Дело № 2-1771/2024

22RS0011-02-2024-001739-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зелепухиной Н.А. 

при секретаре Балдаковой К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии на льготных условиях,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об обязании ответчика зачесть истцу в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; признании за истцом право на досрочную трудовую пенсию; назначить истцу пенсию на льготных условиях с ***. 

В обоснование исковых требований указано, что решением Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от *** истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400- ФЗ, заявление подано *** на оформление пенсии, по категории досрочная пенсия. Ответчиком не были включены в специальный стаж истца периоды работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** работа в качестве травильщика в ОАО «Рубцовский машиностроительный завод», т.к. по имеющимся данным не возможно подтвердить условия труда, а именно работала ли заявительница с растворами, содержащими вредные вещества 1-2 класса опасности или канцерогены согласно позиция 12100000-19182 Списка № 1. В специальный стаж не засчитаны периоды работы с *** по ***, с *** по *** – работа в качестве ученика гальваника в ОАО «Рубцовский машиностроительный завод» т.к. по имеющимся данным не возможно подтвердить особые условия труда, архивные справки и копия формы Т-2 необходимых сведений не содержат, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** работа в качестве гальваника в ОАО «Рубцовский машиностроительный завод», т.к. по имеющимся данным невозможно подтвердить особые условия труда, архивные справки и копия формы Т-2 необходимых сведений не содержат. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ - периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ - списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 30 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", по которому при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 1 утвержденный Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в разделе XXXIII "Общие профессии"- содержит указание на профессию травильщики, занятые на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены ( позиция 12100000-19182).

В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены гальваники ( кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также автоматическом режиме закрытых ванн) (позиция 2150500а-11629).

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, решением Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от *** ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». 

Отказывая истцу в назначении досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», пенсионный орган установил, что ФИО1 достигла возраста 53 года, специальный стаж по Списку № 2 составляет 2 года 11 месяцев 4 дня, вместо требуемых 5 лет. Страховой стаж составляет более 20 лет, ИПК свыше 25,8.

На основании сведений ИЛС ФИО1 включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда, по Списку № 1 засчитаны периоды: с *** по ***, с *** по *** - работа в качестве травильщика в ОАО «Рубцовский машиностроительный завод»; по Списку № 2, засчитаны периоды работы: с *** по ***, с *** по ***, *** по ***, с *** по ***, с *** по *** – работа в качестве гальваника в ОАО «Рубцовский машиностроительный завод».

Ответчиком не были включены в специальный стаж истца периоды работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** работа в качестве травильщика в ОАО «Рубцовский машиностроительный завод», т.к. по имеющимся данным не возможно подтвердить условия труда, а именно работала ли заявительница с растворами, содержащими вредные вещества 1-2 класса опасности или канцерогены согласно позиция 12100000-19182 Списка № 1. В специальный стаж не засчитаны периоды работы с *** по ***, с *** по *** – работа в качестве ученика гальваника в ОАО «Рубцовский машиностроительный завод» т.к. по имеющимся данным не возможно подтвердить особые условия труда, архивные справки и копия формы Т-2 необходимых сведений не содержат, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** работа в качестве гальваника в ОАО «Рубцовский машиностроительный завод», т.к. по имеющимся данным невозможно подтвердить особые условия труда, архивные справки и копия формы Т-2 необходимых сведений не содержат.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 имеется запись от *** о том, что истец принята в ОАО «Рубцовский машиностроительный завод» в 31 цех учеником гальваника, запись от *** переведена гальваником 3 раз. в цехе 31, запись от *** переведена гальваником 4 раз. в цехе 31, запись от *** переведена гальваником 5 раз. в цехе 31, запись от *** цех 31 включен в структуру завода ; запись от *** переведена травильщиком цветных металлов 4 раз. в цехе 31 завода ; запись от *** переведена травильщиком цветных металлов 4 раз. в цех 02 завода ; запись от *** переведена в производственный участок 30 гальваником 5 раз. 

Исходя из сведений личной карточки формы Т-2 на истицу за период с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** работа в качестве гальваника в ОАО «Рубцовский машиностроительный завод» имеются сведения условий труда – вредн 12 %. Кроме того, из сведений личной карточки формы Т-2 на истицу за периоды работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** работа в качестве травильщика в ОАО «Рубцовский машиностроительный завод» имеются сведения условий труда – вредн 12 %.

Допрошенная свидетель П. подтвердила работу истца ФИО1 в спорный период в должности гальваника и травильщика ОАО «Рубцовский машиностроительный завод», работа истца была с содержащими вредными веществами 1-2 класса опасности, занятость в течение полного рабочего дня.

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в качестве гальваника в ОАО «Рубцовский машиностроительный завод» и периоды работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в качестве травильщика в ОАО «Рубцовский машиностроительный завод» подлежат включению в специальный стаж истицы по Списку № 1 и Списку № 2 от ***.

Периоды с *** по ***, с *** по *** – работа в качестве ученика гальваника в ОАО «Рубцовский машиностроительный завод» не подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку время начального профессионального обучения на рабочих местах профессия гальваника, предусмотренным Списками N 2, не включается в специальный страховой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в силу прямого указания закона.

Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, определено, что периоды обучения до 1 января 1992 г. в училищах системы профессионально-технического образования и период военной службы при выполнении условий, предусмотренных Положением, могут быть приравнены к соответствующей работе в размере не превышающем имеющегося стажа работы по Списку.

Согласно разъяснениям о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, время начального профессионального обучения на рабочих места профессиям, которые прямо предусмотрено Списками, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда не включается. 

Таким образом, с учетом определенного ответчиком специального стажа истца 2 года 11 месяцев 4 дня, а также периодов включенных судом, специальный стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составит более 5 лет, что дает право истице на досрочное назначение страховой пенсии в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», следовательно следует обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с ***.

На основании изложенного, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт *** , выдан *** ОУФМС России по ... и ... в городе Рубцовске)- удовлетворить частично.

Обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому назначить ФИО1, досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 « О страховых пенсиях» с ***.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Зелепухина 

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2024