Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 2-1174/2025

(43RS0001-01-2023-001557-38)

13 февраля 2025 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе: 

председательствующего судьи Клабуковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Катербарге Д.О.,

с участием представителя истца адвоката Николаевой М.С.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

В исковом заявлении указано, что ФИО2, обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости, представив свидетельства о рождении детей.

Решением ОПФР по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый страховой стаж. 

Согласно решению в страховой стаж истца не учтен период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, как документально не подтвержденный.

Основанием для отказа послужил факт того, что в трудовой книжке серии ОТ-I {Номер изъят} имеются сведения о периоде работы в должности воспитателя группы продленного дня школы {Номер изъят} с {Дата изъята} по {Дата изъята}, при этом перевод печати не представлен, в трудовой книжке серии AT-IX {Номер изъят} от {Дата изъята} имеются сведения о работе с {Дата изъята} по {Дата изъята}, при этом перевод записей, текста печатей не представлен.

Страховой стаж истца составляет 09 лет при требуемом 15, что недостаточно для установления страховой пенсии по старости.

В 2021 году величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 21,0.

Как указано в решении об отказе в назначении досрочной пенсии и подтверждается материалами дела, ФИО2 является матерью пятерых детей.

На момент обращения в ОПФР по Кировской области страховой стаж ФИО2 составляет 09 лет.

Согласно справке от {Дата изъята} Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в городе Исфаре, ФИО2 не состоит на учете в Управлении агентства социального страхования и пенсии в городе Исфары не получает.

Согласно архивной справке от {Дата изъята} исполнительного органа государственной власти города Исфары Межведомственного архива по личному составу, колхоз «Правда» на основании решения общего собрания колхозников {Номер изъят} от {Дата изъята} переименован в производственный кооператив Ворух.

Согласно архивной справке от {Дата изъята} исполнительного органа государственной власти города Исфары Межведомственного архива по личному составу, ФИО2 {Дата изъята} на основании заявления принята в члены колхоза в бр. {Номер изъят}, на основании решения {Номер изъят} от {Дата изъята} исключена из членов хозяйства в связи с образованием дехканского (фермерского) хозяйства.

Согласно справке о доходах (выплате социального страхования) индивидуального предпринимателя, действовавшего на основании патента или свидетельства (для назначения и перерасчета пенсии). ФИО3 хозяйство Нозирова Зохира передано члену хозяйства ФИО2. в период с января 2015 года по декабрь 2020 года имела задекларированный доход.

Также представлен сравнительный акт об уплате налогов в бюджет за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Таким образом, общий трудовой стаж ФИО2 за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в колхозе «Правда», и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве индивидуального предпринимателя ФИО3 хозяйства составил более 6 лет, требуемого для назначения досрочной пенсии по старости.

Поскольку право на указанную пенсию возникло с {Дата изъята}, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению с указанной даты.

С учетом уточнений просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в колхозе «Правда» (за исключением 2008-2009 гг.), и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве индивидуального предпринимателя ФИО3 хозяйства «ФИО2 Зохир», обязать назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В судебное заседание, истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

В судебном заседании представитель истца Николаева М.С. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от {Дата изъята} № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. 

В соответствии с п. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В 2021 г. величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 21,0.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Из материалов дела следует, что ФИО2 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости {Дата изъята}, предоставив свидетельства о рождении пятерых детей.

Решением ОПФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

В решении указано, что не учтен в страховой стаж ФИО2 период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, как документально не подтвержденный. Страховой стаж ФИО2 составляет 09 лет, что недостаточно для установления страховой пенсии по старости.

Согласно части 2 статьи 11 Закона о страховых пенсиях периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от {Дата изъята} № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

{Дата изъята} государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Таджикистаном, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

В настоящее время Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Соглашение также прекратило действие в отношениях между РФ и Таджикистаном с даты вступления в силу Договора от {Дата изъята}, - с {Дата изъята}.

Таким образом, на дату обращения ФИО2 в ОПФР по Кировской области - {Дата изъята} - действовало Соглашение от {Дата изъята}.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Таджикистане) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Ленинским районным судом г. Кирова направлено судебное поручение компетентному органу Республики Таджикистан с просьбой о предоставлении сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо социальное страхование ФИО2 {Дата изъята} года рождения, место рождения гор. Исфара Исфаринского р-на Таджикская ССР Ленинабадской обл., за периоды её работы:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в производственном кооперативе «Ворух» (ранее колхоз «Правда»);

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве индивидуального предпринимателя ФИО4 хозяйства. 

Межведомственным архивом по личному составу исполнительного органа государственной власти города Исфары Согдийской области Республики Таджикистан представлена архивная справка от {Дата изъята} {Номер изъят}, согласно которой в имеющихся документах фонда по колхозу «Правда» за период работы ФИО2, {Дата изъята} года рождения, по данным книге приказов по личному составу имеются следующие сведения о стаже работы: 

решение {Номер изъят} от {Дата изъята} о принятии в члены колхоза ФИО2,

решение от {Дата изъята} об освобождении ФИО2 из членов колхоза в связи с образованием дехканского хозяйства.

Межведомственным архивом по личному составу исполнительного органа государственной власти города Исфары Согдийской области Республики Таджикистан представлена архивная справка от {Дата изъята} {Номер изъят} с указанием заработка ФИО2: за октябрь {Дата изъята} - 5-00, {Дата изъята} - 22-50, декабрь {Дата изъята} - 80-00, {Дата изъята} - 35-00, {Дата изъята} - 20-00, {Дата изъята} - 16-00, {Дата изъята} - 16-00, {Дата изъята} - 16-00, {Дата изъята} - 10-00, апрель {Дата изъята} - 50-00, {Дата изъята} - 40-00, {Дата изъята} - 50-00.

Данные цифры указаны нац. валюта Сомони.

Межведомственным архивом по личному составу исполнительного органа государственной власти города Исфары Согдийской области Республики Таджикистан представлена архивная справка от {Дата изъята} {Номер изъят} с указанием заработка ФИО2: март 2013 - 53-00, апрель 2013 - 53-00, май 2013 - 53-00, июнь 2023 - 53-00, июль 2013 - 53-00, март 2014 - 25-00, апрель 2014 - 30-00, май 2014 - 25-00, июнь 2014 - 25-00, июль 2014- 30-00, август 2014 - 30-00, сентябрь 2014 - 25-00, октябрь 2014 - 60-00. 

Данные цифры указаны нац. валюта Сомони.

В рамках исполнения поручения представлена справка налоговой инспекции по городу Исфаре от {Дата изъята} {Номер изъят} об уплате страховых взносов индивидуальным предпринимателем, согласно которой за 2016 - 2020 произведена уплата дехкановским (фермерским) хозяйством «ФИО2 З.» в размере 120 сомони за каждый год, ежемесячно 10 сомони. 

На основании Постановления Правительства Республики Таджикистан от {Дата изъята} {Номер изъят} для членов дехкановских (фермерских) хозяйств ставка социального налога устанавливается в размере 10 сомони в месяц.

Кроме того, в материалы дела представлена справка от {Дата изъята} {Номер изъят}, согласно которой ФИО2, {Дата изъята} года рождения зарегистрирована в качестве застрахованного лица в Агентстве социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан. Настоящей справкой подтверждается период работы за 2015-2023 года в ФИО3 хозяйство «ФИО2 З.», и что за указанные годы производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. К представленным сведениям приложена справка о заработной плате за период с 2015 по 2023.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в страховой стаж ФИО2 периодов работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в колхозе «Правда» (за исключением 2008-2009 гг.) и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Дехканском хозяйстве «ФИО2 З.». 

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно решению ОПФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} страховой стаж ФИО2 составляет 09 лет.

С учетом включенных периодов работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} страховой стаж составляет более требуемых 15 лет.

Необходимые требования для назначения страховой пенсии соблюдены. Стаж работы ФИО2 с учетом включенных составляет 15 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент, установленный на 2021 г. – 21,0 имеется. Истец достигла возраста 50 лет {Дата изъята}, соответственно, страховая пенсия по старости подлежит назначению ФИО2 с {Дата изъята}.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО2 подлежит удовлетворению.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области с {Дата изъята} реорганизовано, в связи с чем обязанность по включению в страховой стаж спорных периодов и назначению страховой пенсии возлагается на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, включить в стаж ФИО2 (паспорт {Номер изъят}) дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в колхозе «Правда» (за исключением 2008-2009 гг.) и с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве индивидуального предпринимателя в Дехканском хозяйстве «ФИО2 З.». 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> назначить ФИО2 (паспорт {Номер изъят}) досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н.Клабукова

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2025 года.