ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 26 апреля 2019 года 

Судья Советского районного суда г.Челябинска Жукова О.В.,

при секретаре Юриной Е.А., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, 

рассмотрев в здании Советского районного суда по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося **********, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по Главе 20 КоАП РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ********** предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

22 апреля 2019 года в 09 часов 05 минут ФИО1, находясь в общественном месте, в помещении Администрации г.Челябинска, по адресу: г.Челябинск, площадь Революции, д. 2, в нарушение порядка проведения совещания, зашел в актовый зал во время проведения аппаратного совещания при Главе города Челябинска, где выражая явное неуважение к присутствующим на совещании лицам, начал раздавать сахар, на упаковке которого размещена агитационная информация. Пакетики с сахаром ФИО1 складывал на столы участников совещания, либо пытался положить в руки участникам совещания против их воли, вступал в диалог с участниками совещания, что расценивается как назойливое приставание к гражданам. При этом, ФИО1 разговаривал повышенным тоном, на замечания не реагировал, покинуть совещание отказывался. Кроме того, ФИО1 оскорбительно приставал к гражданам, обвиняя сотрудников Администрации в том, что они работают на правительство иностранного государства, что воспринималось ими как оскорбления, нецензурно выражался, чем допустил нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам. 

26 апреля 2019 года старшим инспектором ГИАЗ ОП «Советский» УМВД России по г.Челябинску ********** был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 

26 апреля 2019 года начальником отдела полиции «Советский» УМВД России по г.Челябинску ********** административный материал в отношении ФИО1 направлен в Советский районный суд г.Челябинска для рассмотрения по существу.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что 22 апреля 2019 года в 09 часов 05 минут находился в помещении Администрации г.Челябинска, по адресу: г.Челябинск, площадь Революции, д. 2, зайдя в актовый зал, где проходило совещание, руководствуясь общепризнанными принцами и нормами международного права, ни к кому не приставал, против воли присутствующих ничего не передавал. 

Несмотря на непризнание вины, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении от 26.04.2019 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения;

- рапортом старшего инспектором ГИАЗ ОП «Советский» УМВД России по **********., согласно которому ФИО1 22.04.2019 года в 09 часов 05 минут в общественном месте, в здании Администрации г.Челябинска, по адресу: пл.Революции, 2, зашел в актовый зал в период проведения аппаратного совещания при Главе города Челябинска, пребывание на котором ограничено, проводится в соответствии с утвержденным регламентом, нарушил общественный порядок, оскорбительно приставал к участникам совещания, чем выразил явное неуважение к обществу и нарушил общественный порядок; 

- объяснениями свидетелей ********** согласно которым, 22.04.2019 года в 09.00 часов по адресу: пл.Революции, 2 в здании Администрации г.Челябинска, во время проведения аппаратного совещания, которое проводится в соответствии с утвержденным регламентом, в зал зашел ранее не знакомый мужчина, личность которого была установлена сотрудниками полиции как ФИО1, при этом начал громко разговаривать и перебивать докладчика, стал раскладывать на столы участников совещания пакеты с сахаром для одноразового использования, при этом, произносил фразы: «держите сахар, будильники». ФИО1 сделали замечание и потребовали покинуть зал, объяснив ФИО1, что он препятствует проведению совещания, но ФИО1 продолжил следовать вдоль рядов и громко разговаривать, обращаясь к присутствующим. Действия ФИО1 были вызывающими, препятствовали проведению аппаратного совещания, являлись оскорбительными для всех присутствующих. Кроме того, высказывал в адрес присутствующих оскорбления, говоря, что они работают на американцев, после чего засунул в карман ********** пакетик с сахаром, также высказывая в его адрес оскорбления; выходя из зала, выражался нецензурной бранью; 

- объяснениями свидетеля ********** согласно которым, 22.04.2019 она находилась на рабочем месте в здании Администрации г.Челябинска, где в 09.00 во время проведения аппаратного совещания в актовый зал вошел ФИО1, начал вести себя вызывающе, подходил к участникам совещания и что-то раздавал, на требования покинуть зал не реагировал, чем воспрепятствовал проведению совещания и выразил явное неуважение к обществу; 

-копией регламента проведения аппаратных совещаний Главы города Челябинска;

- видеозаписью, обозретой в судебном заседании, на которых зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения. 

Перечисленные доказательства получены соблюдением требований закона, сомнений в достоверности не вызывают, относятся к настоящему делу, и в своей совокупности, свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ — мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам.

Суд критически относится к доводам ФИО1 о том, что он общественный порядок не нарушал, действовал в соответствии с общепризнанными нормами, расценивая их как способ защиты, поскольку его доводы опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, признанными судом достоверными, в том числе видеозаписью, обозретой в судебном заседании. 

По смыслу закона, объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1, находясь в общественном месте – администрации города Челябинска, пренебрегая интересами общества, других людей, игнорируя правила поведения в общественных местах, допуская явное неуважение к обществу, совершил действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан, что привело к дезорганизации работы органа муниципальной власти.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (части 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Смягчающим ответственность ФИО1 обстоятельством является наличие у него на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Отягчающим ответственность ФИО1 обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения, поскольку ФИО1 подвергался административному наказанию в виде штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного Главой 20 КоАП РФ, наказание по которому не исполнено. 

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, наличие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа. 

Данное наказание, по мнению суда, соответствует цели наказания — предотвращение совершения ФИО1 новых правонарушений. 

Руководствуясь статьей 29.1-29.12 КоАП РФ, судья, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

наименование получателя платежа УФК по Челябинской области (ОП «Советский»)

ИНН 

<

***>

КПП 745301001 

Расчетный счет 

<

***>

банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, г. Челябинск

БИК 047501001

Код ОКТМО 75701000

КБК доходов 18811690040046000140

УИН 18880474190000024955

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья: О.В. Жукова