Дело № 2а-1966/2020 

УИД 33RS0014-01-2020-002754-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе 

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.,

при секретарях Тетериной Ю.А., Желтовой Э.В.

с участием помощника Муромского городского прокурора Пантелеева М.Ю., административного истца - представителя МО МВД России «Муромский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Муромский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ФИО2 осужден приговором Муромского городского суда Владимирской области от 30 сентября 2014 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

29 декабря 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания.

Решением Муромского городского от 15 мая 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в розлив (рестораны, бары, кафе, ночные клубы). 

МО МВД России «Муромский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 4 раза в месяц, запрета выезда за пределы территории округ Муром Владимирской области и запрета посещения общественно-массовых мероприятий и участие в них.

В обоснование заявленных требований указано, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 осужден 16 сентября 2019 г. Муромским городским судом по ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: «....», по месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности по ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ, а также трижды по различным частям ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Муромский» ФИО1 поддержал заявленные требования об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным в отношении ФИО2 и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против увеличения количества явок для регистрации в органы внутренних дел, и запрета выезда на пределы территории о. Муром Владимирской области, поскольку это будет препятствовать его трудоустройству.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные письменные материалы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что ФИО2 осужден приговором Муромского городского суда Владимирской области от 30 сентября 2014 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

29 декабря 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области по отбытии срока наказания.

Решением Муромского городского от 15 мая 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение вступило в законную силу 28 мая 2019 года. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции в розлив (рестораны, бары, кафе, ночные клубы). 

Из представленных материалов следует, что после этого в период административного надзора ФИО2 совершил административные правонарушения (преступления, перечисленные в исковом заявлении, совершены до установления ФИО2 административного надзора). 

Так, постановлением МО МВД России «Муромский» от 23 декабря 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 города Мурома и Муромского района от 23 апреля 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением МО МВД России «Муромский» от 27 апреля 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 600 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Гороховец и Гороховецкого района от 21 октября 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 5 суток.

Все указанные постановления вступили в законную силу. На момент рассмотрения настоящего дела срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, по постановлениям по делам об административных правонарушениях в отношении административного ответчика не истек.

Поскольку предусмотренные указанным законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека, при их применении следует учитывать положения ч. 3 ст.55 Конституции РФ о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Проанализировав данные о личности ФИО2 и его поведении, суд считает излишним установление административного ограничения в виде запрета посещения общественно-массовых мероприятий и участия в них, поскольку каких-либо данных о противоправном поведении ФИО2 при проведении общественно-массовых мероприятий не представлено.

Вместе с тем, с учетом сведений о не соблюдении ФИО2 административных ограничений, об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, который официальное не трудоустроен, состоит с 28 ноября 2019 года на учете в Муромском наркологическом диспансере с диагнозом: «....», привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и в области охраны собственности, суд считает необходимым для достижения целей административного надзора дополнить ФИО2 ранее установленные решением Муромского городского суда от 15 мая 2019 года административные ограничения.

С учетом данных о личности ФИО2, а также сведений о том, что в течении года последний неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение запрета покидать место жительства или иное помещение, являющееся местом жительства, привлекался к административной ответственности за совершение мелкого хищения чужого имущества в городе Гороховец Владимирской области, суд полагает подлежащим удовлетворению требование в части установления ФИО2 запрета выезда за пределы муниципального образования округ Муром Владимирской области.

Кроме того, суд считает необходимым для достижения целей административного надзора дополнить административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Доводы административного ответчика о препятствии административного ограничения в виде обязательных явок и запрета выезда его трудоустройству не могут быть приняты во внимание, поскольку не подтверждены какими-либо доказательствами по делу. Доводы административного ответчика о том, что дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел в количестве четырех раз будет препятствовать его трудовой деятельности, не могут быть приняты во внимание, поскольку из представленной характеристики следует, что последний не работает. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что административный ответчик заключил трудовой договор, либо договор гражданско-правового характера, в соответствии с которым в указанный период времени обязан был бы выполнять трудовые обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-176, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Муромский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, .... года рождения, уроженцу ...., зарегистрированному и проживающему по адресу: ...., административные ограничения, ранее установленные решением Муромского городского суда Владимирской области от 15 мая 2019 года следующими: 

· дополнительной обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 

· запрещение выезда за пределы муниципального образования округ Муром Владимирской области. 

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий Т.А. Муравьева