Мафедзов А.М. №12-12/2024

РЕШЕНИЕ

25 марта 2024 г. г. Нальчик

Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Хахо К.И. при секретаре Мидовой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевших ФИО1 и ФИО3 на постановление судьи Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, 

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 ноября 2023 года ФИО4 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. 

В жалобе, поступившей через районный суд в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики, потерпевшие ФИО1 и ФИО3 просят восстановить срок для подачи жалобы, принять жалобу на постановление судьи Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 ноября 2024 года, отменить указанное постановление и вернуть дело на новое рассмотрение.

Определением судьи Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 11 марта 20241 года указанное ходатайство разрешено, процессуальный срок для подачи жалобы на вышеуказанное постановление потерпевшим восстановлен.

Жалоба принята к производству для рассмотрения по существу. 

В обоснование незаконности и необоснованности обжалуемого судебного акта заявителями указано на то, что судом дело рассмотрено в их отсутствие, при этом без их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела. Кроме этого, в жалобе ФИО1 и ФИО3 выражают несогласие с тем, что ими получен легкий вред здоровью в результате дорожно-транспортного происшествия (далее – «ДТП»). Указано на то, что ФИО1 из-за полученных травм лишился возможности работать, соответственно лишился заработка на свое существование. В жалобе отмечается, что в действиях ФИО4 содержатся признаки уголовного, а не административного деяния и соответственно, виновник должен нести уголовную ответственность. 

От ФИО4 в суд поступили возражения на данную жалобу, в которых, лицо, привлеченное к административной ответственности, полагая, что вынесенное судьей Баксанского районного суда КБР 28 ноября 2023 года постановление является законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а в удовлетворении жалобы отказать за необоснованностью. 

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО4 в судебное заседание не явилось, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Заявители - ФИО1 и ФИО3, а также представитель административного органа будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем, на основании статей 25.5, 25.11, 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей определено рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав поступившие материалы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 и части 4 статьи 1.5, части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. 

В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Согласно пункту 11.1 Правил дорожного движения, прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения.

В силу части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Из материалов настоящего дела следует, что 23 июля 2023 года примерно в 17 часов 30 минут, ФИО4, управляя транспортным средством «КИЯ» с государственным регистрационным знаком № двигаясь со стороны 

<

адрес> в сторону 

<

адрес>, на 

<

адрес>» при совершении маневра «обгон» допустила столкновение с транспортным средством ВАЗ 21013, с государственным регистрационным знаком №, под управлением ФИО3

В результате ДТП водителю ФИО2 и пассажиру, находящемуся в его автомашине, были причинены телесные повреждения.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для вынесения инспектором ДПС ОВ ДПС отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Баксанский» ФИО5 13 августа 2023 года определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования №07БР№000088/23.

В рамках административного расследования была назначена и проведена судебно-медицинская экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта № 1203 от 06 октября 2023 года было установлено, что имеющиеся у ФИО6 телесные повреждения, квалифицируются по признаку длительного расстройства здоровья продолжительностью не выше трех недель, вызваны дорожно-транспортным происшествием от 23 июля 2023 года.

Согласно заключению эксперта № 1204 от 06 октября 2023 года было установлено, что имеющиеся у ФИО3 телесные повреждения, квалифицируются по признаку длительного расстройства здоровья продолжительностью не выше трех недель, вызваны дорожно-транспортным происшествием от 23 июля 2023 года.

Кроме этого, из материалов дела усматривается, что постановлением по делу об административном правонарушении № 18810007220000104414 от 26 июля 2023 года ФИО4 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно обозначенному постановлению, правонарушение, совершенное ФИО4, выразилось в том, что она 23 июля 2023 года примерно в 17 часов 30 минут, управляя транспортным средством «КИЯ» с государственным регистрационным знаком 

<

***>, двигаясь со стороны 

<

адрес> в сторону 

<

адрес>, на 

<

адрес> при совершении маневра «обгон» нарушила требования п.11.1 Правил дорожного движения Российской Федерации и допустила столкновение с транспортным средством ВАЗ 21013 с государственным регистрационным знаком №, под управлением ФИО3

По результатам административного расследования 13 октября 2023 года инспектором ДПС ФИО7 был составлен протокол № 07 АК 404804 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который в соответствии с определением начальника отдела ОГИБДД МО МВД России «Баксанский» ФИО8 от 14 октября 2023 года вместе с собранными материалами направлен в Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики для рассмотрения по существу.

Из данного протокола следует, что водитель ФИО4 23 июля 2023 года, примерно в 17 часов 30 минут, управляя транспортным средством «КИЯ» с государственным регистрационным знаком №, двигаясь со стороны 

<

адрес> в сторону 

<

адрес>, на 

<

адрес>», при совершении маневра «обгон» нарушила требования п.11.1 ПДД РФ и допустила столкновение с транспортным средством ВАЗ 21013, с государственным регистрационным знаком №, под управлением ФИО3, в результате чего указанному водителю и пассажиру данной автомашины ФИО1 были причинены телесные повреждения, квалифицируемые как причинение вреда легкой степени тяжести.

28 ноября 2023 года судья Баксанского районного суда КБР вынес постановление о признании ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Фактические обстоятельства совершения ФИО4 административного правонарушения, помимо приведенных выше заключений судебно-медицинских экспертиз и протокола об административном правонарушении, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, имеющихся в материалах данного дела, а именно: рапортом инспектора ДПС ФИО7 от 23 июля 2023 года (л.д. 2); рапортом инспектора ДПС ФИО9 от 23 июля 2023 года (л.д.3); схемой места происшествия (л.д. 4); протоколом осмотра места происшествия от 23 июля 2023 года (л.д. 5-6); протоколом осмотра и проверки технического состояния транспортного средства от 23 июля 2023 года (л.д. 7-8); актом освидетельствование на состояние опьянения водителей транспортных средств, участвовавших в ДТП от 23 июля 2023 года (л.д. 9-10); справкой по ДТП от 23 июля 2023 года (л.д. 11); объяснениями ФИО4(л.д. 12); объяснениями ФИО10 (л.д. 13); справкой ГБУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ КБР» (л.д. 14); рапортом дознавателя ОД ОП №1 Управления МВД России по г.о. Нальчик ФИО11 от 23 июля 2023 года (л.д. 25); рапортом врио начальника УГИБДД МВД по КБР ФИО12 от 11 августа 2023 года (л.д.23); административным материалом, направленным по территориальности из МО МВД России «Кизлюртовский» (л.д. 30-45), и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости и относимости.

Перечисленные процессуальные документы составлены с соблюдением установленного законом порядка, собранные по делу доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО4 правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение требований пункта 11.1 Правил Дорожного Движения Российской Федерации.

Не соглашаясь с состоявшимся судебным актом, потерпевшие ФИО1 и ФИО3 в рассматриваемой жалобе просят отменить постановление судьи Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 ноября 2023 года и направить дело на новое рассмотрение. 

Полагая возможным удовлетворить данную просьбу, заявленную в жалобе, исхожу из следующего. 

Доводы потерпевших о том, что судом первой инстанции дело рассмотрено в их отсутствие, без надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, чем были грубо нарушены их процессуальные права, не нашли своего подтверждения в судебном заседании (л.д. 70-76).

В силу требований части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. 

Из системного толкования приведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья обосновал данное решение тем, что в качестве смягчающих обстоятельств, принимает во внимание признание ФИО4 своей вины, а также то, что она является матерью двоих малолетних детей, супруг является инвалидом 3 группы.

Вместе с тем, учитывая, что материалы дела не содержат сведений о том, что со стороны ФИО4 не предпринято каких-либо мер по заглаживанию своей вины, причиненного ущерба здоровью потерпевших, оказанию им какой-либо помощи в восстановлении здоровья, а также с учетом позиции самих потерпевших, исследовав, просмотрев и приобщив к материалам дела видеозапись момента столкновения транспортных средств, а также приобщенные к жалобе медицинские документы, полагаю возможным отменить состоявшийся по делу судебный акт и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок привлечения к административной ответственности по делам данной категории не истек, нахожу решение судьи подлежащим отмене, дело возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье первой инстанции следует учесть вышеизложенное и принять решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики,

решил:

постановление судьи Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья К.И. Хахо