Дело 2-202/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В. при секретаре Шилкиной А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «город Северобайкальск» о признании права собственности на гараж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд данным иском, мотивируя свои требования тем, что Постановлением Администрации г. Северобайкальск № № от 06.02.1996 г. был зарегистрирован гаражно-строительный кооператив 

<

данные изъяты>, местонахождение определено 

<

адрес>. Под строительство гаражей ГСК был оформлен земельный участок в постоянное пользование, площадью 

<

данные изъяты> га. ГСК, был создан без внесения паевых взносов, строительство гаражей производилось самостоятельно на свои денежные средства каждым членом кооператива. В данном кооперативе под строительство гаражей ею было получено два участка, на которых было построено два гаража. Строительство было окончено в 2000-2002 г.г. и с того времени она добросовестно, открыто и непрерывно владела данными гаражами, как своим собственным недвижимым имуществом.

В 2012 г. гараж под №№ был оформлен в собственность, как и земельный участок под ним, и в настоящее время он продан.

Распоряжением МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством администрации МО «г. Северобайкальск» была утверждена схема расположения земельного участка на котором находится второй гараж. 26.12.2019 г. был заключен договор купли-продажи земельного участка, однако государственная регистрация прав была приостановлена, так как строение-гараж, находящийся на данном земельном участке не переведен в собственность.

На основании ст. 234 ГК РФ просила суд признать за ней право собственности в силу приобретательной давности на гараж, размером 

<

данные изъяты> м., находящийся по адресу 

<

адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №

Представитель ответчика Администрации МО «г. Северобайкальск» в судебное заседание не явился, при этом, согласно представленного заявления, представитель ФИО2 просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования по изложенным в иске доводам поддержала, суду пояснила, что гараж фактически был полностью достроен ею в 2002 году. С указанного времени она пользовалась гаражом до 2014 года, ставила в него автомобиль, также иногда гаражом пользовались родственники с её ведома. С 2014 года и по настоящее время гаражом пользуется внук с её разрешения. В этот период она также осуществляла ремонт гаража, оплата за потребление электроэнергии производится как ею, так и внуком.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Бурятия ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что нахождение гаража на земельном участке с кадастровым номером № не оспаривает. В настоящее время на регистрации в Управлении находятся документы на оформление земельного участка, регистрация приостановлена. В случае принятия решения ФИО1 необходимо будет разрешить вопрос об изменении оснований договора по ст. 39.20 ЗК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации г. Северобайкальск № от 06.02.1995 г. бы зарегистрирован гаражностроительный кооператив 

<

данные изъяты>,образованный в результате выделения блока № из ГСК 

<

данные изъяты>» в целях строительства гаражей, последующей эксплуатацией и управление кооперативным гаражным хозяйством. Местонахождение кооператива было определено по адресу 

<

адрес>.

В постоянное пользование созданному ГСК 

<

данные изъяты> был оформлен земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> га, что подтверждается справкой руководителя 

<

данные изъяты>

Из показаний опрошенных судебном заседании свидетелей установлено, что членами кооператива 

<

данные изъяты>» строительство гаражей осуществлялось на предоставленном кооперативу земельном участке за счет собственных средств, после постройки гаража № истец ФИО1 владеет указанным гаражом, осуществляет пользование им как своим собственным имуществом

Так свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что с 1989 года является членом гаражного кооператива 15 лет являлся председателем кооператива «

<

данные изъяты>».На момент создания кооператива земельные участки выделялись членам и в дальнейшем ими же и осуществлялось строительство. Гараж № после постройки ФИО1 использовался ею для постановки автомобиля, последние 3-4 года гаражом пользуется её внук. 

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показал, что с 1987 года он являлся членом гаражного кооператива «

<

данные изъяты>», у него гараж за номером 179, являлся председателем кооператива с 1998 г. по 2002 г. Участки распределялись членам кооператива председателем, и в дальнейшем осуществлялось строительство. У ФИО1 в кооперативе находилось два гаража № и №, которыми она пользовалась.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показал, что он являлся членом гаражного кооператива с 1986-1987 г.г., строительство гаражей в кооперативе осуществлялось членами кооператива самостоятельно. ФИО1 также являлась членом кооператива, в течение длительного времени она владела двумя гаражами, в том числе и под номером №, в настоящее время гаражом пользуется ФИО1, также приходит её внук. 

Постановлением Администрации МО «г. Северобайкальск» № от 19 сентября 2012 года гаражу, находящемуся в пользовании истца присвоен почтовый адрес: 

<

адрес>.

Земельный участок, на котором находится спорный гараж был поставлен на кадастровый учет 20 мая 2019 года под номером №. Регистрация права ФИО1 на указанный земельный участок 27 января 2020 г. была приостановлена.

В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 30.06.2008 N 108-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт); правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре (статьи 31, 36) земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у ФИО1 отсутствуют.

Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

Рассматривая вопрос о признании за ФИО1 права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 1, 4).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (пункт 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (пункт 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (пункт 10). Общее собрание является высшим органом кооператива, к числу вопросов, решаемых общим собрание, относятся: прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива, распределение боксов или мест стоянки автомобилей между членами кооператива (пункт 26).

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно - строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Суд полагает, что гараж в составе ГСК «

<

данные изъяты>» построенный истцом в 2002 году не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей. Согласно представленных документов гараж и по настоящее время расположен в зоне 

<

данные изъяты>-зона гаражного назначения. 

ФИО1 с 2002 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным гаражом, данное имущество у ней никем не истребовалось.

В соответствии с абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Ответчиком не оспаривалось, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, находится в государственной собственности. Разграничение государственной собственности на него до настоящего времени не произведено

Вследствие этого, принимая во внимание, что титульный собственник спорного гаража до настоящего времени определен не был, документы о вводе гаража в эксплуатацию отсутствуют, в силу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации администрация МО г. Северобайкальск» была вправе требовать признания данное строение самовольным, обращения его в муниципальную собственность либо сноса данного строения. Исходя из этого, суд находит, что иск обоснованно предъявлен к администрации МО «г. Северобайкальск».

Исходя из этого, суд считает обоснованным признать за истцом право собственности на гараж по адресу 

<

адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес> находящийся на земельном участке с кадастровым номером №.

Указанное решение является основанием для регистрации права собственности на гараж на имя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Решение принято в мотивированной форме 02 марта 2020 года

Судья В.В.Атрашкевич

УИД 04RS0020-01-2020-000093-82