К делу № 12-212/2017

РЕШЕНИЕ

город Сочи 12 сентября 2017 года 

Судья Хостинского районного суда города Сочи Краснодарского края Сидорук К.К., при секретаре Юхимук О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе администрации города Сочи на постановление мирового судьи судебного участка № 98 Хостинского района г. Сочи Подкопаевой А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 98 Хостинского района г. Сочи Подкопаевой А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - администрация города Сочи, привлечено к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. 

В настоящее время администрация города Сочи обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что считает постановление незаконным и необоснованным, так как судом не правильно определено лицо, совершившее противоправное деяние, а также не доказана виновность администрации города Сочи в совершении данного административного правонарушения. 

В судебном заседании представитель администрации города Сочи поддержала свою жалобу в полном объеме.

Представитель Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития краснодарского края в Хостинском внутригородском районе города-курорта Сочи просила отказать в удовлетворении жалобы.

Суд, проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № составленному специалистом 1 разряда отдела по вопросам мер социальной поддержки и социального обслуживания отдельных групп населения УСЗН в Хостинском районе, администрация города Сочи уклоняется от исполнения ФЗ от 24.11.1995 года № 181- ФЗ «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктур» и других нормативных актов, так как в санатории отсутствуют парковочные места для транспорта инвалидов, номера приспособленные для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, санитарно- бытовые помещения приспособленные для инвалидов, высота и глубина ступеней не соответствует установленным нормам, в результате чего здание недоступно для инвалидов всех категорий.

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № № Хостинского района г. Сочи Подкопаевой А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ администрация города Сочи привлечена к административной ответственности по ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафу в размере 20 000 рублей. 

Совершение администрацией данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же решением Хостинского районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по иску прокурора Хостинского района города Сочи к администрации города Сочи, согласно которому признанны незаконными бездействия администрации города по необеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к Хостинской районной общественной организации Всероссийского общества инвалидов г. Сочи. 

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта.

К объектам инженерной и социальной инфраструктур относятся: жилые, административные, производственные, общественные здания, строения, сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные организации и учреждения, жилищно-коммунальные организации, а также иные организации и учреждения, оказывающие гражданам социальные и бытовые услуги.

Из представленных материалов усматривается, что администрация города Сочи не предусмотрела возможности беспрепятственного доступа инвалидов к Хостинской районной общественной организации Всероссийского общества инвалидов г. Сочи. 

Таким образом, в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ, совершенное администрацией города административное правонарушение квалифицировано правильно, так как объективная сторона данного правонарушения заключается в уклонении юридического лица от выполнения установленных законом обязанностей по соблюдению требований законодательства, обеспечивающих доступность названных объектов, а состав этого правонарушения могут образовывать как бездействие, так и действия, нарушающие такие требования.

В этой связи суд не может признать заслуживающими внимания доводы представителя юридического лица о том, что судом неправильно определено лицо, совершившее противоправное деяние, а также не доказана виновность администрации города Сочи в совершении данного административного правонарушения. 

Суд также признает, что назначенное наказание соответствует тяжести совершенного правонарушения и данным о юридическом лице.

Таким образом, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 98 Хостинского района г. Сочи Подкопаевой А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной администрации города Сочи по ст. 9.13 Кодека РФ об административных правонарушениях законно и обоснованно, а жалоба администрации города на данное постановление не обоснована и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 98 Хостинского района г. Сочи Подкопаевой А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ привлечении администрации города Сочи к административной ответственности по ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу администрации города Сочи - без удовлетворения. 

Решение Хостинского районного суда г. Сочи в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Судья К.К. Сидорук

На момент публикации не вступило в законную силу

Согласовано судья