Дело № 2-328/2024 

68RS0023-01-2024-000393-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2024 г. п. Сатинка

Сампурский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Очередко И.Ю.,

при секретаре Ерохине В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Администрации Сампурского муниципального округа Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Сампурского муниципального округа Тамбовской области о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование иска указав, что по адресу: 

<

адрес> расположено здание торгового центра «

<

данные изъяты>» ИП ФИО5 Земельный участок, прилегающий к данному зданию огорожен металлическим ограждением. В 2023 году он решил возвести торговый павильон на огороженной территории со стороны 

<

адрес>, а поскольку участок местности для строительства павильона находится на огороженной территории ТЦ «

<

данные изъяты>», собственником которого является ФИО5, он обратился к нему с просьбой предоставить ему земельный участок для строительства павильона. ФИО5 согласился предоставить ему земельный участок. В устной форме они договорились, что данный участок он ему продаст после возведения павильона. Нормы действующего законодательства, в части обращения в соответствующие органы для получения необходимых разрешений, ему незнакомы, в связи с чем, им было осуществлено возведение торгового павильона, он подключен к электрической сети. Только после этого ему стало известно, что земельный участок, на котором был возведён торговый павильон, является неразграниченным и к ФИО5 отношения не имеет.

Согласно техническому заключению ООО ПК «СоюзПроект» 149/1.24-ТЗ основные строительные конструкции нежилого здания (торгового павильона) по 

<

адрес> ввиду отсутствия дефектов и деформаций, находятся в работоспособном состоянии. Конструкции здания не создают угрозу жизни и здоровью граждан. На момент обследования возведённое нежилое здание соответствует строительным и противопожарным нормам. Сохранение построенного нежилого здания (торгового павильона) по 

<

адрес> в данном состоянии и данной конфигурации для безопасной эксплуатации по назначению (назначение торговое) - возможен.

Истец обратился в администрацию Сампурского МО с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположено спорное строение, с последующим предоставлением данного участка ему в пользование.

Согласно ответу администрации округа, к поданному заявлению необходимо приобщить документы, устанавливающие право собственности на спорное здание, которые у него отсутствуют. Вместе с этим, вопрос о предварительном предоставлении ему указанного земельного участка без проведения торгов и утверждения схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка под указанным выше зданием возможно в случае признания в судебном порядке за ним права собственности на вышеуказанное строение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 131- 132 ГПК РФ, с учетом уточненных исковых требований просит признать за ним право собственности на самовольную постройку - нежилое здание, инвентарный номер №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенное в 

<

адрес> 

<

адрес>, координаты углов здания: 1 – №; 2 – №,93; 3 – №; 4 – №

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Сампурского муниципального округа Тамбовской области по доверенности ФИО6, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, согласно поданному в суд заявлению просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признают в полном объеме. 

Изучив материалы дела, суд находит приходит к следующему. 

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 26-27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением о состоянии строительных конструкций построенного нежилого здания (торгового павильона) по 

<

адрес> в 

<

адрес> и возможности сохранения построенного здания для безопасной эксплуатации, выданным ООО Проектная компания «СоюзПроект», основные строительные конструкции нежилого здания (торгового павильона) по 

<

адрес> в 

<

адрес> в виду отсутствия дефектов и деформаций находятся в работоспособном состоянии. Конструкции здания не несут угрозы жизни и здоровью граждан. На момент обследования возведенное нежилое здание соответствует строительным и противопожарным нормам. Сохранение построенного нежилого здания (торгового павильона) в данном состоянии и данной конфигурации для безопасной эксплуатации по назначению (назначение-торговое) возможно. 

В соответствии с техническим паспортом, составленным 19.04.2024г. ТОГБУ «ЦОКСОН», здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, имеет инвентарный номер №, общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м. координаты углов здания: 1 – №49; 2 – №; 3 – №; 4 – №

В соответствии с сообщением администрации Сампурского муниципального округа 

<

адрес> №11-01-27/6998 от 01.10.2024г., земельный участок под постройкой, о признании права собственности на которую подано ФИО8 исковое заявление, не сформирован и не состоит на государственном кадастровом учете. Указанная постройка расположена на землях в кадастровом квартале №, государственная собственность на которые не разграничена. 

Представитель ответчика ФИО6 признала иск в полном объеме и данное признание принято судом.

Согласно ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО4 о признании за ним права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9 удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на самовольную постройку - нежилое здание, инвентарный номер №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенное в 

<

адрес> 

<

адрес>, координаты углов здания: 1 – №; 2 – №; 3 – №; 4 – №.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию Тамбовского областного суда, через Сампурский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись И.Ю.Очередко 

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2024г.

Судья подпись И.Ю.Очередко