УИД 44RS0028-01-2021-001082-72

производство № 5-76/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Павино 11 июня 2021 года 

Судья Павинского районного суда Костромской области Бессонов Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося "__"__ года в ..., не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., 

установил:

29.04.2021 заместителем директора КМР ЕДДС ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 обвиняется в том, что в ... ТРЦ «...» в 12 часов ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, нарушив тем п. 1 Постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Костромской области».

Дело передано в Костромской районный суд для рассмотрения.

Определением судьи Костромского районного суда от 13.05.2021 дело передано по месту жительства ФИО1 в Павинский районный суд.

ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1 данных Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3 Правил).

Распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128р в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Костромской области с 18.00 часов 17 марта 2020 года введен режим повышенной готовности. 

Постановлением губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 (в ред. 21.10.2020) «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Костромской области» с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол в отношении ФИО1 не содержит сведений о дате совершения правонарушения, что является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, неустранимым при рассмотрении дела (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Информация о дате совершения правонарушения отсутствует также в иных материалах дела.

Возвращение протокола для устранения недостатков при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу в силу положений часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не допускается.

Таким образом, при рассмотрении дела не установлено событие административного правонарушения, в связи с чем производство по делу на основании подп. 1 п. 1 ст. 24.5, подп. 1 п. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, 

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Костромской областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Бессонов