УИД 61RS0061-01-2024-001416-48

Дело № 2-874/2024

полный текст мотивированного

решения изготовлен 26.12.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» декабря 2024 года ст. Казанская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Мезинова П.А., при секретаре Чеботаревой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> (фактическое осуществление деятельности) Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в Шолоховском, Верхнедонском, Боковском, 

<

адрес>х, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации 

<

адрес>, муниципальному предприятию производственного управления жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> (далее – МП ПУ ЖКХ 

<

адрес>), об обязании принятия мер, направленных на организацию лабораторного качества питьевой воды и на приведение качества питьевой воды, подаваемой через централизованную систему водоснабжения 

<

адрес>, в соответствие с установленными требованиями,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в Шолоховском, Верхнедонском, Боковском, 

<

адрес>х обратился с иском к МП ПУ ЖКХ 

<

адрес>, в защиту неопределенного круга лиц, указав, что в соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая централизованное водоснабжение населения, обязана проводить производственный контроль качества питьевой воды, включающий лабораторные исследования и испытания качества подаваемой населению воды. Вместе с тем, МП ПУ ЖКХ 

<

адрес> лабораторный контроль качества подаваемой населению питьевой воды проводит не в полном объеме. 

Согласно разработанным, согласованным с территориальным отделом и утвержденным программам производственного контроля соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на водопроводах, местами отбора проб воды для лабораторных исследований ее качества являются эксплуатируемые МП ПУ ЖКХ 

<

адрес> источники централизованного водоснабжения населенных пунктов 

<

адрес>, по следующим адресам: 

<

адрес> «в», 

<

адрес> «а», 

<

адрес>, левобережная терраса 

<

адрес> «в», 

<

адрес> «г», 

<

адрес> «в», северо-восточная окраина, левобережная терраса 

<

адрес> «г», северо-восточная окраина, левобережная терраса 

<

адрес> «а», 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> «а», 

<

адрес>, 

<

адрес> «а», 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 2 км. от северо-восточной окраины, левобережная терраса 

<

адрес>, 

<

адрес> «а», 

<

адрес>, 

<

адрес> «а», 

<

адрес> «а», 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> «а», 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> «в», 

<

адрес>, 

<

адрес> «а», 

<

адрес>, 

<

адрес> «а», 

<

адрес> «а», 

<

адрес> «а», 

<

адрес> «в», 

<

адрес> «а», 

<

адрес> «а», 

<

адрес> «а», 

<

адрес> «а», 

<

адрес> «а», 

<

адрес> «а», 

<

адрес> «а», 

<

адрес> «а», 

<

адрес> «а», 

<

адрес> «а», 

<

адрес> «а».

Вода из подземных источников - артезианских скважин, расположенных в вышеуказанных населенных пунктах, подается МП ПУ ЖКХ 

<

адрес> в распределительную сеть. Вода централизованных систем водоснабжения в населенных пунктах 

<

адрес> поступает через уличную распределительную водопроводную сеть во дворы, в благоустроенные дома жилой застройки, а также в общественные здания и сооружения, в том числе, детские сады, школы, лечебно-профилактические учреждения, организации общественного питания и торговли.

За истекший период 2024 года МП ПУ ЖКХ 

<

адрес> лабораторный контроль качества питьевой воды централизованного водоснабжения в рамках выполнения программ производственного контроля организован на восьми источниках по следующим адресам: 

<

адрес>, 

<

адрес> «а», 

<

адрес>, 

<

адрес> «а», 

<

адрес>, 

<

адрес> «в», 

<

адрес>, 

<

адрес> «а», 

<

адрес>, 

<

адрес> «г», 

<

адрес>, 

<

адрес> «а», 

<

адрес>, 

<

адрес> «а», 

<

адрес>, 

<

адрес> «б».

Также МП ПУ ЖКХ 

<

адрес>, лабораторный контроль качества питьевой воды централизованного водоснабжения за истекший период 2024 года в точках распределительной водопроводной сети не проводился. 

Кроме того, МП ПУ ЖКХ в 

<

адрес>, контроль качества и безопасности питьевой воды по радиологическим показателям в истекшем периоде 2024 года также организован не был.

