Дело №2а-293/2021 

УИД 07RS0004-01-2021-000424-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чегем 19 марта 2021 года

Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Кумыковой Ж.Б.,

при секретаре судебного заседания - Шереужевой Л.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №6 по КБР к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

у с т а н о в ил :

МР ИФНС России №6 по КБР обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 10 208 рублей 94 копейки, пени в размере 274 рубля 30 копеек, а также задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 рублей, пени в размере 60 рублей 35 копеек, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированны тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в МР ИФНС России №6 по КБР и в соответствии с Налоговым законодательством обязана уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные законом сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом были начислены пени, также налоговым органом в отношении административного ответчика было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором ФИО1 сообщалось о наличии у нее задолженности с ДД.ММ.ГГГГ и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ, который впоследствии ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на основании диплома о высшем юридическом образовании, заявленные требования поддержал в полном объеме, по мотивам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования признала, однако пояснила суду, что не имеет возможности уплатить данную задолженность, в связи с тяжелым материальным положением.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации). 

Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей на основании заявления МР ИФНС России №6 по КБР был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в сумме 16 383 рубля 59 копеек, а также государственной пошлины в доход государства в размере 328 рублей. 

Определением мирового судьи судебного участка №1 Чегемского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ был отменен на основании возражений ФИО1 относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с настоящим иском, однако ни в тексте самого административного искового заявления, ни в его просительной части ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд стороной не заявлено. 

Принимая во внимание, что срок обращения с административным иском истек ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что не имеется правовых оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по обязательным платежам за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ, так как действующее законодательство о налогах и сборах не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами установленных сроков, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №6 по КБР к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2021 года. 

Председательствующий - /подпись/

Копия верна:

Судья - Ж.Б. Кумыкова