Дело № 2-1520/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., при секретаре Бистерфельд С.А., с участием представителя истца старшего помощника Выксунского городского прокурора Комаровой Г.В., представителей ответчика ФИО1, ФИО2, представителей третьих лиц ФИО3, ФИО4, третьих лиц ФИО5, ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению 

Выксунского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Инвестжилстрой» об обязании к совершению действий, 

у с т а н о в и л:

Выксунский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Инвестжилстрой» (далее ООО «Инвестжилстрой», общество) об обязании к совершению действий, а именно: обязать получить проектно-сметную документацию на выполнение работ по усилению стен подвала жилого дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области, обязании ответчика выполнить усиление стен подвала жилого дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области, а также об установлении срока для совершения указанных действий.

Исковые требования мотивированы тем, что городской прокуратурой по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства при производстве и использовании строительных материалов, в ходе которой установлено следующее. ООО «Инвестжилстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица и осуществляет виды деятельности, в частности строительство жилых и нежилых зданий. ООО «Инвестжилстрой» осуществлялось строительство многоквартирного жилого дома № … по ул. … г. Выкса Нижегородской области на основании выданного администрацией г.о.г. Выкса разрешения на строительство от ….2012 по проектной документации, разработанной ООО «С», получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий от …..2012 № …., выданное ГАУ НО «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». Строительство дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области осуществлялось ООО «Инвестжилстрой», в том числе с привлечением средств граждан. ….2013 администрацией г.о.г. Выкса ООО «Инвестжилстрой» выдано разрешение № … на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области. В соответствии с заключенными ООО «Инвестжилстрой» с гражданами договорами участия в долевом строительстве жилья срок гарантии по качеству объекта долевого строительства (за исключением технического и инженерного оборудования) составляет 5 лет с момента подписания передаточного акта объекта долевого строительства. В … 2013 подписаны акты приема-передачи гражданам - участникам долевого строительства со стороны ООО «Инвестжилстрой» квартир в доме № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области. Дом № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области представляет собой 5-этажное здание, состоящее из 56 квартир со встроенными торгово-офисными помещениями на 1-м этаже и подвале. В настоящее время во встроенных торгово-офисных помещениях функционируют магазины «А», «П» и другие магазины с массовым пребыванием граждан. Согласно выполненному ООО «С» по заказу ООО «Инвестжилстрой» заключению по результатам обследования здания многоквартирного жилого дома № … на ул. …. г. Выкса Нижегородской области, обследование строительных конструкций здания данного дома производилось специалистами ООО «С» в … 2017. В результате обследования установлено, что основными конструкциями здания являются: монолитная железобетонная фундаментная плита, монолитные ж/б колонны и балка, стены подвала из фундаментных блоков ФБС и вышележащие стены из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе, перекрытия и покрытие из сборных ж/б многопустотных плит. При обследовании здания были выявлены дефекты и деформации в фундаментных блоках (ФБС) стен подвала здания: неудовлетворительное состояние фундаментных блоков ФБС: многочисленные паутинообразные трещины шириной раскрытия до 3 мм в фундаментных блоках ФБС стен подвала здания; деформация фундаментных блоков, выраженные увеличение объема блока (разбухание) от гнезд дополнительных включений; расчленение пилонов (простенков) на отдельно стоящие столбики; неудовлетворительное качество бетона фундаментных блоков ФБС: незамкнутая пористость бетона до 7% от общего объема блока; отсутствует крупный заполнитель, образующие жесткий скелет бетона; включение котельного или доменного шлака с неустойчивой структурой. Из заключения ООО «С» следует, что для дальнейшей безопасной эксплуатации обследуемых строительных конструкций многоквартирного жилого дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области требуется срочно выполнить усиление стен подвала здания согласно дополнительно разработанной проектно-технической документации. Для перевода стен подвала в работоспособное состояние и предотвращения перехода их в аварийное техническое состояние строительно-монтажные работы по усилению требуется выполнить до 30 ноября 2017. При невыполнении строительно-монтажных работ по усилению стен подвала до 30 ноября 2017 здание жилого дома № …. на ул. … г. Выкса Нижегородской области перейдет в аварийное техническое состояние с угрозой для жизни и здоровья людей, находящихся как внутри, так и снаружи здания. Ответственность за устранение допущенных нарушений возлагается на застройщика в лице ООО «Инвестжилстрой». Прокурор обращается в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, так как без устранения указанных нарушений законодательства создается реальная угроза причинения вреда здоровью и жизни граждан, в частности жителей квартир, посетителей торгово-офисных помещений дома, прохожих возле дома (в случае разрушения конструкций дома), круг которых определить не представляется возможным. 