У МП ПУ ЖКХ 

<

адрес> имеется разработанная, согласованная с территориальным отделом и утвержденная программа организации и проведения производственного контроля соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на 2024-2028 гг. на водопроводах многоквартирных домов. Однако в истекшем периоде 2024 года контроль качества и безопасности питьевой воды в многоквартирных домах организован не был.

В рамках оперативного мониторинга качества питьевой воды систем централизованного водоснабжения, территориальным отделом организован отбор и исследование проб воды из подземных источников водоснабжения и распределительной сети в 2024 году с привлечением экспертной организации - филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» в 

<

адрес>. В результате проводимого мониторинга установлено, что качество питьевой воды не соответствовало требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» из подземных источников водоснабжения по соответствующим адресам.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит суд обязать МП ПУ ЖКХ 

<

адрес> принять меры, направленные на приведение качества подаваемой через централизованную систему водоснабжения населению 

<

адрес> питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. Обязать ФИО1 ПУ ЖКХ 

<

адрес> организовать проведение лабораторных исследований питьевой воды согласно разработанным, согласованным с территориальным отделом и утвержденным программам производственного контроля соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на водопроводах по указанным в программе показателям и в соответствии с заявленной кратностью, периодичностью из всех подземных источников водоснабжения и в распределительной сети централизованных систем питьевого водоснабжения следующих населенных пунктов: 

<

адрес>, 

<

адрес> (на источнике подземного водоснабжения), 

<

адрес>. Обязать ФИО1 ПУ ЖКХ 

<

адрес> организовать проведение лабораторных исследований питьевой воды согласно разработанной, согласованной с территориальным отделом и утвержденной программе производственного контроля соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в многоквартирных домах по указанным в программе показателям и в соответствии с заявленной кратностью, периодичностью по адресам: 

<

адрес>. Срок исполнения обязательства по организации лабораторных исследований питьевой воды систем централизованного водоснабжения (в части заключения договора на проведение лабораторных исследований с аккредитованной организацией) установить до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать администрацию 

<

адрес> финансировать (субсидировать) МП ПУ ЖКХ 

<

адрес> в целях принятия мер, направленных на улучшение качества питьевой воды, подаваемой через централизованную систему водоснабжения 

<

адрес> и на проведение лабораторных исследований питьевой воды согласно программам производственного контроля в соответствии с заявленной в них кратностью, периодичностью и во всех точках из централизованных систем питьевого водоснабжения. 

В судебном заседании, представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в Шолоховском, Верхнедонском, Боковском, 

<

адрес>х ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании указала, что заявленные требования, в части возложения обязательств на администрацию 

<

адрес> финансировать (субсидировать) МП ПУ ЖКХ 

<

адрес> в целях принятия мер, направленных на улучшение качества питьевой воды и проведение лабораторных исследований питьевой воды, не основаны на законе и просила в удовлетворении указанных требований отказать. Также привела доводы, аналогичные изложенным в представленном в адрес суда письменном отзыве и дополнении к нему (л.д. 127-134, 187-189).

Представители МП ПУ ЖКХ 

<

адрес> ФИО4 и ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д. 107), в судебном заседании при рассмотрении заявленных исковых требований привели доводы, аналогичные изложенным в письменном отзыве, представленном в адрес суда (л.д. 108-109). 

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функцию по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей на потребительском рынке.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ (далее - Закон № 416-ФЗ), государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 10 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под качеством и безопасностью воды надлежит понимать совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 23 данного закона организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Как установлено ч. 1 ст. 10 Закона № 416-ФЗ, собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Статьей 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» (вместе с «Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды») производственный контроль осуществляется в целях обеспечения качества и безопасности воды в бактериологическом и физическом отношении, безвредности воды по химическому составу, благоприятности органолептических и других свойств воды для человека, в том числе ее температуры, при централизованном водоснабжении и включает в себя: а) отбор проб воды; б) проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям; в) контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

В соответствии с ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая централизованное водоснабжение населения, обязана проводить производственный контроль качества питьевой воды, включающий лабораторные исследования и испытания качества подаваемой населению воды. 

