Дело № 2-485/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» октября 2017 год город Палласовка

Волгоградская область

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Павлова М.В.,

при секретаре Севаровой А.А., 

с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области, ФИО285 о прекращении права собственности и признании права собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с указанным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственного имущества Волгоградской области о прекращении права собственности и признании права собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков. В обоснование иска указано, что сформированный список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ администрацией Эльтонского сельского поселения опубликован в газете «Рассвет» от 02 апреля 2013 года № (2542), от ДД.ММ.ГГГГ № (2546-2547), газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (27119), размещён на официальном сайте администрации Эльтонского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района 

<

адрес> за шесть месяцев до созыва общего собрания участников долевой собственности. После обнародования вышеуказанного списка администрация Эльтонского сельского поселения созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка, собрание участников общей долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов. Объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности опубликовано в районной газете «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ № (2600-2601), газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (27211). Общее собрание собственников земельных участков не состоялось, в связи с тем, что дольщики земельных участков не явились на собрание. В течение одного года трёх месяцев со дня официального опубликования списка земельных долей, постановлением администрации Эльтонского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № были признаны невостребованными земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 34:23:000000:307 умерших ФИО237 (список из 120 собственников), земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 34:23:000000:317 умерших ФИО238 (список из 12 собственников).

Просит прекратить право собственности собственников невостребованных долей, согласно утверждённому списку и признать за администрацией Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области право собственности на земельные доли земельных участков признанных невостребованными земельными долями, согласно утверждённому списку.

ДД.ММ.ГГГГ Палласовским районным судом Волгоградской области в качестве соответчиков были привлечены наследники умерших владельцев земельных долей – ФИО239

Определением Палласовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по данному делу в части прекращения права собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями и признании права собственности на земельные доли земельных участков в отношении ФИО240 в связи с принятием ими наследства и отказа истца от исковых требований к ним.

Определением Палласовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по данному делу в части прекращения права собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями и признании права собственности на земельные доли земельных участков в отношении ФИО241 в связи с отказом истца от исковых требований к ним.

Представитель истца – администрации Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, в судебном заседании исковые требования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственного имущества Волгоградской области о прекращении права собственности и признании права собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков умерших, так как после смерти собственников наследство никто не принял и указанные земельные доля являются выморочным имуществом.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственного имущества Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом. Представлено возражение, согласно которому территориальное управление не может являться надлежащим ответчиком по заявленному иску, просит в иске отказать в полном объёме. Рассмотреть указанное дело без их участия.

Ответчики ФИО242 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены своевременно и надлежащим образом. Возражений не представили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из материалов дела следует, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Палласовского района Волгоградской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей» в соответствии с которым в долевую собственность граждан из земель КСП «Эльтонское» было закреплено 49,2 тыс.га сельскохозяйственных угодий (л.д. 62 том 1). Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей» в соответствии с которым в долевую собственности граждан из земель КСП «Заволжское» было закреплено 31,8 тыс.га сельскохозяйственных угодий (л.д. 97 том 1).

Указанными постановлениями были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 47 га (2115 баллогектар) и 36 га (1692 баллогектар) соответственно.

Из кадастровых выписок о земельном участке следует, что земельный участок с разрешённым использованием для сельскохозяйственного производства, расположенный на территории Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, бывшая территория КСП «Заволжское» площадью 316150000 кв.м., имеет кадастровый №, граница земельного не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства и земельный участок с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства; расположенный на территории Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, бывшая территория СПК «Эльтонский», площадью 492000000 кв.м., имеет кадастровый №, граница земельного не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 54-61 том 1).

Согласно статье 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно уведомлений об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений право собственности на земельные доли не зарегистрированы за лицами, указанными в списке.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ администрацией Эльтонского сельского поселения вышеуказанный список опубликован в газете «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ № (2542), от ДД.ММ.ГГГГ № (2546-2547) (л.д. 42-43, 44-45 том 1), газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (27119) (л.д. 47-49 том 1), размещён на официальном сайте администрации Комсомольского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области не менее чем за шесть месяцев до созыва общего собрания участников долевой собственности.

После обнародования вышеуказанного списка администрация Эльтонского сельского поселения созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка, собрание участников общей долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ

Объявления о проведении общего собрания участников общей долевой собственности опубликовано в районной газете «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ № (2600-2601) (л.д. 41 том 1), газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (27211) (л.д. 46 том 1).

Учитывая, что собственники указанных в списке земельных долей, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данные земельные доли, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению более трёх лет подряд, земельная доля может быть признана невостребованной.

Истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путём обращения к истцу, однако до настоящего времени ни собственники, ни наследники умерших собственников, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения признано несостоявшимся ввиду неявки участников долевой собственности, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34 том 1).

В связи с этим, постановлением главы Эльтонского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» список невостребованных земельных долей был утверждён.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

При определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В число собственников невостребованных земельных долей, согласно вышеуказанному утверждённому списку входят умершие: ФИО243, после смерти которых никто не принял наследство, что подтверждается сведениями представленными нотариусом (л.д. 28-29 том 2).

Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определённых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области является надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.

При установленных обстоятельствах иск о признании права собственности на признанные невостребованными земельные доли в силу ст. 12 ГК РФ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 79 ЗК РФ, ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 12, 125, 1151 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности на земельные доли земельных участков, признанные невостребованными земельными долями согласно утверждённого списка невостребованных долей в отношении ФИО244 – 36 га, ФИО10 – 36 га, ФИО245 – 36 га, ФИО12 – 36 га, ФИО246 – 36 га, ФИО13 – 36 га, ФИО247 – 36 га, ФИО18 – 36 га, ФИО20 – 36 га, ФИО248 – 36 га, ФИО22 – 36 га, ФИО249 – 36 га, ФИО250 – 36 га, ФИО251 – 36 га, ФИО252 – 36 га, ФИО253 – 36 га, ФИО30 – 36 га, ФИО254 – 36 га, ФИО31 – 36 га, ФИО96 – 36 га, ФИО255 – 36 га, ФИО121 – 36 га, ФИО50 – 36 га, ФИО51 – 36 га, ФИО97 – 36 га, ФИО259 – 36 га, ФИО56 – 36 га, ФИО58 – 36 га, ФИО257 – 36 га, ФИО256 – 36 га, ФИО258 – 36 га, ФИО61 – 36 га, ФИО260 – 36 га, ФИО65 – 36 га, ФИО262 – 36 га, ФИО67 – 36 га, ФИО68 – 36 га, ФИО71 – 36 га, ФИО72 – 36 га, ФИО74 – 36 га, ФИО75 – 36 га, ФИО78 – 36 га, ФИО79 – 36 га, ФИО81 – 36 га, ФИО82 – 36 га, ФИО98 – 36 га, ФИО159 – 36 га, ФИО88 – 47 га, ФИО90 – 47 га, ФИО92 – 47 га, ФИО261 – 47 га, ФИО263 – 36 га, ФИО264 – 47 га, ФИО95 – 47 га, ФИО76 – 36 га. 

Признать право собственности Эльтонского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области на земельные доли земельных участков, признанные невостребованными земельными долями, согласно утверждённого списка невостребованных долей в отношении ФИО265 – 36 га, ФИО10 – 36 га, ФИО266 – 36 га, ФИО12 – 36 га, ФИО267 – 36 га, ФИО13 – 36 га, ФИО268 – 36 га, ФИО18 – 36 га, ФИО20 – 36 га, ФИО284 – 36 га, ФИО22 – 36 га, ФИО271 – 36 га, ФИО272 – 36 га, ФИО273 – 36 га, ФИО269 – 36 га, ФИО270 – 36 га, ФИО30 – 36 га, ФИО274 – 36 га, ФИО31 – 36 га, ФИО96 – 36 га, ФИО275 – 36 га, ФИО121 – 36 га, ФИО50 – 36 га, ФИО51 – 36 га, ФИО97 – 36 га, ФИО276 – 36 га, ФИО56 – 36 га, ФИО58 – 36 га, ФИО281 – 36 га, ФИО282 – 36 га, ФИО283 – 36 га, ФИО61 – 36 га, ФИО223 Сафии – 36 га, ФИО65 – 36 га, ФИО280 – 36 га, ФИО67 – 36 га, ФИО68 – 36 га, ФИО71 – 36 га, ФИО72 – 36 га, ФИО74 – 36 га, ФИО75 – 36 га, ФИО78 – 36 га, ФИО79 – 36 га, ФИО81 – 36 га, ФИО82 – 36 га, ФИО98 – 36 га, ФИО159 – 36 га, ФИО88 – 47 га, ФИО90 – 47 га, ФИО92 – 47 га, ФИО279 – 47 га, ФИО277 – 36 га, ФИО278 – 47 га, ФИО95 – 47 га, ФИО76 – 36 га. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 05 октября 2017 года.

Судья: