Статьей 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусмотрено, что строительные конструкции по пожарной опасности подразделяются на следующие классы:

1) непожароопасные (K0);

2) малопожароопасные (K1);

3) умереннопожароопасные (K2);

4) пожароопасные (K3) (ч. 1)

Численные значения критериев отнесения строительных конструкций к определенному классу пожарной опасности определяются в соответствии с методами, установленными нормативными документами по пожарной безопасности (ч. 3).

Частями 9 и 11 статьи 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" регламентировано, что пределы огнестойкости и классы пожарной опасности строительных конструкций должны определяться в условиях стандартных испытаний по методикам, установленным нормативными документами по пожарной безопасности (ч. 9).

В зданиях и сооружениях I - III степеней огнестойкости, кроме малоэтажных жилых домов (до трех этажей включительно), отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, не допускается выполнять отделку внешних поверхностей наружных стен из материалов групп горючести Г2 - Г4, а фасадные системы не должны распространять горение (11).

Согласно п.5.2.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» двери эвакуационных выходов из групповых ячеек в поэтажные коридоры и на лестничные клетки должны предусматриваться противопожарными с пределом огнестойкости не менее EI 15.

Как следует из п.5.1 "СП 518.1311500.2022. Свод правил. Навесные фасадные системы с воздушным зазором. Обеспечение пожарной безопасности при монтаже, эксплуатации и ремонте" (утвержден приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 660), техническая документация на НФС, устанавливающая порядок монтажа, эксплуатации и ремонта НФС, должна содержать: назначение и область применения НФС; принципиальное описание конструкций НФС; альбом технических решений, включая порядок очередности (периодичности) проводимых работ по монтажу (ремонту) НФС; инструкцию по эксплуатации НФС; дополнительные условия по контролю качества монтажа конструкций НФС; заключения, отчеты, протоколы по результатам огневых испытаний по ГОСТ 31251 и (или) аналитических исследований о классе пожарной опасности.

Между тем, документация на навесную фасадную систему, смонтированную на наружных стенах здания автомоечной станции и здания станции технического обслуживания, подтверждающую группу горючести примененных строительных материалов, в том числе, распространяет ли горение фасадная система, ответчиками не представлена.

В подтверждение позиции об исполнении требования о наличии документации на навесную фасадную систему, смонтированную на наружных стенах здания автомоечной станции и станции технического обслуживания ответчиком ООО «Люкс авто» представлены акт освидетельствования скрытых работ, сертификат соответствия на алюкобонд, исполнительская схема облицовки фасадного здания, паспорт качества, заключение о результатах обследования строительных конструкций и определения соответствия проектным решениям, выполненные ООО «Инстор». 

Между тем, в акте освидетельствования скрытых работ №-О от ДД.ММ.ГГГГ указано, что к освидетельствованию предъявлена только операторская АЗС.

Кроме того, акт освидетельствования скрытых работ по облицовке выполнен ООО «Все для АЗС» ДД.ММ.ГГГГ, то есть до разработки проектной документации, получения заключения экспертизы проектной документации и разрешения на строительство и не подписан заказчиком работ, а следовательно на основании данного акта освидетельствования скрытых работ и приложений к нему (исполнительная схема от ДД.ММ.ГГГГ № «Все для АЗС») не предоставляется возможность сделать вывод об исполнении проектных решений проектной документации ДД.ММ.ГГГГ, выполненной Обществом с ограниченной ответственностью «СТРАС», и проведении работ по адресам: 

<

адрес>, пер. Пригородный, 2а (здании автомоечной станции) и 

<

адрес> (здание станции технического обслуживания).

В заключении о результатах технического обследования строительных конструкций и определения соответствия проектным решениям на объекте: «АЗС с автосервисом» материал алюкобонд марки А2 (негорючий) упоминается только в отношении операторной, но никак не здания автомоечной станции и здания станции технического обслуживания. 

Остальные вышеупомянутые документы также не свидетельствуют об исполнении обязанности по оформлению документации на навесную фасадную систему, смонтированную на наружных стенах здания автомоечной станции и станции технического обслуживания. 

Кроме того, согласно пункту 12 Правил N 1479 обеспечение категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте возложено на руководителя организации.

Вопреки данным требованиям, в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес> не произведено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны помещений (пожарных отсеков) производственного назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны. 

Вопреки доводам стороны ответчика ООО «Люкс авто», фотоматериал, представленный суду, не свидетельствует об устранении указанного нарушения требований пожарной безопасности, поскольку не обладает признаком относимости к настоящему делу.

Кроме того, согласно пункту 60 Правил противопожарного режима руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX данных Правил и приложениям N и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

Между тем, в ходе проверки здания мастерской мелкого бытового ремонта не установлено на данном объекте первичных средств пожаротушения – огнетушителей рангом тушения модельного очага, не менее установленного ППР РФ.

Представленные ответчиком ООО «Люкс авто» счета о приобретении данным обществом огнетушителей, товарные накладные, договоры поставки огнетушителей, платежное поручение не свидетельствуют о том, что в здании мастерской мелкого бытового ремонта установлены первичные средства пожаротушения – огнетушители рангом тушения модельного очага, не менее установленного ППР РФ.

Как следует из п.286 Правил противопожарного режима, хранить на складах (в помещениях) вещества и материалы необходимо с учетом их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и др.). Запрещается совместное хранение в одной секции с каучуком или материалами, получаемыми путем вулканизации каучука, каких-либо других материалов и товаров.

Между тем, в ходе проверки здания мастерской мелкого бытового ремонта в помещении шиномонтажной мастерской установлено хранение автомобильных шин. 

Доказательств устранения данного нарушения суду ответчиком ООО «Люкс авто» не представлено. 

Кроме того, в соответствии с п. 54 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

Между тем, проверкой, проведенной прокуратурой 

<

адрес> совместно с надзорными органами установлено, что в здании мастерской мелкого бытового ремонта не произведен ремонт установок автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией.

Доказательств устранения данного нарушения сторона ответчика суду не представила. 

Доводы ответчика, что данное помещение не эксплуатируется и не эксплуатировалось на момент проверки основанием для отказа в иске в данной части не являются.

В соответствии с ч. 1 ст. 81 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.

Частью 3 статьи 81 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон N 123-ФЗ) предусмотрено, что системы противопожарной защиты зданий и сооружений должны обеспечивать возможность эвакуации людей в безопасную зону до наступления предельно допустимых значений опасных факторов пожара.

В силу пункта ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020 в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330.

Освещение путей эвакуации в помещениях, местах производства работ вне зданий и на технологических площадках промышленных предприятий следует предусматривать по путям эвакуации (пункт 7.6.3 СП 52.13330.2016).

Между тем, в ходе проверки здания мастерской мелкого бытового ремонта установлено, что эвакуационное освещение по проходам по путям эвакуации, перед эвакуационными выходами из помещений, в местах размещения средств пожаротушения отсутствует. 

Доказательств устранения данного нарушения сторона ответчика суду не представила. 

Доводы ответчика, что данное помещение не эксплуатируется и не эксплуатировалось на момент проверки основанием для отказа в иске в данной части не являются.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1011-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1288-О, пункт 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации направлен на защиту жизни и здоровья граждан, предотвращение причинения вреда имуществу физических и юридических лиц.

Положения, установленные пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, выполняют предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав.

Исходя из диспозиции статьи 1065 ГК РФ предметом доказывания по делам о пожарной безопасности является безопасность производственной деятельности, которая причиняет вред или может причинить вред в будущем.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1).

Таким образом, бремя доказывания соблюдения требований пожарной безопасности лежит на лице, осуществляющем соответствующую деятельность.

Как указано выше, ответчиками не представлено доказательств соблюдения требований пожарной безопасности на спорных объектах. 

Суд вправе отказать в иске об ограничении, приостановлении либо прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам (абзац 2 пункта 2 ст.1065 ГК РФ).

Однако судом установлено, что в спорные объекты имеется постоянный и свободный доступ гражданам, количество которых никак не ограничивается. Таким образом, объекты используются для периодического пребывания физических лиц различного возраста, что указывает на необходимость неукоснительного выполнения требований пожарной безопасности, обеспечивающих предотвращение любой опасности для их жизни и здоровья в будущем.

По изложенному, суд пришел к выводу, что выявленные нарушения градостроительных норм, а также требований пожарной безопасности на объектах: здание АЗС, 

<

данные изъяты> автомоечная станция, станция технического обслуживания, мастерская мелкого бытового ремонта, нестационарный торговый объект (автопавильон) создают реальную угрозу жизни и безопасности пребывающих в них посетителей и работников, в связи с чем, требования прокурора 

<

адрес> в части запрета осуществления деятельности и использования объектов до устранения выявленных нарушений являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Решение о запрете осуществления деятельности и использования объектов является соразмерной, необходимой и адекватной мерой реагирования на конкретные нарушения.