Требования к качеству питьевой воды и порядок контроля за таким качеством установлены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Судом установлено, что централизованное водоснабжение населенных пунктов 

<

адрес> обеспечивается из подземных источников (скважин), эксплуатируемых МП ПУ ЖКХ 

<

адрес>, что следует из представленных в материалы дела доказательств и не оспаривается ответчиком.

При этом МП ПУ ЖКХ 

<

адрес> осуществляет подачу воды в следующие населенные пункты указанного района: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

<

адрес>, являясь учредителем МП ПУ ЖКХ 

<

адрес>, передала на праве хозяйственного ведения имущество МП ПУ ЖКХ. 

Как следует из материалов дела, МП ПУ ЖКХ 

<

адрес>, нарушает законодательство по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что выражается в непринятии исчерпывающих мер по обеспечению населения 

<

адрес> питьевой водой, отвечающей требованиям гигиенических нормативов.

В рамках оперативного мониторинга качества питьевой воды систем централизованного водоснабжения, истцом организован отбор и исследование проб воды из подземных источников водоснабжения и распределительной сети в 2024 году с привлечением экспертной организации, филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» в 

<

адрес>. В результате проводимого мониторинга установлено, что качество питьевой воды не соответствовало требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» из подземных источников водоснабжения по следующим адресам: 

<

адрес> «в» не отвечает требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 9,1±1,4 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>Н ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 9,5±1,4 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>Н ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 7,9±1,2 мг-экв/дм3, при норме не более 7,0 мг-экв/дм3 согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> «в» не отвечает требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 8,2±1,2 мг-экв/дм3, при норме не более 7,0 мг-экв/дм3 согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>Н ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 8,9±1,3 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>Н ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 7,6±1Д мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>Н ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 8,8±1,3 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>Н ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 10,1±1,5 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, по показателю «сухой остаток» 1020±14 мг/дм3 при норме не более 1000 мг/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>Н ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 8,9±1,3 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>Н ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 10,9±1,6 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, по показателю «сухой остаток» 1105±15 мг/дм3 при норме не более 1000 мг/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> «а» не отвечает требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 10,1 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, по показателю «сухой остаток» 1023±14 мг/дм3 при норме не более 1000 мг/дм3 согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в результате проводимого мониторинга установлено, что качество питьевой воды не соответствовало требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 из водонапорных башен (в распределительной сети) по следующим адресам: 

<

адрес> «а» не отвечает требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 10,1±1,5 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, по показателю «сухой остаток» 1041±15 мг/дм3 при норме не более 1000 мг/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> «в» не отвечает требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 9,5±1,4 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>, 

<

адрес>Н ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 8,1±1,2 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> «г» не отвечает требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 8,6±1,3 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>Н ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 8,9±1,3 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>Н ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 8,9±1,3 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>Н ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 8,1±1,2 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>Н ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 8,0 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>Н ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 9,5±1,4 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, по показателю «сухой остаток» 1042±15 мг/дм3 при норме не более 1000 мг/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>Н ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 8,9±1,3 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>Н ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 10,5±1,6 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, по показателю «сухой остаток» 1063±15 мг/дм3 при норме не более 1000 мг/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> «а» не отвечает требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 по показателю: «жесткость» 10,6±1,6 мг-экв/дм3 при норме не более 7,0 мг-экв/дм3, по показателю «сухой остаток» 1069±15 мг/дм3 при норме не более 1000 мг/дм3, согласно протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, МП ПУ ЖКХ 

<

адрес> лабораторный контроль качества питьевой воды централизованного водоснабжения за истекший период 2024 года в точках распределительной водопроводной сети не проводился. При этом в разработанных, согласованных с территориальным отделом и утвержденных программах производственного контроля соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на водопроводах установлено, что вода в распределительной водопроводной сети является объектом лабораторного контроля, периодичность отбора проб установлена 12 раз в год (ежемесячно) по органолептическим, обобщенным, микробиологическим и химическим показателям.