В судебном заседании представитель истца старший помощник Выксунского городского прокурора Комарова Г.В. заявленные требования поддержала, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске, просила установить ответчику срок для совершения действий по получению проектно-сметной документации и выполнению работ по усилению стен подвала жилого дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Представитель ответчика ООО «Инвестжилстрой» генеральный директор общества ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, указав, что обязанность застройщика по устранению допущенных нарушений в жилом доме № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области им не оспаривается. В настоящее время проектно-сметной документации на выполнение работ по усилению стен подвала жилого дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области не имеется, после завершения разработки проект должен пройти государственную экспертизу, после чего можно будет приступать к выполнению работ по усилению стен подвала жилого дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области. Согласен на установление срока для выполнения указанных работ в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Представители третьих лиц администрации г.о.г. Выкса Нижегородской области ФИО3 и ЗАО «Варнава СтройИнвест» ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить, возражений по установлению предложенного срока по устранению имеющихся нарушений при строительстве дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области не имели.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании пояснил, что является председателем Совета многоквартирного жилого дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области. Также он является собственником квартиры № … данного дома, которая приобреталась им на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного с ООО «Инвестжилстрой». … 2016 на стенах дома стали появляться трещины, в связи с чем жители дома стали обращаться в управляющую компанию, к застройщику. Считает, что именно на застройщика должна быть возложена обязанность по устранению выявленных нарушений при строительстве жилого дома № … на ул. … г. Выкса. В настоящее время на доме проводится мониторинг, установлено увеличение в некоторых местах на стенах дома размера трещин. Не возражает установить застройщику срок для устранения нарушений в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Третье лицо ФИО6 пояснил, что является собственником квартиры … дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области, которая приобреталась им на основании договора купли-продажи, заключенного с ООО «Инвестжилстрой». По всему дому в настоящее время проходят трещины, которые начинаются с цокольного этажа и доходят до верхних этажей дома. Управляющей компанией направлялись уведомления жителям дома о необходимости расселения из занимаемых квартир в связи с наличием угрозы жизни и здоровью. Считает, что обязанность по устранению выявленных нарушений при строительстве жилого дома № … на ул. … г. Выкса должна быть возложена на застройщика ООО «Инвестжилстрой». Не возражает установить застройщику срок для устранения нарушений в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Выслушав стороны, их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований или возражений. Бремя доказывания между сторонами распределено. Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

1) содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;

2) используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

4) стимулируют жилищное строительство;

5) обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;

5.1) обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах;

6) обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда;

6.1) организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования;

7) осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства;

8) осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль;

9) размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 ЖК РФ Объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

В силу ч.ч.1, 2 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ (далее по тексту ГсК РФ), законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах, в частности:

- осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;

- участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;

- ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

- осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;

- осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;

- ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности;

- возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 49 ГсК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

Согласно частям 2, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 названной статьи и другими федеральными законами.

В силу ст. 52 ГсК РФ Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Как следует из материалов дела, ООО «Инвестжилстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем ….2002 произведена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ….2017. При этом, основным видом деятельности общества является строительство жилых и нежилых зданий.

… 2012 администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области ООО «Инвестжилстрой» выдано разрешение № … на строительство многоквартирного жилого дома со встроенными торгово-офисными помещениями в соответствии с проектом, выполненным ООО «С» (г. Нижний Новгород), расположенного по адресу: 

<

...> …. со сроком действия до ….2012.

Данная проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы № … от ….2012, выполненное государственным автономным учреждением Нижегородской области «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

После получения вышеуказанного разрешения, застройщиком ООО «Инвестжилстрой» осуществлено строительство 5-ти этажного жилого дома по указанному выше адресу.

Согласно ч.1 ст. 55 ГсК РФ Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что … 2013 ООО «Инвестжилстрой» администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома со встроенными торгово-офисными помещениями в соответствии с проектом, выполненным ООО «С», расположенного по адресу: 

<

...>. дом …. 

На основании Приказа Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области от …2013 № … утверждено и выдано ООО «Инвестжилстрой» заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативно правовых актов и проектной документации.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», застройщик праве привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договора аренды такого земельного участка.

В силу ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.Договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что строительство многоквартирного жилого дома со встроенными торгово-офисными помещениями по адресу: 

<

...>. дом … осуществлялось с использованием денежных средств граждан. Так, в соответствии с заключенными ООО «Инвестжилстрой» с гражданами – Э.Д., ФИО5 и др. договорами участия в долевом строительстве жилья срок гарантии по качеству объекта долевого строительства (за исключением технического и инженерного оборудования) составляет 5 лет с момента подписания передаточного акта объекта долевого строительства. В … 2013 подписаны акты приема-передачи гражданам - участникам долевого строительства со стороны ООО «Инвестжилстрой» квартир в доме № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области.

