Дело № 2-52/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Квасовой О.М., при секретаре Цобенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Республики Хакасия об обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить досрочно страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Алтайский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Республики Хакасия об обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить досрочно страховую пенсию, мотивируя свои требования тем, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период работы в 

<

данные изъяты>. Полагает, что указанное решение является незаконным.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали требования. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Республики Хакасия ФИО3 возражала против удовлетворения требований.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно абз.1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Данный Список содержит в разделе «наименование учреждений» - «внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские школы».

Как было разъяснено в п. 3 инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» к внешкольным детским учреждениям относились Дворцы и Дома пионеров, станции юных техников, юных туристов; детско-юношеские клубы моряков с флотилиями и пароходствами; детско-юношеские спортивные школы; детские стадионы, детские парки, пионерские лагеря; вечерние школы музыкального и художественного образования; детские хоровые студии; клубы юных техников; детские дома культуры и комнаты школьника, создаваемые профсоюзными и общественными организациями, и другие.

Как усматривается из материалов дела, 05.07.2017 ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Республики Хакасия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.– 0 лет 07 месяцев 20 дней, период работы в Детско-юношеском клубе физической подготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 9 месяцев 17 дней не засчитаны в стаж, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочную пенсию по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, не предусмотрено включение в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, наименование учреждения «Детско-юношеский клуб физической подготовки в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, не предусмотрено.

Указанным решением истице засчитано в стаж 23 года 08 месяцев 08 дней.

Нахождение истицы в спорные периоды на курсах повышения квалификации подтверждается справкой МБОУ «Изыхская средняя школа» от ДД.ММ.ГГГГ, приказами Управления образования, МОУ Изыхская СОШ.

Решением Алтайского районного Совета народных депутатов Хакасской автономной области Красноярского края от 18.04.1990 № 75 создан детско-юношеский клуб по физической подготовке с 01.05.1990.

Приказом Алтайского РОНО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена завучем 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. 

Приказом Алтайского РОНО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 завуч 

<

данные изъяты> переведена 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том что, поскольку за время нахождения на курсах повышения квалификации за истицей полностью сохранялась заработная плата, повышение квалификации является необходимым условием для дальнейшего продолжения работы, спорные периоды подлежат включению в страховой стаж. Спорный период работы истицы в должности завуча детско-юношеского клуба по физической подготовке не включен ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, необоснованно, поскольку педагогическая деятельность во внешкольных учреждениях в силу закона подлежит включению в страховой стаж.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требуемый страховой стаж истицы с учетом подлежащих включению периодов нахождения на курсах повышения квалификации, и периода работы в должности завуча в Детско-юношеском клубе по физической подготовке 25 лет выработан, и находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Алтайском районе Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и обязании назначения пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РХ включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

данные изъяты>. и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд РХ в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме – с 26.02.2018 года. 

Судья О.М. Квасова