Дело № 2-2607/2023 

(УИД 73RS0004-01-2023-003427-18)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 8 августа 2023 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Павлова Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивировала тем, что она является членом некоммерческого садоводческого товарищества имени Володарского (далее - НСТ завода им. Володарского), пользуется земельным участком № в саду №, регулярно оплачивает членские взносы, использует его по назначению. Для оформления документов на данный земельный участок истец обратился в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, но ему было отказано по той причине, что земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет. Вместе с тем, полагает, что постановка на кадастровый учет земельного участка возможна только его собственником. 

Считает отказ незаконным и просит признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, бесплатно.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом. 

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований и рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства. Указала, что земельный участок 

<

адрес> отсутствует как объект права. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, НСТ завода им. Володарского в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом. 

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании положений статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В силу статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" площадь и описание местоположение границ земельного участка относятся к основным сведениям о земельном участке как объекте недвижимости, то есть это характеристики объекта в качестве индивидуальной определенной вещи, а также характеристики, которые определяются, изменяются в результате образования земельных участков, уточнениях местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкций зданий и сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

Площадь и описание местоположения границ земельного участка взаимосвязаны, так как площадь земельного участка является геометрической фигурой, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (статья 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», Положением, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновкой области от 16.11.2018 № 25/557-П, с 01.01.2019 Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах МО «город Ульяновск».

В настоящее время правопреемником Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области является Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Из материалов дела следует, что некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского (далее - НСТ завода имени Володарского) организовано в 1979 году решением Заволжского исполкома № 292/14 от 22.03.1979 года, впоследствии перерегистрировано постановлением администрации Заволжского района города Ульяновска № 409 от 10 марта 1994 года в связи с изменением условий землепользования и приведением в соответствие с Федеральным Законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». 

Для этих целей НСТ завода им. Володарского произведен отвод в постоянное пользование земельного массива общей площадью 287,8 га, из них под земельными участками граждан – 239,2 га и земля общего пользования – 48,6 га.

Как следует из постановления мэра г. Ульяновска от 22.02.1994 № 454, площадь земель в границах землепользования садоводческого товарищества завода им. Володарского сада № 11 в Заволжском районе составляет 23,28 га, из которых 21,02 га – занято садовыми участками, 2,26 га – земли общего пользования (л.д. 24). 

Из заключения правления НСТ завода им. Володарского от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 является членом НСТ завода им. Володарского и владельцем земельного участка №, сад №, задолженности по членским взносам не имеет (л.д. 14).

ФИО2, обращаясь в суд с настоящим иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, указывает в обоснование заявленных требований, что она является членом НСТ завода им. Володарского, за ней закреплен земельный участок № сад № площадью 300 кв.м в НСТ завода им. Володарского. В связи с этим она имеет право на передачу земельного участка в собственность бесплатно.

Суду не представлено никаких доказательств на каком основании истцу был предоставлен земельный участок № сад № площадью 300 кв.м в НСТ завода им. Володарского. НСТ завода им. Володарского правом предоставлять земельные участки гражданам не наделено в силу положений Устава.

Истцом представлены квитанции об уплате ФИО2 членских взносов за 2018-2020, 2022 годы (л.д. 13). 

Вместе с тем, протокол общего собрания членов садоводческого товарищества о приеме ФИО2 в члены НСТ не представлен. 

Проанализировав представленные сторонами и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств владения и пользования земельным участком № в саду № в НСТ завода им. Володарского на законных основаниях. Материалы дела не содержат доказательств законности предоставления истцу земельного участка. 

То обстоятельство, что земельный участок № в саду № в НСТ завода им. Володарского был подарен истцу ФИО5, не подтверждает обоснованность заявленных требований. Материалы дела не содержат доказательств того на каком основании земельный участок был предоставлен ФИО5

Кроме того, суд учитывает, что земельный участок № в саду № в НСТ завода им. Володарского не поставлен на государственный кадастровый учет, не индивидуализирован на местности, не имеет координат его границ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания за ФИО2 права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 11, бесплатно.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО2 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт №) к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (ИНН 

<

***>) о признании права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, бесплатно отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Е. Павлов

Решение изготовлено в окончательной форме 15.08.2023