Постановление

16 июля 2018 года г.

<

адрес>

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Топалов И.Х.,

при секретаре Хашукаевой Е.Л.,

с участием: гражданина Республики Армения ФИО1, 

представителя ОМВД России по 

<

адрес> мл. лейтенанта полиции ФИО2,

рассмотрев поступившие из ОМВД по 

<

адрес> КБР материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 18.8. КоАП РФ в отношении гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жителя Республики Армения, 

<

адрес>, ул. 3, тупик 7, 

<

адрес>

установил:

Из представленного суду протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 30 мин., при проведении проверки на ФК ПП "Малка" выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы ДД.ММ.ГГГГ и ей выдана миграционная карта №, серии 4617. Однако, гражданин ФИО1 в установленный ч. 1 ст. ст. 20, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" на миграционный учет по месту пребывания в семидневный срок не встала и незаконно пребывала на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на протяжении 7 месяцев и 16 дней, что является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ по признакам: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В судебном заседании представитель ОМВД России по 

<

адрес> мл. лейтенант полиции ФИО2, считая допущенное нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выявленное в ходе проведения проверки существенным, просил признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Из объяснения гражданина Республики Армения ФИО1 в судебном заседании установлено, что он в ДД.ММ.ГГГГ прибыла в Российскую Федерацию и, нарушая режим пребывания в РФ, не встала на миграционный учет, не сообщила в ФМС о месте пребывания или жительства. Тем самым, нарушена часть 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации. Вину в совершении административного правонарушения признала. В связи с наличием в настоящее время возможности уехать на родину, просила дать возможность самостоятельно покинуть пределы РФ. 

Изучив материалы, выслушав объяснение ФИО1, суд считает, что в её действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно положениям статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств имеющихся в материалах дела: протоколом об административном правонарушении ФЛ КБР № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 в судебном заседании о том, что она в РФ находилась в 

<

адрес> без регистрации, копией её национального паспорта, рапортоминспектора ДПС ФКПП УОР УЗС МВД России в СКФО ВОГО и П МВД России капитана полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку на момент обнаружения правонарушения последний не имел предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми и достоверными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного суд квалификацию действий ФИО1 по части 1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает правильной.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность виновной, обстоятельства совершенного правонарушения.

ФИО1 имеет на иждивении (со слов) двоих малолетних детей, официально не работает, фактических родственных связей на территории Российской Федерации не имеет, и своевременно не выехала за пределы Российской Федерации по личным обстоятельствам.

Поскольку ФИО1 не предприняла своевременных мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации либо выезда за ее пределы, что свидетельствует об игнорировании требований российского законодательства и пренебрежительном к нему отношении, назначение ей административного наказания в виде административного штрафа в доход государства и дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации является, по мнению суда обязательным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 3.5., 3.10, 18.8, 29.9-29, 30.3 КоАП РФ, ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", судья

постановил:

Гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной по части 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде штрафа в размере № рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Гр. Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, надлежит уплатить административный штраф в размере №) рублей в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Идентификатор: 18№; получатель платежа: ОМВД России по 

<

адрес>; ИНН: 

<

***>, КПП: 070201001; Код ОКТМО: 83615151; номер счёта получателя платежа: 40№; наименование банка: ГРКЦ 

<

адрес>; БИК: 048327001; наименование платежа: штраф; КБК: 188 116 090 00016000140. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в 10-дневный срок со дня получения его копии.

Судья Зольского

районного суда КБР И.Х. Топалов

Копия верна: И.Х. Топалов