В пределах гарантийного срока, начиная с … 2016 на стенах жилого дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области стали появляться трещины, являющиеся в некоторых частях сквозными.

Из Актов комиссионного обследования квартир, цокольного этажа нежилых помещений дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области от ….2016, ….2016, ….2016, ….2017, составленных представителями управляющей компании ЗАО «Варнава СтройИнвест» с участием собственников помещений жилого дома, следует, что в квартирах № № …, … имеется трещина длиной от пола до потолка, в подсобных помещениях магазинов наружная стена оштукатурена, имеет многочисленные следы трещин по штукатурке. По итогам проведенных обследований комиссией принято решение об установлении маяков в целях наблюдения за изменением и появлением новых трещин.

… 2017 специалистами ООО «С» проведено визуальное обследование строительных конструкций жилого дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области, по результатам которого сделаны выводы о том, что в здании имеются деформации и повреждения, представляющие опасность обрушения отдельных конструкций, техническое состояние здания предаварийное, с вероятным переходом в весенний период к аварийному, в связи с чем необходимо оперативное устранение негативных факторов, вызывающих деформации и усиление конструкций грунтового основания (фундаментов), поврежденных колонн, балок и стен; для предотвращения развития деформаций, перехода здания в аварийное состояние и рационального усиления конструкций критичным является установление и ликвидация причины деформаций здания, что возможно по результатам проведения комплексных инженерно- геотехнических изысканий и технического обследования конструкций здания. Данные выводы зафиксированы в письме ООО «С» от ….2017 № …. 

…2017 Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области совместно с представителями администрации г.о.г. Выкса, ЗАО «Варнава СтройИнвест», представителей застройщика ООО «Инвестжилстрой» проведено комиссионное обследование многоквартирного жилого дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области, в ходе которого выявлено нарушение целостности части несущих конструкций здания, а именно массовые прогрессирующие глубокие трещины части фундаментов, стен, подвального перекрытия, а также сквозные трещины в наружной стене четвертого подъезда на уровне 2-го и 3-его этажей торцевой и фасадной части здания. По итогам комиссионного обследования принято решение о привлечении квалифицированных экспертов проектно-изыскательской организации с правом решающего голоса, о чем указано в письме Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области от ….2017.

Согласно выполненному ООО «С» по заказу ООО «Инвестжилстрой» отчету по результатам обследования здания многоквартирного жилого дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области шифр № …, обследование строительных конструкций здания данного дома производилось специалистами ООО «С» 2017. В результате обследования установлено, что основными конструкциями здания являются: монолитная железобетонная фундаментная плита, монолитные ж/б колонны и балки, стены подвала из фундаментных блоков ФБС и вышележащие стены из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе, перекрытия и покрытие из сборных ж/б многопустотных плит. 

При обследовании здания были выявлены дефекты и деформации в фундаментных блоках (ФБС) стен подвала здания: неудовлетворительное состояние фундаментных блоков ФБС: многочисленные паутинообразные трещины шириной раскрытия до 3 мм в фундаментных блоках ФБС стен подвала здания; деформация фундаментных блоков, выраженные увеличение объема блока (разбухание) от гнезд дополнительных включений; расчленение пилонов (простенок) на отдельно стоящие столбики; неудовлетворительное качество бетона фундаментных блоков ФБС: незамкнутая пористость бетона до 7% от общего объема блока; отсутствует крупный заполнитель, образующие жесткий скелет бетона; включение котельного или доменного шлака с неустойчивой структурой. 

Из заключения ООО «С» также следует, что для дальнейшей безопасной эксплуатации обследуемых строительных конструкций многоквартирного жилого дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области требуется выполнить усиление стен подвала здания согласно дополнительно разработанной проектно-технической документации. Для перевода стен подвала в работоспособное состояние и предотвращения перехода их в аварийное техническое состояние строительно-монтажные работы по усилению требуется выполнить до … 2017. При невыполнении строительно-монтажных работ по усилению стен подвала до … 2017 здание жилого дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области перейдет в аварийное техническое состояние с угрозой для жизни и здоровья людей, находящихся как внутри, так и снаружи здания.

Согласно положений ст. 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Согласно ч.1 ст. 754 ГК РФ, подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

Статьей 755 ГК РФ определено, что если подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В силу ст. 756 ГК РФ при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные пунктами 1 - 5 статьи 724 настоящего Кодекса.

При этом предельный срок обнаружения недостатков, в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 724 настоящего Кодекса, составляет пять лет.

В период с …..2017г. по ….2017г. специалистами ООО «С» проведен мониторинг жилого дома, расположенного по адресу: Нижегороская область, г. Выкса, ул…., д. …, по результатам которого составлено Заключение по результатам мониторинга здания жилого многоквартирного дома расположенного по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. …., д. …, в соответствии с которым установлено, что динамика раскрытия трещин сохраняется и составляет до 1 мм в месяц, смещение пленочных отражателей по горизонтали - до 2 мм в месяц, осадка - до 1,5 мм в месяц. Техническое состояние стен подвала здания оценивается как аварийное. Для дальнейшей безопасной эксплуатации строительных конструкций многоквартирного жилого дома № … по ул. … в г. Выкса, Нижегородской области, требуется срочно выполнить усиление стен подвала здания согласно дополнительно разработанной проектнотехнической документации. До выполнения СМР по усилению стен подвала здания требуется ограничить доступ людей внутрь и снаружи здания с устройством ограждений и предупреждающих знаков.

С учетом установленных по делу обстоятельств и перечисленных выше правовых норм, ответственность за устранение допущенных нарушений возлагается на застройщика в лице ООО «Инвестжилстрой».

Проектная документация (ч.ч.1,2 ст.48 ГрК РФ) представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. Таким образом, до начала строительно-монтажных работ по строительству (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства должны быть разработаны проектно-техническая (сметная) документация, более детально отражающая проектные решения.

При этом внесение изменений в проектную документацию, прошедшую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства, влечет за собой обязанность повторного направления на государственную экспертизу проектную документацию и результаты инженерных изысканий (п.44 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ №145 от 05.03.2007 г. 

Поскольку объект капитального строительства был построен по проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, а впоследствии выявлены недостатки, допущенные при строительстве объекта, в целях дальнейшей безопасной эксплуатации данного объекта капитального строительства, подлежащие выполнению строительно-монтажные работы должны быть осуществлены в полном соответствии с вновь разработанными проектными решениями и установленными требованиями. 

В рассматриваемом случае объект капитального строительства введен в эксплуатацию в установленном порядке. Однако, данное обстоятельство не является препятствием для предъявления требований к ответчику об устранении нарушений, допущенных при строительстве, которые не были выявлены до его ввода в эксплуатацию. Действия и решения должностных лиц по вводу дома в эксплуатацию истцом не обжалуются, выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

При указанных обстоятельствах требования истца о необходимости обязания ответчика получить проектно-сметную документацию на выполнение работ по усилению стен подвала жилого дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области, а также выполнить усиление стен подвала жилого дома № …. на ул. … г. Выкса Нижегородской области, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Выбор конкретных технических решений по устранению недостатков принадлежит ответчику, поскольку соответствующих проектных решений суду не представлено, требований об этом не заявлено, оснований выходить за пределы заявленных требований у суда не имеется. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования. 

Присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав в силу ст.12 ГК РФ.

Без устранения выявленных нарушений законодательства создается реальная угроза причинения вреда здоровью и жизни граждан, в частности жителей квартир, посетителей торгово-офисных помещений дома, прохожих возле дома (в случае разрушения конструкций дома), круг которых определить не представляется возможным. В добровольном порядке требования не удовлетворены, в связи с чем обязанность по устранению нарушений законодательства на ответчика возлагается судебным решением.

С учетом юридически значимых обстоятельств по делу, в том числе, представленных доказательств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В данном случае, с учетом объема подлежащих выполнению работ и иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд считает обоснованным и разумным установление предложенного прокурором исходя из интересов неопределенного круга лиц срока исполнения решения суда продолжительностью 6 месяцев с момента его вступления в законную силу. Данный срок суд находит разумным. 

Доказательств невозможности исполнения возлагаемой решением суда обязанности в предложенный прокурором срок ответчиком не представлено, равно как и не представлено сведений о разработанных планах мероприятий по устранению выявленных нарушений с указанием разумных сроков их проведения, которые бы могли ориентировать на установление срока исполнения решения суда иной продолжительности. 

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ расходы по оплате государственной пошлины с ответчика не взыскиваются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования Выксунского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Инвестжилстрой» получить проектно-сметную документацию на выполнение работ по усилению стен подвала жилого дома № … на ул. … г. Выкса Нижегородской области.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Инвестжилстрой» выполнить усиление стен подвала жилого дома № …. на ул. … г. Выкса Нижегородской области.

Установить Обществу с ограниченной ответственностью «Инвестжилстрой» срок для совершения указанных действий – 6 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья- Красовская Ю.О.