Срок предъявления к исполнению – 2 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми,

г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 20

Дело № 5-2769/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«05» сентября 2018 года г. Сыктывкар 

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 ФИО4, ** ** **., ... 

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 02-04/095 от 06 августа 2018 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь должностным лицом ООО ... ответственным за представление оформленных в установленном порядке документов по Требованию МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми № 08-06/15 от 19.03.2018 не представил в срок, установленный ст.93 НК РФ, документы, необходимые для осуществления налогового контроля (проведения выездной налоговой проверки). 

Оснований для приостановления производства по делу по ходатайству привлекаемого лица не имеется.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с положениями ст. 93 Налогового кодекса Российской Федерации, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Истребуемые документы могут быть представлены в налоговый орган проверяемым лицом лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом либо переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней (20 дней - при налоговой проверке консолидированной группы налогоплательщиков, 30 дней - при налоговой проверке иностранной организации, подлежащей постановке на учет в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса) со дня получения соответствующего требования.

В соответствии с положениями пунктов 6, 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как установлено материалами дела, в рамках мероприятий выездной налоговой проверки ООО ...» было направлено требование № 08-06/15 от 19.03.2018, согласно которому пунктом 11 запрошены все товарные накладные и товарно-транспортные накладные, приведенные в Приложении № 4 к требованию, с содержанием товарного и транспортного раздела (по приобретению продуктов питания и по реализации алкогольной продукции). При этом, в Приложении № 4 к Требованию приведен перечень товарно-транспортных накладных и товарных накладных по взаимоотношениям с ООО ...» с указанием номера и даты документа.

Вышеуказанные требование получено ООО «...» 27.03.2018. Таким образом, документы подлежали представлению Обществом в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми в срок не позднее 24 часов 10.04.2018. 

В соответствии с положениями п. 3 ст. 93 Налогового кодекса Российской Федерации В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного настоящим пунктом срока, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.

В течение двух дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе на основании этого уведомления продлить сроки представления документов или отказать в продлении сроков, о чем выносится отдельное решение.

27.03.2018 ООО «Криптон» представило в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми уведомление № 15 о невозможности представления документов в установленные сроки с ходатайством о продлении срока представления документов (информации) по требованию № 08-06/15.

Решением руководителя Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми от 27.03.2018 № 08-06/4 в продлении срока представления документов (информации) по требованию № 08-06/15 отказано.

В письме от 10.04.2018 ООО «Криптон» сообщило о невозможности представить документы по требованию налогового органа в связи с их отсутствием в документообороте.

Таким образом, ООО «Криптон» в результате ненадлежащего исполнения обязанности по представлению в налоговый орган в установленный срок документов, необходимых для налогового контроля, нарушило требования налогового законодательства. 

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В примечании к данной статье указано, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ФИО1 является руководителем ООО ...». Поскольку в штате ООО ...» отсутствовала должность главного бухгалтера, руководитель юридического лица является ответственным лицом за предоставление документов в налоговый орган.

Наличие истребуемых документов подтверждено в ранее направленном налоговому органу письме ООО "Криптон" от 5 июня 2017 года. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении от 06.08.2018.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности привлекаемого лица, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО5, ** ** ** ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: ...: АШ.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Смирнов