Гражданское дело № 2-1172/2023

УИД 68RS0002-01-2023-000971-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г.Тамбов 

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бупегалиевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением (в окончательной редакции) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указав, что, в связи с достижением пенсионного возраста, она 31.03.2022г. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области от 06.04.2022г. ей – ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости с 17.04.2022г. Однако при начислении ей (ФИО1) страховой пенсии по старости Пенсионный фонд не засчитал в ее страховой стаж период работы, приобретенный в Республике Казахстан после распада СССР (01.12.1991г.), а именно с 04.05.1992г. по 24.08.1998г. в качестве исполнителя художественного оформления работ, художника-оформителя в Карагандинской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ Республика Казахстан.

Истец с решением Пенсионного фонда о не включении указанного выше периода в его страховой стаж считает необоснованным, поскольку спорный период работы подтверждается соответствующими записями в ее трудовой книжке, в которых отсутствуют какие-либо исправления, а также представленными с ее стороны архивными справками с указанного выше места работы в Республике Казахстан с начислением заработной платы. 

Просит включить в ее страховой стаж указанный выше спорный период работы и обязать Пенсионный фонд произвести перерасчет назначенной ей страховой пенсии по старости с момента ее назначения – с 17.04.2022г., с учетом справки о заработной плате №НЖСА 20-602-П от 27.10.2022г. за период с 04.05.1992г. по 24.08.1998г., выданной архивом филиала АО «НК «КТЖ»-«Карагандинское отделение магистральной сети Республика Казахстан, по наиболее выгодному варианту. Также истец просила взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000,00 руб. и уплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступало.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования в последней редакции от 25.07.2023г. поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему, просила суд их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в ответе Отделения от 06.03.2023г. №68-08/23830, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Гражданам, которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В силу ст.10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наряду с понятием «страховой стаж» для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие «общий трудовой стаж», под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Размер страховых пенсий по старости урегулирован ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 10 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, устанавливается по определенной в данной правовой норме формуле, в том числе, с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из п. п. 6, 7 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы, в том числе, об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При назначении пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ и ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами, что на основании решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области от 06.04.2022г. №220000178730/71105/22 истцу ФИО1, *** года рождения, с 17.04.2022г. по бессрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019г., с учетом страхового стажа – 18 лет 9 месяцев 20 дней., с установлением суммарного размера пенсии на дату назначения в размере 10169,78 руб.

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа. 

При назначении истцу ФИО1 страховой пенсии по старости не был учтен в ее страховой стаж период работы с 04.05.1992г. по 24.08.1998г. в качестве исполнителя художественного оформления работ, художника-оформителя в Карагандинской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ Республика Казахстан, так как не поступил формуляр «О стаже работы», подтверждающий стаж работы истца в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а представленная истцом архивная справка №НЖСА 20-602-П от 27.10.2022г., выданная архивом филиала АО «НК «КТЖ»-«Карагандинское отделение магистральной сети Республика Казахстан, пенсионным органом не принята к зачету, поскольку выдана учреждением (организацией), не являющейся компетентным органом в рамках реализации Соглашения ЕАЭС.

Помимо этого, Отделением указано, что в ответе на их запрос из Республики Казахстан 03.03.2023г. поступил ответ о невозможности представления формуляра на ФИО1

Как усматривается из трудовой книжки серии ЕТ-I ***, с датой заполнения 25 июня 1986 года, на имя ФИО1 (до замужества ФИО4) Любовь Анатольевна, *** года рождения, с указанием средне-технического образования, профессии (специальности) – мастер, истец:

запись №4 – 04.05.1992г. принята исполнителем художественно-оформительных работ стройгруппы дистанции в Карагандинской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ (приказ №38 от 04.05.1992г.);

запись №5 – 14.02.1997г. Карагандинское отделение дороги именовать дочерним предприятием РГП (приказ №7Ц от 14.02.1997г.);

б/н записи – 02.07.1997г. в связи с реорганизацией дочерних предприятий Карагандинское отделение дороги считать Сары-Аркинская железная дорога – Дочерним предприятием Республиканского государственного предприятия «Казахстан темiр жолы» (приказ №РГП КТЖ №232Ц от 02.07.1997г.);

б/н записи и даты – в соответствии с приказом №182Ц от 20.03.1998г. САЖ включена в состав ДГП Карагандинского филиала «Желдорэкспедиция» (приказ ДГП «182Ц от 20.03.1998г.);

запись №6 – 24.08.1998г. уволена по ст.32 КЗоТ Республики Казахстан по собственному желанию (приказ №39 от 21.08.1998г.).

Также стороной истца представлена копия архивной справки №НЖСА 20-602-П от 27.10.2022г., выданная архивом филиала АО «НК «КТЖ»-«Карагандинское отделение магистральной сети Республика Казахстан, согласно которой в документальных материалах ведомственного архива акционерного общества «Национальная компания «Казахстан темiр жолы» - «Карагандинское отделение магистральной сети» хранятся карточки-справки по заработной плате работников Карагандинской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ за 1992-1997гг., в которых значится ФИО1, *** года рождения, где имеются следующая запись – приказом №38 принята на работу с 04.05.1992г. исполнителем худ.оформл.работ, художником-оформителем.

Также в указанной справке отражено, что увольнение в 1998г. и заработную плату за 1998г. подтвердить не представляется возможным, поскольку документы организации сданы по 1997г. включительно, сведениями о местонахождении документов по личному составу организации не располагают, предприятия ликвидировано в 1999г.

