Судья Каюмова А.Г. УИД 16RS0031-01-2025-001326-42

Дело № 2-1085/2025

Дело № 33-1053/2026 (33-17793/2025)

Учет № 078г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 января 2026 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Гиниатуллиной Ф.И.,

судей Новосельцева С.В., Сахиповой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Топорковой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО1 на решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 17 сентября 2025 года, которым постановлено:

иск ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения, обязании включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 16 декабря 2024 года № 755647/24 в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2, 

<

дата> года рождения (

<

данные изъяты>) периодов работы с 18 августа по 31 августа 1994 года в качестве учителя географии, с 16 августа 2004 года по 23 августа 2007 года в качестве заместителя директора по воспитательной работе и учителя географии, ИЗО, технологии, природоведения МБОУ «Шильнебашская средняя общеобразовательная школа» Тукаевского муниципального района (ИНН 

<

***>) признать незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО2, 

<

дата> года рождения (

<

данные изъяты>) периодов работы:

- с 18 августа по 31 августа 1994 года в качестве учителя географии;

- с 16 августа 2004 года по 23 августа 2007 года в качестве заместителя директора по воспитательной работе и учителя географии, ИЗО, технологии, природоведения МБОУ «Шильнебашская средняя общеобразовательная школа» Тукаевского муниципального района (ИНН 

<

***>).

В остальной части в удовлетворении иска ФИО2 отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование иска указала, что 10 декабря 2024 года она обратилась в пенсионный орган с заявление о назначении досрочной пенсии. Решением пенсионного органа от 16 декабря 2024 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом в специальный стаж не включены периоды:

с 18 августа по 31 августа 1994 года в качестве учителя географии в Шильнебашской средней школе,

с 16 августа 2004 года по 23 августа 2007 года в качестве заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением учебной нагрузки 8 часов без занятия штатной должности учителя.

С указанным решением пенсионного органа не согласна, полагает, что данные периоды подлежат включению в пенсионный стаж.

На основании вышеизложенного истец просил признать незаконным решение пенсионного органа от 16 декабря 2024 года № 755647/24, обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды с 18 августа по 31 августа 1994 года в качестве учителя географии в Шильнебашской средней школе, с 16 августа 2004 года по 23 августа 2007 года в качестве заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением учебной нагрузки 8 часов без занятия штатной должности учителя; признать за истцом право на досрочное назначении пенсии, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании ФИО2 требования по доводам, изложенным в иске поддержала, от представителя ответчика поступили письменное возражение, запрошенные судом документы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражения на иск, где просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Судом в приведенной выше формулировке принято решение о частичном удовлетворении заявленных истцом требований.

В апелляционной жалобе представитель ответчика, выражая несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить, как незаконное и необоснованное, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что материалами дела не подтверждается занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований сторонами не обжалуется и в силу диспозитивности гражданского судопроизводства проверке в апелляционном порядке не подлежит.

Истец ФИО2 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание также не явились, извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах своей неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов педагогической деятельности применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Законодатель, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Судом установлено, что решением отдела установления пенсии .... ОСФР по Республике Татарстан от 16 декабря 2024 года за № 755647/24 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с указанием на отсутствие требуемого стажа 25 лет, выработано 22 года 5 месяцев 27 дней по состоянию на 31 декабря 2023 года, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) имеется, в специальный стаж педагогической деятельности не включены в том числе оспариваемые периоды:

с 18 августа 1994 года по 31 августа 1994 года, согласно справкам № 45 от 18 марта 2022 года, № 44 от 15 марта 2022 года, выданного Исполнительным комитетом Тукаевского муниципального района МБОУ «Шильнебашская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением английского языка», работник за указанный период отсутствует в документах;

с 16 августа 2004 года по 23 августа 2007 года периоды работы в качестве заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с сохранением учебной нагрузки 8 часов без занятия штатной должности учителя, заявительница в указанный период работала не на полную ставку (л.д. 13).

Полагая, что ее права нарушены ФИО2 обратилась с настоящим иском в суд.

Разрешая настоящий спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку материалами установлен факт осуществления истцом педагогической деятельности в сельской местности.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии правовых оснований для включения периода работы с 18 по 31 августа 1994 года в качестве учителя географии в педагогический стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

В соответствии с пунктом 3 Правил от 29 октября 2002 года № 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В трудовой .... ФИО2, 

<

дата> года рождения, заполненной 14 сентября 1994 года, отражены сведения: № 1 от 18 августа 1994 года о назначении на основании приказа № 84 пункт 1 от 14 сентября 1994 года учителем географии в Шильнебашской средней школы, за № 3 от 1 сентября 2003 года о назначении заместителем директора по учебно-воспитательной работы и учителем географии с учебной нагрузкой 10 часов в неделю, на основании приказа № 97/1 от 1 сентября 2003 года; за № 6 от 10 августа 2004 года о назначении заместителем директора по воспитательной работе, освободив от должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, на основании приказа № 137 от 10 августа 2004 года; № 7 от 24 августа 2007 года о переводе учительницей химии, биологии, географии, на основании приказа № 209 от 24 августа 2007 года (л.д. 8-12).

