Мировой судья Дометеев В.Д. Дело№11-400/1/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июня 2017 года г. Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Ларкина С.А.,

при секретаре Юдиной Н.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу Военного комиссариата 

<

адрес> на решение мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу по иску Военного прокурора Калужского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к Военному комиссариату 

<

адрес> о перерасчете пенсии, 

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Калужского гарнизона, в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к Военному комиссариату 

<

адрес> с требованием о перерасчете пенсии в связи с увеличением размера оклада по воинскому званию за период с ДД.ММ.ГГГГ. Просил признать за истцом право на перерасчет пенсии и взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии с учетом индексации в размере № руб.

Решением мирового судьи исковые требования удовлетворены в порядке упрощенного производства. 

Ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене решения и отказе в иске, т.к. истец не имеет права на перерасчет пенсии. 

Стороны, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. 

Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 43 Закона РФ № от 12.02.1993г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции, действовавшей, на момент перерасчета пенсии ДД.ММ.ГГГГг.) пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. 

В соответствии с п. "б" ст. 49 названного Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №117-ФЗ), пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона и их семьям, а также надбавки к пенсиям, повышения и увеличения пенсий, подлежат пересмотру: б) при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников уголовно исполнительной системы, состоящих на службе, - исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением.

Мировым судьей установлено, что истец является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, уволен с военной службы приказом от ДД.ММ.ГГГГ., ему назначена и выплачивается ответчиком пенсия. В нарушение требований Закона РФ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», не осуществлен перерасчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с увеличением оклада по воинскому званию. Перечисленные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон и представленными документами.

Пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей в период рассматриваемых правоотношений), предусмотрено, что размеры окладов по воинским должностям, окладов по воинским званиям и дополнительных выплат определяются Правительством РФ по представлению Министерства обороны РФ с соблюдением условия единства основных норм денежного довольствия военнослужащих. При этом оклады по первичным воинским должностям солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда, а оклады по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее половины окладов по воинским должностям. 

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что минимальный предел окладов по воинским званиям (не менее половины окладов по воинским должностям) предусмотрен не только в отношении первичных воинских званий, но установлен для всех военнослужащих (в размере не менее 500 руб.). Иное толкование абз. 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" не соответствует буквальному тексту Закона и противоречит принципу равенства всех перед законом (ст. 19 Конституции Российской Федерации). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, военнослужащим повышены с ДД.ММ.ГГГГ в 1,62 раза месячные оклады в соответствии с занимаемыми воинскими должностями, а с ДД.ММ.ГГГГ установлены месячные оклады по воинским званиям согласно приложению №. 

Решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №ВКПИ 99-18 п. 2 названного Постановления в части повышения военнослужащим окладов по воинским званиям лишь с ДД.ММ.ГГГГ признан не соответствующим абз. 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ "О статусе военнослужащих". 

В силу нормы абз. 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" оклады по воинским званиям не могли быть меньше половины действовавших с 01.01.1999г. окладов по воинским должностям. Данный Закон подлежит применению судом в соответствии с ч. 2 ст. 120 Конституции РФ, ст. 5 Федерального конституционного закона от 31.12.1996г. №-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ч. 2 ст. 11 ГПК РФ, как нормативный акт, имеющий большую юридическую силу. 

Требование абз. 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" являлось обязательным для ответчика, производившего начисление пенсии, вследствие чего ссылка ответчика на неповышение военнослужащим с 01.01.1999г. окладов по воинским званиям не может рассматриваться как законное основание для увеличения пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ., согласно справке.

Размер перерасчета, представленный военным прокурором, ответчиком не оспорен, принят судом, как верный. 

Исходя из изложенного, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда. 

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд 

о п р е д е л и л:

Решение мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Военного прокурора Калужского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к Военному комиссариату 

<

адрес> о перерасчете пенсии оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Ларкин С.А.

Копия верна