В данной справке отражено начисление заработной платы истцу в периоды с мая 1992г. по октябрь 1994г. включительно, апрель 1995г., с октября 1996г. по февраль 1997г. включительно, август 1997г., с указанием заработка по месяцам.

Также в данной справке отражены сведения о переименовании данного общества.

Оригиналы данных справок находятся в пенсионном деле истца, что подтверждено представителем ответчика, однако данные справки стороной ответчика не были приняты по причине того, что достоверность данных справок не подтвердилась, так как не поступил формуляр «О стаже работы», подтверждающий стаж работы в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а в ответе на запрос Отделения из Республики Казахстан 03.03.2023г. поступил ответ о невозможности представления формуляра на ФИО1

Проанализировав все указанные выше документы, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в заявленной части, а именно в части включения в ее страховой стаж периода работы с 04.05.1992г. по 24.08.1998г. в качестве исполнителя художественного оформления работ, художника-оформителя в Карагандинской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ Республика Казахстан, а, следовательно, и перерасчете пенсии, при этом исходит из следующего.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, куда входит Республика Казахстан, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств -участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта

1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 1 января 2002 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в трудовой книжке истца ФИО1 имеются записи о ее трудоустройстве в Республике Казахстан на следующих должностях:

04.05.1992г. – принята исполнителем художественно-оформительных работ стройгруппы дистанции в Карагандинской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ (приказ №38 от 04.05.1992г.);

24.08.1998г. – уволена по ст.32 КЗоТ Республики Казахстан по собственному желанию (приказ №39 от 21.08.1998г.).

Представленная в материалы дела трудовая книжка истца ФИО1 оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в указанный выше спорный период, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, они ясны и однозначны, содержат ссылки на документы, на основании которых они внесены в трудовую книжку, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после этих периодов в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о данном периоде работы истца не имеется.

Участвующий в судебном заседании представитель пенсионного органа пояснил, что каких-либо расхождений в трудовой книжке истца по спорному периоду работы не имеется. Пенсионным органом отказано во включении данного периода в связи с тем, что не подтвержден стаж, приобретенный на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Вопреки доводам представителя ответчика отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Казахстан работы истца в спорный период с 04.05.1992г. по 24.08.1998г., при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорного периода работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Кроме того, из архивной справки №НЖСА 20-602-П от 27.10.2022г., выданной архивом филиала АО «НК «КТЖ»-«Карагандинское отделение магистральной сети Республика Казахстан, следует, что ФИО1 работала в указанные выше даты в указанной организации в обозначенных должностях в спорные периоды и ей за указанное время была начислена и выплачена заработная плата, с указанием заработка по месяцам.

Более того, ФИО1, как гражданин Российской Федерации имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, частью которого является Соглашение от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". 

Российская Федерация до настоящего времени из указанного соглашения не вышла. 

Напротив, в соответствии с условиямиСоглашенияо пенсионном обеспечении трудящихся государств – членовЕвразийскогоэкономическогосоюзаот20.12.2019г. ранее возникшие пенсионные права, в том числе в соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 года сохраняются. 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца ФИО1 периода ее работы с 04.05.1992г. по 24.08.1998г. в качестве исполнителя художественного оформления работ, художника-оформителя в Карагандинской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ Республика Казахстан.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Требования истца о перерасчете пенсии с 17.04.2022г., то есть с даты назначения ФИО1 пенсии по старости, с учетом размера заработной платы за периоды с мая 1992г. по октябрь 1994г. включительно, апрель 1995г., с октября 1996г. по февраль 1997г. включительно, август 1997г., указанной в архивной справке №НЖСА 20-602-П от 27.10.2022г., выданной архивом филиала АО «НК «КТЖ»-«Карагандинское отделение магистральной сети Республика Казахстан – подлежат удовлетворению, поскольку истец имела право на включение вышеуказанного периода работы в страховой стаж, однако по не зависящим от нее обстоятельствам данный период не был включен в ее стаж, что влечет уменьшение как страхового стажа, так и общего трудового стажа и, следовательно, размера пенсии по старости, и не противоречит положениям ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

В силу ч.1 ст.48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что истец понесла судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000,00 руб., включающую в себя составление искового заявления, консультацию, изучение и подготовка документов и правовой позиции, участие в судебных заседаниях, что подтверждается договором на оказание юридических услуг от 03.04.2023г. и чеком от 03.04.2023г., и которые суд, учитывая требования разумности и справедливости, сложность дела, количество судебных заседаний (3 судебных заседания), характер оказанных юридических услуг, полагает подлежащими взысканию в заявленной сумме 15000,00 руб.

Помимо этого истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб., что подтверждается чеком-ордером от 13.04.2023г., которые также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) включить ФИО1 *** года рождения, СНИЛС ***) в страховой стаж период работы с 04.05.1992г. по 24.08.1998г. в качестве исполнителя художественного оформления работ, художника-оформителя в Карагандинской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ Республика Казахстан.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) произвести перерасчет ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***) страховой пенсии по старости с момента ее назначения, то есть с 17.04.2022г.. с учетом размера заработной платы за период, за периоды с мая 1992г. по октябрь 1994г. включительно, апрель 1995г., с октября 1996г. по февраль 1997г. включительно, август 1997г., указанной в архивной справке №НЖСА 20-602-П от 27.10.2022г., выданной архивом филиала АО «НК «КТЖ»-«Карагандинское отделение магистральной сети Республика Казахстан, по наиболее выгодному варианту.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) в пользу ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***) судебные расходы в общей сумме 15300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение в окончательной форме составлено 28.07.2023г.

Судья А.А. Словеснова