5-25/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июля 2020 года 

<

адрес>

Судья Болховского районного суда Орловской 

<

адрес> Воропаева Н.А., 

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда Орловской 

<

адрес> (адрес: 303140, Орловская 

<

адрес>) дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6^1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Орловской 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Орловская 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

В Болховский районный суд поступил протокол об административном правонарушении 

<

адрес>/420 от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП ОМВД России по 

<

адрес> ФИО3, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут ФИО2 в период повышенной готовности, введённый в Орловской 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением правительства Орловской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской 

<

адрес> новой коронавирусной инфекции, уклонился от исполнения обязанности по соблюдению самоизоляции по месту проживания (пребывания) в течение 14 суток со дня прибытия на территорию Орловской 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в изолированном помещении по месту жительства в нарушение п.3 Приложения № к Указу Губернатора Орловской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, изданного в соответствии с п. 2 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: находился в общественном месте - в магазине «Тополек» по адресу: 

<

адрес>.

В объяснениях в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указал, что не находился в магазине «Тополек» по адресу: 

<

адрес>. С нарушением не согласен.

В судебное заседание ФИО2 не явился. Извещён надлежащим образом. 

Представитель ОМВД России по 

<

адрес> надлежащим образом извещён о дне и времени рассмотрения дела. В судебном заседании участия не принимал. 

Проверив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи ст. 20.6^1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации устанавливает Правительство Российской Федерации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417. 

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации принимаются нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 

Постановлением Правительства Орловской 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории 

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ на территории Орловской 

<

адрес> введён режим повышенной готовности. 

Указом Губернатора Орловской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской 

<

адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 4 по ДД.ММ.ГГГГ установлен особый порядок передвижения на территории Орловской 

<

адрес> лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки», согласно которому, в частности, граждане, прибывшие на территорию Орловской 

<

адрес> с территории иных субъектов Российской Федерации, обязаны обеспечить самоизоляцию по месту проживания (пребывания) в течение 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Орловской 

<

адрес>, за исключением случаев прямой угрозы жизни и здоровью (п.3 приложения 2 ). 

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Орловской 

<

адрес> из 

<

адрес>. Указанное обстоятельство ФИО2 не оспаривается. 

Между тем, представленными материалами не подтверждается факт совершения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи ст. 20.6^1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нахождение ФИО2 в общественном месте - в магазине «Тополек» по адресу: 

<

адрес>. в период повышенной готовности в нарушение п.3 Приложения № к Указу Губернатора Орловской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ не содержат указания на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут он находился в магазине «Тополек» по адресу: 

<

адрес>. Из объяснения ФИО2 в протоколе 

<

адрес>/420 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он не находился в магазине «Тополек» по адресу: 5-ый 

<

адрес>. И что с нарушением он не согласен. 

Из объяснений ФИО7, продавца магазина «Тополёк», так же не усматривается нарушение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи ст. 20.6^1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут и нахождение его в указанное время в указанную дату в магазине «Тополек» по адресу: 

<

адрес>, 5-ый 

<

адрес>. Объяснения ФИО7, носят общий характер и не содержат сведений относительно административного правонарушения, вменяемого должностным лицом ФИО2 согласно протоколу 

<

адрес>/420 от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО7, за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со статьей 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предупреждалась. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что никакими объективными доказательствами обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении 

<

адрес>/420 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, не подтверждаются.

В связи с чем, прихожу к выводу о том, что имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

При изложенных выше обстоятельствах прихожу к выводу о том, что не доказаны обстоятельства совершения ФИО2 в административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи ст. 20.6^1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес> (магазин «Тополек»), вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6^1 КоАП РФ, не установлена материалами дела.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу, в том числе в связи с тем, что имеется хотя бы одно из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренное ст. 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств по делу об административном правонарушении. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по административному делу в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи ст. 20.6^1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств по делу об административном правонарушении. 

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Болховский районный суд Орловской 

<

адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А.Воропаева