Дело № 5-1564/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2020 года г. Саратов

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Шустова И.Н., 

при секретаре судебного заседания Спасовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, со слов лица, работающей администратором ООО «Форсаж-Е», зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> проживающей по адресу: 

<

адрес> 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения при следующих обстоятельствах.

27.10.2020 года в 22 часа 30 минут по адресу: 

<

...> кафе «2В», являясь должностным лицом ФИО1 осуществляла свою деятельность по предоставлению услуг общественного питания в помещении кафе в нарушении требований п.1.7 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 г. № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019)», с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 16.10.2020 года №850-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 26.03.2020 года №208-П» «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (COVID-2019)».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с распоряжением Губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года № 200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установлен региональный уровень реагирования.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила № 417).

Согласно п. 1 Правил № 417 граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу п. 3 Правил № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане, в числе прочего, обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Пунктом 1.7 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 16.10.2020 года №850-П, ограничена работа предприятий общественного питания во времени с 8 утра до 21 часа местного времени. 

Учитывая, что в период действия режима повышенной готовности на всей территории Саратовской области на предприятия общественного питания возложена обязанность ограничивать работу во времени, прихожу к выводу о нарушении ФИО1 как должностным лицом, правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области и наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается, полученными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ№№ от 29.10.2020 года, справкой по лицу, рапортом сотрудника полиции от 29.10.2020 года, рапортами сотрудника полиции от 27.10.2020 года, объяснением ФИО6 от 27.10.2020 года, объяснением ФИО1 от 27.10.2020 года, копией приказа от 01.10.2020 года о приеме ФИО1 на должность администратора ООО «Форсаж-Е», должностной инструкцией администратора ресторана, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, копией договора аренды помещения по адресу: 

<

...>, от 09.06.2018 года, согласно которого целевое назначение помещения – кафе, актом приема-передачи от 09.06.2018 года, фотосъемкой.

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает в основу настоящего постановления, как доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок, жизнь и здоровье граждан в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), принимает во внимание данные о личности, материальное и семейное положение лица. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает совершение данного административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, ее личность и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, приходит к выводу о необходимости назначения ей наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в минимальном размере. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить по реквизитам: наименование получателя платежа: получатель УФК МФ по Саратовской области (ОП №6 (Фрунзенский район) в составе УМВД России по г. Саратову); ИНН 

<

***> ОП №6 в составе УМВД России по г. Саратов; НСПП 40101810300000010010; ГРКЦ ГУ Банка РФ по Саратовской области; БИК 046311001; КПП 645201001; ОКТМО 63701000 административный штраф; КБК 18811601201019000140, УИИ 18880464200015724818.

Разъяснить ФИО1 , что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении шестидесяти дней судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая влечет наложение наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов. 

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, ФИО1 вправе обратиться в суд, вынесший постановление о назначении административного наказания в виде штрафа, в порядке ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с заявлением об отсрочке или рассрочки его исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н. Шустова