Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре Ключаревой Ю.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ногинского муниципального района 

<

адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к Администрации Ногинского муниципального района 

<

адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, просил суд: сохранить в переустроенном (перепланированном) состоянии квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что истцу принадлежит на праве собственности квартира, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>. С целью повышения благоустройства и удобства эксплуатации квартиры им была перепланирована квартира, для чего в ГУП МО «МОБТИ» был заказан план перепланировки. Согласно указанному плану перепланировка не влечет нарушения противопожарных требований, параметров микроклимата и не оказывает вредного влияния на окружающую среду. Проект был разработан в соответствии с государственными нормами, правилами, стандартами, исходными данными, а также техническими условиями и требованиями, выданными органами государственного надзора и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта, и обеспечивает безопасную эксплуатацию зданий при соблюдении предусмотренных проектом мероприятий. Под авторским надзором проектной организации истцом были произведены следующие работы по перепланировке: демонтаж гипсолитовой перегородки между ванной и туалетом, демонтаж частит несущей стены между кухней и жилой комнатой для устройства дверного проема, демонтаж балконного блока и части подоконной стены, закладка дверного проема между кухней и коридором гипсобетонными блоками толщиной 200 мм, возведение перегородок из гипсобетонных блоков толщиной 100 мм для устройства кладовой и прихожей, монтаж балконного блока в кухне, возведение перегородки с дверным блоком в жилой комнате, монтаж дверного блока между санузлом и прихожей, между жилой комнатой и прихожей, устройство гидроизоляции пола во вновь образованном санузле. Для согласования переустройства и перепланировки жилого помещения истцом было подано заявление в межведомственную комиссию по переустройству и перепланировке жилого помещения Администрации Ногинского муниципального района 

<

адрес>. Решением заседания межведомственной комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения Администрации Ногинского муниципального района 

<

адрес> от 14.12.2016г. № было отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, так как представленный проект не соответствует требованиям законодательства. Истец обратился в Консультационно-информационный центр «Развитие», которым на основании договора 307-ОБ/16 от 12.12.2016г. была проведена экспертиза о состоянии строительных конструкций после проведения перепланировки и пригодности для безопасного проживания, и выдано экспертное заключение №-ОБ/16. Согласно указанному экспертному заключению экспертной группой были сделаны следующие выводы: 1. Объединены жилая комната и кухня путем устройства проема в несущей перегородке. Проверочный расчет усиления проема несущей железобетонной перегородки показал, что несущая способность и устойчивость конструктивных элементов обрамления проема и перегородки в целом обеспечены. Изменение входа на кухню путем закладки бывшего дверного проема гипсобетонными блоками и объединения комнаты и кухни не нарушают внутреннего климата помещений и нормальных условий проживания. 2. Устроены раздвижные стеклянные двери в профиле ПВХ между помещением кухни и лоджией вместо прежде существовавшего оконного и ненесущего подоконного блока. Обеспечена необходимая изоляция помещения кухни от лоджии. Помещение лоджии утеплено. Таким образом, нагрузка на систему отопления не увеличена. Демонтированный порожек между кухней и лоджией не являлся несущим элементом. Уровень пола выровнен. Теплоизоляционный слой в перекрытии не нарушен. Изменено расположение радиатора отопления на кухне. Требования СП 60.13330.12 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» и СП 7.13130.2013 «Свод правил отопление, вентиляция и кондиционирование требования пожарной безопасности» не нарушены. 3. Согласно п.5.6 СП 54.13330.2011 Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СПиП 31-01-2003 габариты жилых и подсобных помещений квартиры определяются в зависимости от необходимого набора предметов мебели и оборудования, размещаемых с учетом требования эргономики. Установленная в прихожей перегородка из гипсокартонных блоков, позволила создать два самостоятельных объема в виде прихожей меньшего размера и кладовой. Установленная в жилой комнате перегородка из гипсобетонных блоков так же позволила создать два самостоятельных объема в виде жилой комнаты меньшего размера и коридора. Класс пожарной опасности межкомнатных перегородок соответствует требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности №384-ФЗ. Утепление летнего помещения повысило его функциональность. 4. Объединение ванной комнаты и туалета в единый санузел не нарушают требований СП 71.13330.2011 «Изоляционные и отделочные покрытия». 5. При проведении работ по перепланировке и переустройству квартиры существующие системы вентиляции и инженерные сети (водоснабжение, отопление и канализация) сохранены. 6. В результате перепланировки в квартире наружные и внутренние стены находятся в работоспособном состоянии. дефектов, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества стен, не выявлено. Дефектов, снижающих работоспособность перекрытий, не выявлено. Перегородки находятся в работоспособном состоянии. таким образом, выполняются требования СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции». 7. Выполненная перепланировка не повлияла на целостность несущих конструкций квартиры и здания в целом и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Как следует из экспертного заключения произведенной перепланировкой в жилом помещении – квартире по адресу: 

<

адрес>, не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью, тем самым есть основания для сохранения квартиры в перепланированном состоянии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дал объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, заключение судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7). 

С целью повышения благоустройства и удобства эксплуатации квартиры истцом была перепланирована квартира, для чего в ГУП МО «МОБТИ» был заказан план перепланировки. Согласно указанному плану перепланировка не влечет нарушения противопожарных требований, параметров микроклимата и не оказывает вредного влияния на окружающую среду. Проект был разработан в соответствии с государственными нормами, правилами, стандартами, исходными данными, а также техническими условиями и требованиями, выданными органами государственного надзора и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта, и обеспечивает безопасную эксплуатацию зданий при соблюдении предусмотренных проектом мероприятий. 

