Дело № 2а-156/2024

УИД: 44RS0011-01-2023-000753-52

Резолютивная часть объявлена 17.01.2024

Мотивированное 

решение

 изготовлено 17.01.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года с. Парфеньево

Нейский районный суд Костромской области в составе: 

председательствующего - судьи Мамистова Р.Б., 

с участием заместителя прокурора Парфеньевского района Михайлова С.А., 

при секретаре судебного заседания Кирилловой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Парфеньевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области об обязании провести паспортизацию автомобильных дорог 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Парфеньевского района на основании ст. 39 КАС РФ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности провести паспортизацию автомобильной дороги.

Исковое требование мотивировано тем, что прокуратурой Парфеньевского района проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на территории муниципального образования Парфеньевского муниципального округа Костромской области.

В ходе проверки установлено, что в муниципальной собственности Парфеньевского муниципального округа находится автомобильная дорога проезд с ул. Южная на ул. Октябрьская, с. Парфеньево, Парфеньевский муниципальный округ, Костромская область, протяженностью 0,085 км. Согласно информации администрации Парфеньевского муниципального округа паспортизация данной автомобильной дороги общего пользования местного значения не проводилась.

Администрация Парфеньевского муниципального округа Костромской области, как собственник указанной автомобильной дороги, должна нести обязанность по надлежащему содержанию такой дороги, обеспечению безопасности дорожного движения на ней и оформлению в отношении неё требуемой по закону документации.

Невыполнение администрацией Парфеньевского муниципального округа Костромской области, как органа местного самоуправления, предусмотренной законом обязанности по организации работ по проведению технического учёта и паспортизации спорной автомобильной дороги свидетельствует о ненадлежащем исполнении административным ответчиком обязанностей по содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения, по обеспечению безопасности дорожного движения по ней, что влечёт нарушение требований действующего законодательства в области дорожной деятельности, а также прав граждан, круг которых не представляется возможным определить, на безопасность дорожного движения.

Ссылаясь на нарушение положений п.5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 6, 12 ст. 3, ст. 6, ч. 3 ст. 15, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 1, 2, п. 4 ст. 6, п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», требований «ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации», руководствуясь ст. 1, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 39 КАС РФ просил обязать администрацию Парфеньевского муниципального округа Костромской области провести паспортизацию автомобильной дороги общего пользования местного значения проезд с ул. Южная на ул. Октябрьская, с. Парфеньево, Парфеньевский муниципальный округ, Костромская область, протяженностью 0,085 км в срок до 31.12.2030.

В судебном заседании прокурор административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - глава администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области ФИО1 надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, представила в суд письменное заявление, в котором административные исковые требования прокурора признала и ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия. Просила срок исполнения продлить до 31.12.2032.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч.2 ст. 157 КАС РФ, если по административному делу допускается признание административного иска ответчиком, суд разъясняет последствия признания административного иска.

Изучив материалы дела, суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика, поскольку признание иска ответчиком не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования, заявленные прокурором Парфеньевского района Костромской области, подлежат удовлетворению. 

Решение суда, вступившее в законную силу, должно быть исполнено в разумный срок. Исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая принцип разумности и справедливости, а также ограниченные возможности бюджета муниципального образования, суд считает срок исполнения судебного акта до 31.12.2030 разумным сроком, а ходатайство административного ответчика не отвечает критерию разумности. 

Поскольку прокурор и административный ответчик как орган местного самоуправления от уплаты государственной пошлины как административные истцы и как ответчики освобождены, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, то при разрешении спора данный вопрос судом не разрешается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.180, 227 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Парфеньевского района Костромской области - удовлетворить. 

Обязать администрацию Парфеньевского муниципального округа Костромской области (ИНН 

<

***>) в срок до 31.12.2030провести паспортизацию автомобильной дороги общего пользования местного значения проезд с ул. Южная на ул. Октябрьская, с. Парфеньево, Парфеньевский муниципальный округ, Костромская область, протяженностью 0,085 км.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья: Мамистов Р.Б.