Дело № 2а-270/2021

Решение

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года г. Мариинский Посад 

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Мальчугина А.Н., при секретаре Максимовой А.Н., 

с участием представителя административного истца помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Изоркина А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обратился в суд с административным иском о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов: https://dark-charge.ru/threads/kupit-pasport-forum-shop-kupit-rossijskij-pasport-kupit-zagranpasport.6550/; http://2021-dok.ru/threads/kupit-pasport-rf-kupit-pasport-rf-s-provodkoi-kupit-bazu-pasportov-rf.5/; https://russian-darkmarket.ru/theads/predlagaju-izgotovlenie-dokumentov-izgotovlenie-poddelnyx-dokumentov-pod-kljuch.8657/; https://dengi777.ru/threads/kupit-pasport-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport.11950/

Иск мотивирован тем, что в ходе мониторинга сети «Интернет» прокуратурой Мариинско-Посадского района Чувашской Республики выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о продаже паспортов Российской Федерации, на указанных страницах сайтов. На сайтах предложено предоставление услуги по продаже (в том числе дистанционной) фиктивных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. Установить владельцев сайтов, на которых размещены указанные интернет-страницы, не представляется возможным. Законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение для неопределённого круга лиц информации с предложениями продажи паспортов Российской Федерации. 

В судебном заседании помощник прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Изоркин А.С. заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, как подтвержденные представленными доказательствами.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу ФИО1 в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия. 

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Статьей 265.1 КАС РФ предусмотрено, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Из материалов дела следует, что в ходе мониторинга сети «Интернет» прокуратурой Мариинско-Посадского района Чувашской Республики выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о продаже паспортов Российской Федерации, на страницах сайтов: https://dark-charge.ru/threads/kupit-pasport-forum-shop-kupit-rossijskij-pasport-kupit-zagranpasport.6550/; http://2021-dok.ru/threads/kupit-pasport-rf-kupit-pasport-rf-s-provodkoi-kupit-bazu-pasportov-rf.5/; https://russian-darkmarket.ru/theads/predlagaju-izgotovlenie-dokumentov-izgotovlenie-poddelnyx-dokumentov-pod-kljuch.8657/; https://dengi777.ru/threads/kupit-pasport-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport.11950/

На сайтах предложено предоставление услуги по продаже (в том числе дистанционной) фиктивных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. 

В силу части 3 статьи 55 Конституция Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. п. 1 и п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 ФЗ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных Федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности, в связи с чем в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 15.1 ФЗ №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст.3 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ, гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

В силу ст.11 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ гражданство Российской Федерации приобретается: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство Российской Федерации; в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 32 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ определен порядок подачи заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации.

Продажа паспортов Российской Федерации является противоправным деянием.

Частью 1 статьи 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков. Также уголовная ответственность установлена за использование заведомо подложного документа (ч.3 ст.327 Уголовного кодекса РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную на сайтах по адресам: https://dark-charge.ru/threads/kupit-pasport-forum-shop-kupit-rossijskij-pasport-kupit-zagranpasport.6550/; http://2021-dok.ru/threads/kupit-pasport-rf-kupit-pasport-rf-s-provodkoi-kupit-bazu-pasportov-rf.5/; https://russian-darkmarket.ru/theads/predlagaju-izgotovlenie-dokumentov-izgotovlenie-poddelnyx-dokumentov-pod-kljuch.8657/; https://dengi777.ru/threads/kupit-pasport-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport.11950/, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В связи чем требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов: https://dark-charge.ru/threads/kupit-pasport-forum-shop-kupit-rossijskij-pasport-kupit-zagranpasport.6550/; http://2021-dok.ru/threads/kupit-pasport-rf-kupit-pasport-rf-s-provodkoi-kupit-bazu-pasportov-rf.5/; https://russian-darkmarket.ru/theads/predlagaju-izgotovlenie-dokumentov-izgotovlenie-poddelnyx-dokumentov-pod-kljuch.8657/; https://dengi777.ru/threads/kupit-pasport-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport.11950/

Решение направить в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу для включения указанных страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: А.Н. Мальчугин

мотивированное решение изготовлено 23.07.2021г.