Из пункта 1 приказа №84 Тукаевского РОО от 14 сентября 1994 года следует, что ФИО2, окончившая в 1994 году биофак, принята учителем географии в Шильнебашскую среднюю школу с 18 августа 1994 года (л.д. 25).

Из табеля учета рабочего времени за август 1994 года следует, что ФИО2 с 18 по 31 августа 1994 года отражена «ф» (л.д. 27).

В ведомости по заработной плате за июль, август 1994 года по Шильнебашской средней школе отражено о начислении ФИО2 заработной платы за август 1994 года в размере 34 862 рублей, удержании подоходного налога 542 рубля, профсоюзных взносов 349 рублей, пенсионных отчислений 349 рублей, удержано всего 1240 рублей, к выдаче 33 622 рубля (л.д. 28).

Из справки МБОУ «Шильнебашская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением английского языка» от 25 марта 2025 года следует, что за август 1994 года ФИО2 начислено 34 862 рублей (л.д. 14).

Таким образом, материалами дела подтверждается факт осуществления трудовой деятельности и начисления, выплаты истцу заработной платы и уплаты работодателем страховых взносов в период с 18 августа по 31 августа 1994 года, в связи с чем суд первой инстанции пришел к верному выводу о включении указанного периода в специальный стаж истца.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца периода работы с 16 августа 2004 года по 23 августа 2007 года.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Одно из исключений установлено пунктом 6 Правил, из которого следует, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, по смыслу действующего правового регулирования трудовая деятельность в качестве учителя начальных классов или учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ подлежит включению в специальный стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) учителя, то есть замещения штатной должности и полной занятости на ставку заработной платы.

При этом необходимым условием для включения спорного периода в специальный педагогический стаж является выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Между тем возможность суммирования деятельности в качестве заместителя директора школы с работой учителя-предметника действующим законодательством не предусмотрена, поскольку возможность включения работы в качестве заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом не зависит от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Судом установлено, что согласно приказу от 1 сентября 2003 года № 97/1 следует, что с 1 сентября 2003 года ФИО2 назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе, за ней оставлена учебная нагрузка уроки географии 1,5,6,8,9,10 классы всего 10 часов (л.д. 76).

Приказом от 10 августа 2004 года № 137 ФИО2 освобождена от должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с 16 августа 2004 года и назначена заместителем директора по воспитательной работе с 16 августа 2004 года (л.д. 76).

Приказом от 28 августа 2004 года № 3 о распределении учебной нагрузки на 2004-2005 года ФИО2 установлена нагрузка 0,5 ставки заместителя по воспитательной работе, 11 часов уроков: ИЗО 5-7 классы 3 часа, география 6-10 классы 8 часов (л.д. 15).

Приказом от 31 августа 2005 года № 4 о распределении учебной нагрузки на 2005-2006 года ФИО2 установлена нагрузка 0,5 ставки заместителя по воспитательной работе, 0,5 ставки педагога организатора по работе с молодежью, 12 часов уроков: география 6,7,8,10,11 классы 7 часов, ИЗО 5-8 классы 4 часа, технология 11 класс 1 час (л.д. 17).

Приказом от 29 августа 2006 года № 5 о распределении учебной нагрузки на 2006-2007 года ФИО2 установлена нагрузка 0,5 ставки заместителя по воспитательной работе, 18 часов уроков: география 6,7,8,10,11 классы 8 часов, ИЗО 5-8 классы 4 часа, технология 7,8,11 класс 4 часа, природоведение 2 часа (л.д. 18-19).

Из трудовой книжки истца следует, что приказом от 10 августа 2004 года № 137 ФИО2 назначена заместителем директора по воспитательной работе, освободив от должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе. Приказом от 24 августа 2007 года № 209 истец переведена учителем химии, биологии, географии (л.д. 10).

Из расчетных карточек следует, что у ФИО2 с августа 2004 года по май 2007 года отражена ставка 0,5 в качестве заместителя директора по учебной части, ставка в качестве учителя не указана, отражена нагрузка учителя в 5-9 и 10-11 классах (л.д. 38-59).

Также предоставлены тарификационные листы на истца за спорный период с 2004 по 2007 год, в которых отражены сведения о нагрузки в 5-9 и 10-11 классах.

Из ответа МБУ «Центр обслуживания бюджетных и казенных учреждений Тукаевского муниципального района» № 251 от 4 сентября 2025 года следует, что сведения персонифицированного учета в отношении ФИО2 за период работы с 1 января 2004 года по 31 декабря 2007 года в качестве заместителя директора по учебной работе, заместителя директора по воспитательной работе, учителя географии, химии, биологии МБОУ «Шильнебашская СОШ» Тукаевского муниципального района Республики Татарстан поданы с льготным кодом. На основании акта документальной проверки №28 от 21 марта 2022 года были поданы корректирующие сведения за период 2004-2007 года.

Журналы успеваемости за 2004-2007 года уничтожены в связи с истечением срока хранения, что следует из ответа МБОУ «Шильнебашская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением английского языка» от 15 сентября 2025 года за № 41.

При этом, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в спорный период отражены с условиями для досрочного назначения пенсии (педагогическая деятельность код 28-ПД), но с указанием ставки 0,5 (л.д. 73 оборот).

В ответ на запрос Верховного Суда Республики Татарстан работодателем МБОУ «Шильнебашская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением английского языка» представлены сведения о том, что в период с 16 августа 2004 года по 23 августа 2007 года ФИО2 занимала штатные должности: учитель (географии, ИЗО, технологии, природоведения), заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки.

Также работодатель в качестве причины предоставления в пенсионный орган сведений о работе истца в спорный период с кодом 28-ПД указал, что ФИО2 в период с 16 августа 2004 года по 23 августа 2007 года занимала должность учителя и совмещала ее с должностью заместителя по воспитательной работе на 0,5 ставки.

Вместе с тем приказ о принятии ФИО2 на должность учителя на период с 16 августа 2004 года по 23 августа 2007 года не издавался, а приказы работодателя о распределении учебной нагрузки (тарификации) не подтверждают, что в спорный период истец замещала штатную должность учителя при полной занятости на ставку заработной платы учителя.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО2 в период с ноября 2004 года по август 2006 года занимала штатную должность организатора по работе с молодежью на 0,5 ставки, что подтверждается приказами о распределении учебной нагрузки и расчетными карточками.

Анализ действующего пенсионного законодательства позволяет сделать вывод, что Правилами от 29 октября 2002 года № 781 определены критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 года № 781 для учителей начальных классов и учителей общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности - независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, но при условии замещения отдельной штатной должности и занятости на ставку заработной платы учителя.

Таким образом, материалами дела установлено, что ФИО2 в период трудовой деятельности с 16 августа 2004 года по 23 августа 2007 года занимала штатную должность заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки за ней оставлена учебная нагрузка без занятия штатной должной учителя. Поскольку в силу приведенного выше нормативного регулирования основным требованием для включения в специальный (педагогический) стаж периодов трудовой деятельности учителей сельских школ является документально подтвержденный факт работы на штатной должности независимо от выполняемой нагрузки, а ведение учебной нагрузки без занятия штатной должности не дает права на льготное пенсионное обеспечение, то у суда первой инстанции отсутствовали основания для включения в специальный (педагогический) стаж истца периода трудовой деятельности ФИО2 с 16 августа 2004 года по 23 августа 2007 года в качестве заместителя директора по воспитательной работе и учителя географии, ИЗО, технологии, природоведения МБОУ «Шильнебашская средняя общеобразовательная школа» Тукаевского муниципального района.

В связи с вышеизложенным решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 17 сентября 2025 года подлежит отмене в части признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 16 декабря 2024 года № 755647/24 в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2 периода работы с 16 августа 2004 года по 23 августа 2007 года в качестве заместителя директора по воспитательной работе и учителя географии, ИЗО, технологии, природоведения МБОУ «Шильнебашская средняя общеобразовательная школа» Тукаевского муниципального района и возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 с 16 августа 2004 года по 23 августа 2007 года в качестве заместителя директора по воспитательной работе и учителя географии, ИЗО, технологии, природоведения МБОУ «Шильнебашская средняя общеобразовательная школа» Тукаевского муниципального района.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 17 сентября 2025 года по данному делу отменить в части признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 16 декабря 2024 года № 755647/24 в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2 периода работы с 16 августа 2004 года по 23 августа 2007 года в качестве заместителя директора по воспитательной работе и учителя географии, ИЗО, технологии, природоведения МБОУ «Шильнебашская средняя общеобразовательная школа» Тукаевского муниципального района и возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 с 16 августа 2004 года по 23 августа 2007 года в качестве заместителя директора по воспитательной работе и учителя географии, ИЗО, технологии, природоведения МБОУ «Шильнебашская средняя общеобразовательная школа» Тукаевского муниципального района, принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В остальной части решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 17 сентября 2025 года оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 2 февраля 2026 года.

Председательствующий

Судьи