Дело № 2-456/2021

42RS0004-01-2021-001013-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Гурьевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Целищевой Е.С.

при секретаре Толкачевой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Гурьевске

«12» июля 2021 г.

гражданское дело по иску администрации Гурьевского муниципального округа к ФИО1 о понуждении к совершению действий по приведению объекта недвижимости в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Гурьевского муниципального округа обратилась в суд с исковым заявлением и просит суд обязать ФИО1 привести объект недвижимости - частный жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес>, в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений, а именно: установить ограждения и ограничить свободный доступ людей к объекту недвижимости – частному жилому дому.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве собственности принадлежит объект недвижимости -частный жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 03.04.2020.

Как следует из акта осмотра комиссии по проведению осмотра зданий и сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обследования на территории муниципального образования Гурьевского муниципального округа от 04.02.2021, частный (жилой) дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в неудовлетворительном техническом состоянии, обслуживается в нарушение требований технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требований проектной документации. Использовав метод визуального осмотра состояния указанного частного (жилого) дома, было установлено, что здание не огорожено, окна частично заколочены, дверной проем открыт, фундамент - искривление горизонтальной линии стен, стены - полное нарушение жесткости сруба, образование трещин, поражение гнилью, частичное обрушение крыши. А также по ответу ОНДПР ГУ МЧС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ за несвоевременную расчистку придомовой территории от горючего мусора и сухой травы.

Из представленной фототаблицы к акту осмотра, усматривается, что в здании никто не проживает, хозяйственная деятельность в данном здании не ведется, меры по сохранности объекта собственником не осуществляются, что позволяет сделать вывод, о нахождении здания, в состоянии, представляющем опасность жизни и здоровью граждан.

Считают, что указанное жилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствует требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, в связи с чем ответчику направлялись рекомендации к устранению нарушений действующего законодательства. Однако собственник объекта длительное время не принимает меры по предупреждению причинения вреда населению, в том числе по реконструкции, ремонту и поддержанию здания в нормальном техническом состоянии, по ограничению доступа к зданию, что может привести к неблагоприятным последствиям в виде нарушений конституционных прав граждан на жизнь, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду.

Представитель истца, администрации Гурьевского муниципального округа, ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования уточнила, просила обязать ФИО1 привести объект недвижимости - частный жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес>, в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений, а именно: установить ограждения и ограничить свободный доступ людей к объекту недвижимости – частному жилому дому в срок до 01.10.2021 г.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования признала.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, считает, что требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (ч.1 ст.46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п.п.8,10 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

В силу положений ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

В силу ч.1 ст.209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.2 вышеуказанной статьи).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно ч.1 ст. 37 указанного закона, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу ч.8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела усматривается, что частный жилой дом, с кадастровым номером: №, площадью 21,9кв.м., и земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1100+/- 3.31кв.м., по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности: ФИО1 (л.д.4-8).

Из акта осмотра аварийного объекта, усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не имеет ограждения, окна частично заколочены, дверной проем открыт, фундамент имеет искривления горизонтальной линии стен, имеется полное нарушение жесткости сруба, образование трещин на стенах, поражение стен гнилью, частичное обрушение стен, крыша имеет прогибы стропильных ног, поражение гнилью древесины деталей крыши, присутствует частичное обрушение крыши, в связи с чем, дом признан аварийным и подлежащим сносу. Из представленной фототаблицы к акту осмотра, деятельность в данном здании не ведется, меры по сохранению объекта собственником не осуществляется, что позволяет сделать вывод о нахождении здания, в состоянии, представляющем опасность жизни и здоровью граждан.

В адрес ответчика ФИО1, 04.02.2021 года, направлялось письмо о принятии мер к обеспечению устранения нарушений действующего законодательства и произведения демонтажа жилого дома по адресу: 

<

адрес>, в срок до 01.07.2021 года (л.д. 11,12).

Согласно сведениям отдела надзорной деятельности и профилактической работы 

<

данные изъяты>, собственник дома по адресу 

<

адрес>, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несвоевременную расчистку придомовой территории от горючего мусора и сухой травы. 

Из имеющихся в материалах дела доказательств, судом установлено, что принадлежащий ответчикам на праве собственности объект недвижимости- жилой дом по адресу: 

<

адрес>, не соответствует требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд находит заявленные требования администрации Гурьевского муниципального округа о понуждении ФИО1 о понуждении к совершению действий по приведению объекта недвижимости в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений, законными и обоснованными.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего совершить какие-либо действия, не связанные с передачей денег, суд своим решением может установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение.

Принимая во внимание вышеуказанные положения, обстоятельства дела, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда до 01.10.2021 года, поскольку полагает указанный срок разумным и достаточным для выполнения ответчиком вышеуказанных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Гурьевского муниципального округа к ФИО1 о понуждении к совершению действий по приведению объекта недвижимости в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений, удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести объект недвижимости – частный жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес>, в соответствие с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений, а именно: установить ограждения и ограничить свободный доступ людей к объекту недвижимости – частному жилому дому, в срок до 01.10.2021 г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения в мотивированной форме.

Судья: (подпись) Е.С.Целищева

Решение составлено в мотивированной форме 16.07.2021 г.

Подлинный документ подшит в гражданском деле №2-456/2021 Гурьевского городского суда Кемеровской области