Указанные факты являются нарушением требований пункта 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Анализируя вышеизложенное суд считает, что исковые требования истца к МП ПУ ЖКХ 

<

адрес>, о необходимости принятия мер направленных на приведение качества подаваемой населению питьевой воды в соответствии с действующими требованиями, обязании организовать проведение лабораторных исследований питьевой воды, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Относительно требований, предъявленных к ответчику, администрации 

<

адрес>, суд считает необходимым в их удовлетворении отказать по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрена обязанность органа местного самоуправления поселения организовывать в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения.

В силу п. п. 4.2 и 4.3 ч. 1 ст. 17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и принятыми в соответствии с названным Законом постановлениями Правительства Российской Федерации. 

Перечень полномочий органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях содержится в ч. 1 ст. 6 Закона № 416-ФЗ, в том числе организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (п. 1), определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации (п. 2), утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ (п. 5), согласование инвестиционных программ (п. 6), иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом (п. 10).

Как следует из текста дополнения к исковому заявлению, истец обосновал свои требования к администрации 

<

адрес> тяжелым финансовым положением МП ПУ ЖКХ 

<

адрес>.

Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела, в 2024 году из бюджета 

<

адрес>, МП ПУ ЖКХ 

<

адрес> предоставлялось два вида субсидий. 

Иных доводов, обосновывающих требования к ответчику, администрации 

<

адрес>, ни в иске, ни в судебном заседании истцом не заявлено.

Таким образом, заявленные истцом требования к указанному ответчику не мотивированы, не основаны на законе.

Анализируя изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца предъявленных к ответчику, администрации 

<

адрес>.

На основании ст. 333.20 НК РФ, ст. 90 ГПК РФ, исходя из имущественного положения ответчика, который является некоммерческой организацией муниципального типа, суд считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> (фактическое осуществление деятельности) Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в Шолоховском, Верхнедонском, Боковском, 

<

адрес>х в интересах неопределенного круга лиц, к администрации 

<

адрес>, муниципальному предприятию производственного управления жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, об обязании принятия мер, направленных на организацию лабораторного качества питьевой воды и на приведение качества питьевой воды, подаваемой через централизованную систему водоснабжения 

<

адрес>, в соответствие с установленными требованиями – удовлетворить частично. 

Обязать МП ПУ ЖКХ 

<

адрес> принять меры, направленные на приведение качества подаваемой через централизованную систему водоснабжения населению 

<

адрес> питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. 

Обязать ФИО1 ПУ ЖКХ 

<

адрес> организовать проведение лабораторных исследований питьевой воды согласно разработанным, согласованным с территориальным отделом и утвержденным программам производственного контроля соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на водопроводах по указанным в программе показателям и в соответствии с заявленной кратностью, периодичностью из всех подземных источников водоснабжения и в распределительной сети централизованных систем питьевого водоснабжения следующих населенных пунктов: 

<

адрес>, 

<

адрес> (на источнике подземного водоснабжения), 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Обязать ФИО1 ПУ ЖКХ 

<

адрес> организовать проведение лабораторных исследований питьевой воды согласно разработанной, согласованной с территориальным отделом и утвержденной программе производственного контроля соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в многоквартирных домах по указанным в программе показателям и в соответствии с заявленной кратностью, периодичностью по адресам: 

<

адрес>. 

Срок исполнения обязательства по организации лабораторных исследований питьевой воды систем централизованного водоснабжения (в части заключения договора на проведение лабораторных исследований с аккредитованной организацией) установить до ДД.ММ.ГГГГ.

В части требования о необходимости обязания администрации 

<

адрес> финансировать (субсидировать) МП ПУ ЖКХ 

<

адрес>, в целях принятия мер, направленных на улучшение качества питьевой воды, подаваемой через централизованную систему водоснабжения 

<

адрес> и на проведение лабораторных исследований питьевой воды согласно программам производственного контроля в соответствии с заявленной в них кратностью, периодичностью и во всех точках из централизованных систем питьевого водоснабжения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца. 

Cудья П.А. Мезинов

Копия верна:

Судья П.А. Мезинов