Судья: Жеглова Н.А. Дело № 33-1209/2026 (№2-550/2025)

Докладчик: Колосовская Н.А. УИД: 42RS0023-01-2025-000259-10

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 5 февраля 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Колосовской Н.А.,

судей: Агуреева А.Н., Сумарокова С.И.

при секретаре Дмитриченковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Колосовской Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца ФИО3 ФИО14 – ФИО11 на решение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 2 октября 2025 года

по делу по иску ФИО3 ФИО15 к Администрации Новокузнецкого муниципального округа о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

Истец требования мотивировала тем, что она зарегистрирована в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Данное муниципальное жилое помещение, общей площадью №., предоставлено администрацией Новокузнецкого муниципального округа нанимателю ФИО3 на основании договора №-соц социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение вселена ФИО16

Истец состоит в администрации Новокузнецкого муниципального округа на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, на основании распоряжения администрации Новокузнецкого муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением администрации Новокузнецкого муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заключении межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу с отселением из него граждан в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом по адресу: 

<

адрес>, в настоящий момент фактически разрушен, находиться в нем и проживать невозможно.

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 выселена из жилого помещения. Основанием для удовлетворения требований послужил факт отсутствия проживания истца в спорном помещении, который связан не с отказом пользования жилым помещением по договору социального найма, а невозможностью проживания в нем по причине аварийного состояния.

Истец временно проживает в домах ночного пребывания, так как проживать в спорном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ невозможно.

В материалах гражданского дела (л.д. 169 -171 т.1) находится имеется решение суда с аналогичными требованиями в отношении ФИО17 где суд признал ее утратившей право пользования жилым помещением. Указанное решение суда было отменено апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, где в удовлетворении исковых требований было отказано.

Ответчик не уведомлял о расторжении договора социального найма, не предоставлял информацию об отсутствии права на получение жилого помещения. Постановление о снятии истца с учета в качестве, нуждающегося в жилом помещении, последняя не получала. На сегодняшний день, истец является лицом, с которым заключен договор социального найма, который не является расторгнутым, истец не снята с очереди.

Просит обязать Администрацию Новокузнецкого муниципального округа предоставить ФИО3 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте Новокузнецкого муниципального округа, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее №

Решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО3, – ФИО11 просит решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять новое, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Указывает, что с момента постановки на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, до момента судебного разбирательства, истец числилась в очереди совместно с членами семьи нанимателя, договор социального найма расторгнут не был. Только после обращения в суд за защитой своих прав ответчик с целью подтвердить свою правовую позицию ответчик вынес распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ об исключении истца из списка граждан, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом первой инстанции в основу решения положено решение 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым был установлен факт невозможности проживания истца совместно с ее несовершеннолетними детьми, указание ответчиком на выселение из жилого помещения без права предоставления иного жилого помещения, не находит подтверждение в резолютивной части решения суда.

В материалах дела имеются доказательства, которые опровергают выводы суда об отсутствии права истца на предоставление иного благоустроенного помещения – в период с ДД.ММ.ГГГГ, истец состояла в очереди на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; из материалов учетного дела № следует, что ответчик вел учет всей семьи истца, истребовал документы по всем членам семьи; истец несла бремя содержания спорного дома, о чем имеются справки об отсутствии задолженности; истец была снята с регистрационного учета ответчиком только после обращения с исковым заявлением. До обращения в суд, ответчик не уведомлял истца о расторжении договора социального найма, не предоставлял информацию об отсутствие права на получение жилого помещения, истец не получала постановление о снятии с учета в качестве, нуждающегося в жилом помещении.

На апелляционную жалобу предстаивителем Администрацией Новокузнецкого муниципального округа поданы возражения.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в заседание судебной коллегии не явились, о наличии уважительных причин неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела ходатайств не заявляли. Сведения о времени и месте рассмотрения дела также были размещены на официальном сайте суда (http://oblsud.kmr.sudrf.ru).

На основании ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, на основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Новокузнецкого муниципального района 

<

адрес> и ФИО3, последней передан в социальный наем жилой дом общей площадью №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО18 и ФИО1 (дочь) (т.1 л.д.21).

Согласно поквартирной карточке, в жилом доме зарегистрированы: ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (дочь) – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (дочь) – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26. (другая степень родства) – с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.12, т.1 л.д.55, 56).

Решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Управления 

<

данные изъяты> 

<

адрес> к ФИО3 о лишении родительских прав, взыскании алиментов, ФИО3 лишена родительских прав в отношении своих дочерей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 взысканы алименты на содержание детей ежемесячно в размере № части всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей (т.1 л.д.72-75).

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об устранении описок, установлен факт невозможности совместного проживания ФИО3 и ее 

<

данные изъяты> ФИО1 и ФИО2 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, ФИО3 выселена из указанного жилого помещения (л.д.40-44 гражданского дела №).

Актом осмотра жилого помещения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не пригоден для проживания, в помещении никто не проживает (т.1 л.д.9-11).

На основании распоряжения администрации 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном несовершеннолетних ФИО1, и ФИО2 назначена ФИО6 (т.1 л.д. 53, 54).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании распоряжения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, признана нуждающейся в жилом помещении в составе семьи № (т.1 л.д.13-14). Распоряжением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в приложение № к распоряжению администрации 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в части указания количества членов семьи нуждающейся ФИО1 – с № (т.1 л.д.15).