Ссылка представителя ответчика ИП ФИО2 на судебную практику основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не является, поскольку в Российской Федерации действует не прецедентная система права, а статутная.

Доводы представителя ответчика ООО «Люкс авто» о том, что они действуют добросовестно, обращаются в соответствующие органы для введения объектов в эксплуатацию, устраняют причины, по которым ранее в этом им было отказано, основанием для отказа в удовлетворении иска не являются.

В силу части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В исковом заявлении прокурор г.Спасска-Дальнего просит суд обратить решение суда к немедленному исполнению.

Установив, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу неопределенного круга лиц, суд счел возможным удовлетворить заявленное истцом ходатайство.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Спасска-Дальнего удовлетворить.

Запретить ФИО5, ИП ФИО2, ИП ФИО6, ИП ФИО3, ООО «Люкс авто» осуществлять деятельность по эксплуатации объектов: здания АЗС, 

<

данные изъяты> автомоечной станции, расположенных по адресу: 

<

адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами: №, № до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 

Запретить ФИО5, ФИО5, ООО «Люкс авто» использование объектов: автомоечной станции, станции технического обслуживания, мастерской мелкого бытового ремонта, нестационарного торгового объекта (автопавильона), расположенных по адресу

<

адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами: № №, №, для осуществления предпринимательской и иной деятельности, до устранения следующих нарушений пожарной безопасности:

- приведения в соответствие расстояния до наземного и надземного оборудования, наружных стен и конструкций зданий АЗС от: здания мастерской мелкого бытового ремонта 

<

адрес> не менее 15 м (фактическое 11,8м), здания стоянки автомобилей закрытого типа 

<

адрес> не менее 15 м (фактическое 12 м до стены основного здания, 10,5 м до стены пристроенной котельной), здания нестационарного торгового объекта 

<

адрес> не менее 25 м (фактическое 12,4 м), здания кафе общественного питания 

<

адрес> не менее 25 м (фактически установлено без разрыва), временного сооружения общественного питания 

<

адрес> не менее 25 м (фактическое 6,8м) (ч.1 ст.69, ч.2 ст.71, таблица 15 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- оформления проектной документации, содержащей описание и обоснование проектных решений, пожарно-технических характеристиках в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций, инженерного оборудования, объемно-планировочных решений, описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты: мастерская мелкого бытового ремонта 

<

адрес> здание нестационарного торгового объекта 

<

адрес> здание станции технического обслуживания 

<

адрес> здание автомоечной станции 

<

адрес> (ст.78 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», 4.13130.2013, ч.ч.1 и 5 ст.55.24 ГрК РФ);

- оформить документацию на навесную фасадную систему, смонтированную на наружных стенах здания автомоечной станции по адресу: 

<

адрес>, и здания станции технического обслуживания по адресу: 

<

адрес> подтверждающую группу горючести примененных строительных материалов, в том числе, распространяет ли горение фасадная система (ст.4, п.6 ст.35, ст.36, ч.ч.9 и 11 ст.87 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.5.2.3 СП 2.13130.2020, п.4.2, п.5.1 СП 518.1311500.2022); 

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес>, обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны помещений (пожарных отсеков) производственного назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны (п.12 Правил ППР РФ);

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес>, обеспечить помещения первичными средствами пожаротушения – огнетушителями рангом тушения модельного очага, не менее установленного Правил ППР РФ (п.60 Правил ППР РФ);

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес> в помещении шиномонтажной мастерской исключить хранение автомобильных шин (п.286 Правил ППР РФ);

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес> произвести ремонт установок автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией (п.54 Правил ППР РФ);

- в здании мастерской мелкого бытового ремонта по адресу: 

<

адрес> в проходах по путям эвакуации, перед эвакуационными выходами из помещений, в местах размещения средств пожаротушения оборудовать эвакуационное освещение (п.1 ч.4 ст.81 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», №

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Спасский районный суд.

Мотивированный текст решения составлен 28 декабря 2024 года.

Судья Н.А. Сивер