дело №7-423 судья Мамонова М.Н.

РЕШЕНИЕ

09 июля 2021 года 

<

...>

Судья Тульского областного суда Щербакова Н.В.,

при секретаре Гукиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Зерноснаб» на определение судьи Ефремовского районного суда Тульской области от 26 мая 2021 года о возврате жалобы на постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 28 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 28 ДД.ММ.ГГГГ №№, ООО «Зерноснаб» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Зерноснаб» обратилось с жалобой в Ефремовский районный суд Тульской области, ссылаясь на тот факт, что впервые оспариваемое постановление было получено обществом с письмом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 06.05.2021.

Определением судьи Ефремовского районного суда Тульской области от 26 мая 2021 года жалоба ООО «Зерноснаб» возвращена по мотиву пропуска обществом срока обращения в суд с жалобой и отсутствием уважительных причин для его восстановления.

В жалобе, поданной в Тульский областной суд, ООО «Зерноснаб» просит отменить определение судьи районного суда как незаконное и необоснованное.

Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.

Пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, лица, являющиеся участниками по делу об административном правонарушении, должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

Присутствие лиц, являющихся участниками по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, если эти лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Представитель ООО «Зерноснаб» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от ООО «Зерноснаб» не поступило.

Судья, с учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ООО «Зерноснаб».

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.4 ст.30.3 КоАП РФ).

Возвращая ООО «Зерноснаб» жалобу на постановление 28 декабря 2020 года, судья Ефремовского районного суда Тульской области указал, что исходя из получения оспариваемого постановления 06.05.2021, с жалобой ООО «Зерноснаб» обратилось 25.05.2021, т.е. с пропуском процессуального срока, уважительных причин пропуска срока обжалования постановления заявителем не представлено. 

С данным утверждением судьи районного суда нельзя согласиться.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление от 28 декабря 2020 года впервые было направлено по почте ООО «Зерноснаб» по адресу его регистрации, 06 мая 2021 года. Сведения о более раннем вручении указанного постановления обществу отсутствуют.

Следовательно, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования данного постановления подлежит исчислению с момента, когда отправитель получил копию указанного постановления, то есть не ранее 06 мая 2021 года.

Жалоба ООО «Зерноснаб» подана в Ефремовский районный суд Тульской области 17 мая 2021 года, что подтверждается отметкой на конверте.

Таким образом, законных оснований для отказа ООО «Зерноснаб» в принятии жалобы по мотивам, приведенным судьей первой инстанции, не имелось.

Следовательно, определение судьи Ефремовского районного суда Тульской области от 26 мая 2021 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит возврату в Ефремовский районный суд Тульской области на рассмотрение жалобы ООО «Зерноснаб» со стадии ее принятия.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Ефремовского районного суда Тульской области от 26 мая 2021 года о возврате жалобы на постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от 28 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение жалобы ООО «Зерноснаб» в Ефремовский районный суд Тульской области со стадии ее принятия.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья