Дело № 2-919/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Кенжигалиевой Э.А., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 02.11.2018,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № 2 от 05.02.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал на то, что в мае 2018 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 по п. 1 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Его документы были рассмотрены, и досрочная страховая пения по старости ему была назначена с 19.06.2018. Однако в его специальный стаж не были зачтены период работы с 14.02.1994 по 31.03.1994 в качестве огнеупорщика участка по ремонту нагревательных колодцев Обжимного цеха ОАО «Носта» ОХМК, с 22.05.1990 по 12.08.1993 в качестве электросварщика, электрогазосварщика Новотроицкого ССМУ треста «Уралдомнаремонт». В связи с этим ему была назначена пенсия в меньшем размере. Между тем, считает незаконным невключение указанных периодов его работы. В период с 14.02.1994 по 31.03.1994 он занимался обслуживанием нагревательных колодцев Обжимного цеха ОХМК, в связи с этим данный период подлежит включению в его специальный стаж по Списку № 1. Также полагает, что по Списку № 1 подлежит включению в его специальный стаж период работы с 22.05.1990 по 12.08.1993.

Определением от 03.07.2019 требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с 22.05.1990 по 12.08.1993 в качестве электросварщика, электрогазосварщика Новотроицкого ССМУ треста «Уралдомнаремонт» оставлены без рассмотрения.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования истца поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 с требованиями не согласился, указав на их незаконность и необоснованность.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В силу ч.ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Правительством Российской Федерации на основании пп. «а» п. 1 и п. 3 Постановления от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», действующего с 01.01.2015 года, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются: 

Список №1производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденныйпостановлениемКабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №1производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденныйпостановлениемСовета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992года.

В судебном заседании установлено, что с 19.06.2019 ФИО3 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1 в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данный факт сторонами не оспаривался.

Между тем, из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09.06.2018 следует, что в его специальный стаж не был включен период его работы с 14.02.1994 по 31.03.1994 в качестве огнеупорщика по ремонту нагревательных колодцев Обжимного цеха ОАО «Носта» (ОХМК).

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом III «Металлургическое производство» предусмотрены «огнеупорщики, занятые на горячих участках работ».

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что 14.02.1994 он был принят в АО «Носта» (ОХМК) в обжимной цех огнеупорщиком 1 разряда на участок по ремонту нагревательных колодцев.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09.06.2018 указанный период был включен в его специальный стаж по Списку № 2.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что поскольку в спорный период работы занимался обслуживанием нагревательных колодцев обжимного цеха ОХМК, то данный период работы должен быть зачтен в его специальный стаж по Списку № 1.

Между тем, согласно справки о структурном подразделении ОАО «НОСТА» (ОХМК) Обжимного цеха следует, что в его структуру входят участки: общецеховой персонал, нагревательные колодца, стан горячей прокатки, участок зачистка и вырубка металла, ремонт и содержание мех.оборудования, ремонт и содержание электрооборудования. 

Кроме того, в указанной справке имеется ссылка на штатные расписания за 1993-1998 годы, согласно которым на участке нагревательные колодцы, подучастке огнеупорные работы огнеупорщики 3, 4, 5 и 6 разрядов пенсионировались по Списку № 1, а огнеупорщики 1 разряда – по Списку № 2.

В соответствии с представленным суду перечнем рабочих мест, профессий и должностей газового цеха, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости), утвержденных 19.11.1992 года, к Списку № 1 была отнесена должность огнеупорщика, занятого на горячих ремонтах огнеупорной кладки нагревательных устройств, а к Списку № 2 – должность огнеупорщика участка нагревательных колодцев, обеспечивавших огнеупорщиков огнеупорными материалами на ремонтах нагревательных колодцев.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Между тем, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено допустимых и бесспорных доказательств в подтверждение характера и специфики работы в предусмотренных Списком 1 профессии во вредных и тяжелых условиях труда.

Ссылка представителя истца на карту аттестации рабочих мест не может быть принята во внимание, поскольку установлено, что в обжимном цехе на участке нагревательных колодцев ОХМК в спорный период были предусмотрены огнеупорщики, пенсионировавшиеся как по Списку № 1, так и по Списку № 2.

Кроме того, действовавшим в спорный период работы истца разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 № 226/125/15-88, были предусмотрены характеристики работ огнеупорщиков.

Из данных характеристик следовало, что огнеупорщик 1 разряда занимался выполнением вспомогательных работ при огнеупорной кладке (укладка огнеупоров на поддоны, в контейнеры и другие приборы перемещения. Складирование огнеупоров с укладкой в штабель. Очитска огнеупорного кирпича от грязи и раствора. Уборка сиеллажей и площадок после освобождения их от огнеупорных материалов. Транспортирование огнеупорных материалов). Огнеупорщик 3 разряда занимался выполнением простых огнеупорных работ (кладка массивов и выстилок из глиняного обыкновенного, изоляционного кирпича и волокитных плит. Закладка полостей половняком и забутовка. Изоляция кладки порошкообразными материалами, асбестовым картоном и шнуром. Изоляция асбестовым шнуром или минераловатными плитами мест прохода экранных труб (котлов) через обмуровку. Приготовление огнеупорных растворов (кроме специальных) и жаростойких бетонов вручную. Сортировка и маркировка фасонных огнеупорных изделий (кроме специальных марок) с укладкой в штабеля. Разборка кладки из огнеупорного кирпича и фасонных изделий (кроме специальных марок).

Поскольку в спорный период работы истца огнеупорщики 1 разряда пенсионировались по Списку № 2, то ответчиком обосновано данный период был включен в специальный стаж истца по Списку № 2.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении спорного периода работы по Списку № 1 удовлетворению не подлежат.

Следовательно, требования иска о признании за истцом права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости и об обязании ответчика произвести перерасчет размера досрочной страховой пенсии по старости, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме принято 08.07.2019

Судья