Дело № 2а-32/2019

Поступило 18.01.2019 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 января 2019 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В., 

при секретаре Артюковой И.Н., 

с участием помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Жеравина А.С., 

представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальник ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в виде явки для регистрации – 3 раза в месяц. Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области по отбытия наказания. Приговором Кожевниковского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 318 УК РФ к 1 году 6 месяцем лишения свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание пол приговору мирового судьи судебного участка №1 Кожевниковского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание 1 год 6 месяцев 1 день лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, к уголовной ответственности не привлекался. Решением Кожевниковского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на один год. ФИО2 установлены следующие ограничения: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел. Контроль за период срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками ОМВД России по Кожевниковскому району осуществлялся с 14.04.2018 года. За данный период ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных нарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, к уголовной ответственности за данный период не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Таким образом, ограничения, установленные решением Кожевниковского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 необходимо дополнить административные ограничения. 

Представитель административного истца – УУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала полностью по изложенным в нем основаниям. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ФЗ № 64-ФЗ и статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 12-14).

Постановлениями УУП ОМВД России по Кожевниковскому району № от 16.10.2018 года, № от 26.10.2018 года, № от 31.10.2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и ему назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 21-23).

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Кожевниковскому району от 08.01.2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно 22.12.2018 года в 00-10 часов при проверке сотрудниками ОВМД по указанному месту жительства по двери не открыл (л.д. 24). 

Согласно характеристике старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району Л. от 14.01.2019 года, поднадзорный ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает в с матерью ФИО., холостой, официально не трудоустроен, доход получает за счет временных заработков. Злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно судим, привлекался к административной ответственности по 19-20 главе КоАП РФ (л.д. 6).

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 на основании указанных выше положений Закона, может быть установлено дополнительное ограничение.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2013 г.) в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а потому суд считает необходимым административное исковое заявление Врио начальника ОМВД РФ по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области удовлетворить, дополнить установленные решением Кожевниковского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175 - 181, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО2, , установленные решением Кожевниковского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения на период административного надзора:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.В. Иванникова