Согласно акту обследования помещения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, по адресу: 

<

адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению (т.1 л.д.18-20), износ дома на ДД.ММ.ГГГГ составляет № фундамент деревянный сгнил, стены в трещинах, перекрытие сгнили, крыша деревянная разрушена, пол частично разрушен дверные проемы перекошены, дверь деформирована, полуразрушена; жилой дом не пригоден для постоянного проживания и ремонту или реконструкции не подлежит (т.1 л.д.16-17).

ФИО1 и несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (т.1 л.д.126-129).

Решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО6 в интересах несовершеннолетних ФИО2,, ФИО1 к администрации 

<

адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма на администрацию 

<

данные изъяты> возложена обязанность предоставить несовершеннолетним каждой благоустроенное изолированное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, расположенное п черте 

<

адрес>, размером не более №

Указанное решение отменено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО7 в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1 оставлены без удовлетворения (т.2 л.д.19-23). Судебной коллегией было установлено, что срок отселения дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, установленный органом местного самоуправления, в чью компетенцию входит решении этого вопроса, не наступил, 

<

данные изъяты>, в чьих интересах заявлен иск, в аварийном жилом помещении не проживают, проживают по месту жительства своего опекуна, сведений о невозможности проживания в котором не представлено, и доказательств тому, что аварийный дом создает непосредственную угрозу их жизни, материалы дела не содержат, при этом несовершеннолетние в установленном законом порядке поставлены на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по основаниям непригодности жилого помещения, право на которое у них возникло на условиях социального найма.

Решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по заявлению ФИО8 о признании 

<

данные изъяты> ФИО19 последняя признана 

<

данные изъяты> (т.1 л.д.140-141). Приказом 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 назначена 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> ФИО20. (т.1 л.д.172).

На основании распоряжения администрации Новокузнецкого муниципального округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 исключена из списка граждан, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (т.2 л.д.89).

ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты> и ФИО21 лице опекуна ФИО8 заключили дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с условиями которого, в связи с заочным решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о замене нанимателя ФИО3 на ФИО22 внесении изменений в п.7.4 договора, - граждан, вселяющихся вместе с нанимателем, нет. Все права и обязанности по договору социального найма переходят к новому нанимателю (т.2 л.д.116).

Иных помещений, пригодных для проживания, в собственности ФИО3 не имеется (т.1 л.д.25).

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 10, 15, 49, 52, 57, 60, ч.2 ст.91 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ст. 13 Закона адрес от 30.11.2005 N 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес», установив приведенные выше обстоятельства, что ФИО3 была снята с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, и исключена из списка, отсутствие оснований для предоставления истцу жилого помещения вне очереди по договору социального найма, отказал в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с верными выводами суда первой инстанции.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу положений ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования; специализированный жилищный фонд; индивидуальный жилищный фонд; жилищный фонд коммерческого использования.

Жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

На основании п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу положений ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Как было, верно, установлено судом первой инстанции, ФИО3 решением суда, вступившим в законную силу, выселена из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, ввиду установления факта невозможности совместного ее проживания с 

<

данные изъяты>, в отношении которых она 

<

данные изъяты>, при этом решение суда не содержит указание, что выселение производится с предоставлением иного жилого помещения, решения о предоставлении жилого помещения взамен занимаемого не принималось, указанное жилое помещение в последующем было признано аварийным и подлежащим сносу, ФИО3 позднее снята с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении, исключена из списка граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на основании распоряжения администрации 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, по договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена нанимателя ФИО3 на ФИО23 в связи с чем ФИО3 утратила права нанимателя по договору социального найма, предоставленные жилищным законодательством указанной категории граждан, права на предоставление жилого помещения по договору социального найма, взамен аварийного и подлежащего сносу, у ФИО3 не возникло.

Доводы жалобы о том, что снятие с регистрационного учета истца и исключение ее из списка нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, произведено администрацией лишь в период рассмотрения настоящего дела, а ранее администрация этих действий не совершала, судебной коллегией отклоняются, поскольку как верно отмечено судом первой инстанции, с иском в суд о выселении ФИО3 из жилого помещения обращалась законный представитель (

<

данные изъяты>, которой действия по снятию ФИО3 с учета во исполнение решения суда не предпринято, администрация 

<

данные изъяты>, не являющаяся стороной по делу, не имела возможности принять меры по исполнению данного решения суда.

В целом доводы апелляционной жалобы, являлись предметом исследования судом первой инстанции, мотивированно отклонены не имеют правового значения для разрешения настоящего спора и не влияют на верные выводы суда первой инстанции, постановленные при всестороннем исследовании имеющих правовое значение обстоятельств по делу в соответствии с нормами действующего законодательства. Доводы жалобы по сути выражают несогласие с выводами суда и направлены на переоценку обстоятельств и не могут являться основанием для изменения или отмены обжалуемого судебного акта. Нарушений, предусмотренных ч.1 ст.330 ГПК РФ, влекущих безусловную отмену решения суда, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 2 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца ФИО3 ФИО24 – ФИО25 без удовлетворения.

Председательствующий: Н.А. Колосовская

Судьи: А.Н. Агуреев

С.И. Сумароков

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19.02.2026.