Под авторским надзором проектной организации истцом были произведены следующие работы по перепланировке: 

демонтаж гипсолитовой перегородки между ванной и туалетом, 

демонтаж частит несущей стены между кухней и жилой комнатой для устройства дверного проема, 

демонтаж балконного блока и части подоконной стены, 

закладка дверного проема между кухней и коридором гипсобетонными блоками толщиной 200 мм, 

возведение перегородок из гипсобетонных блоков толщиной 100 мм для устройства кладовой и прихожей, 

монтаж балконного блока в кухне, 

возведение перегородки с дверным блоком в жилой комнате, 

монтаж дверного блока между санузлом и прихожей, между жилой комнатой и прихожей, 

устройство гидроизоляции пола во вновь образованном санузле. 

Для согласования переустройства и перепланировки жилого помещения истцом было подано заявление в межведомственную комиссию по переустройству и перепланировке жилого помещения Администрации Ногинского муниципального района 

<

адрес>. 

Решением заседания межведомственной комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения Администрации Ногинского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № было отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, так как представленный проект не соответствует требованиям законодательства. 

Истец обратился в Консультационно-информационный центр «Развитие», которым на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. была проведена экспертиза о состоянии строительных конструкций после проведения перепланировки и пригодности для безопасного проживания, и выдано экспертное заключение №-ОБ/16. 

Согласно указанному экспертному заключению экспертной группой были сделаны следующие выводы: 

1. Объединены жилая комната и кухня путем устройства проема в несущей перегородке. Проверочный расчет усиления проема несущей железобетонной перегородки показал, что несущая способность и устойчивость конструктивных элементов обрамления проема и перегородки в целом обеспечены. Изменение входа на кухню путем закладки бывшего дверного проема гипсобетонными блоками и объединения комнаты и кухни не нарушают внутреннего климата помещений и нормальных условий проживания. 

2. Устроены раздвижные стеклянные двери в профиле ПВХ между помещением кухни и лоджией вместо прежде существовавшего оконного и ненесущего подоконного блока. Обеспечена необходимая изоляция помещения кухни от лоджии. Помещение лоджии утеплено. Таким образом, нагрузка на систему отопления не увеличена. Демонтированный порожек между кухней и лоджией не являлся несущим элементом. Уровень пола выровнен. Теплоизоляционный слой в перекрытии не нарушен. Изменено расположение радиатора отопления на кухне. Требования СП 60.13330.12 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» и СП 7.13130.2013 «Свод правил отопление, вентиляция и кондиционирование требования пожарной безопасности» не нарушены. 

3. Согласно п.5.6 СП 54.13330.2011 Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СПиП 31-01-2003 габариты жилых и подсобных помещений квартиры определяются в зависимости от необходимого набора предметов мебели и оборудования, размещаемых с учетом требования эргономики. Установленная в прихожей перегородка из гипсокартонных блоков, позволила создать два самостоятельных объема в виде прихожей меньшего размера и кладовой. Установленная в жилой комнате перегородка из гипсобетонных блоков так же позволила создать два самостоятельных объема в виде жилой комнаты меньшего размера и коридора. Класс пожарной опасности межкомнатных перегородок соответствует требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности №384-ФЗ. Утепление летнего помещения повысило его функциональность. 

4. Объединение ванной комнаты и туалета в единый санузел не нарушают требований СП 71.13330.2011 «Изоляционные и отделочные покрытия». 

5. При проведении работ по перепланировке и переустройству квартиры существующие системы вентиляции и инженерные сети (водоснабжение, отопление и канализация) сохранены.

6. В результате перепланировки в квартире наружные и внутренние стены находятся в работоспособном состоянии. дефектов, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества стен, не выявлено. Дефектов, снижающих работоспособность перекрытий, не выявлено. Перегородки находятся в работоспособном состоянии. таким образом, выполняются требования СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции». 

7. Выполненная перепланировка не повлияла на целостность несущих конструкций квартиры и здания в целом и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Ст.1 Градостроительного кодекса РФ дает определение реконструкции объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пп.5 п.1 ст.8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство при осуществлении реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности. 

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с абзацем третьим пункта 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 28 вышеуказанного постановления положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию объекта, в результате которой возник новый объект.

Согласно п.27 вышеуказанного постановления самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях и не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст.222 ГК РФ».

Таким образом, существенными для дела обстоятельствами в данном случае является установление факта того, что произведенные перепланировка и переустройство не повлияли на законные интересы граждан, а жилое помещение в существующем виде не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению №-ОБ/2016 произведенной перепланировкой в жилом помещении – квартире по адресу: 

<

адрес>, не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью, тем самым есть основания для сохранения квартиры в перепланированном состоянии (л.д. 68-101).

У суда нет оснований не доверять заключению эксперта, потому что оно является технически обоснованным, не противоречит совокупности исследованных по делу доказательств.

Таким образом, судом установлено, что реконструкция квартиры не ухудшила состояние основных строительных несущих конструкций жилого дома в целом, не создала угрозу жизни и здоровью граждан и иных лиц. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Согласно ч.2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Ногинского муниципального района 

<

адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

Руководствуясь, ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Ногинского муниципального района 

<

адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в переустроенном (перепланированном) состоянии квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, после произведенной перепланировки квартиры.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: