РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года п. Лев Толстой

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Седолобова С.Д.

С участим ст. пом. прокурора Лев Толстовского района ФИО1

При секретаре Жусевой А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании п.Лев Толстой материалы гражданского дела № 2а-а39/2025 года по административному исковому заявлению прокурора Лев Толстовского района Липецкой области в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению. 

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Лев-Толстовского района был проведен мониторинг Интернет-сайтов, распространяющих информацию и материалы, допускающих размещение материалов, распространение которых запрещено на территории РФ.

В ходе проверки Интернет - ресурсов выявлены сайты, на которых размещены информационные материалы, содержащие оскорбление представителей органов власти ( правоохранительных органов).

Так, в результате мониторинга сети Интернет выявлен аудиофайл под названием « Против власти» исполнителя КоМбИнАт.DE.SI.. (КоМбИнАт.Ю., DE.SI..), продолжительностью 2 мин 31 сек начинающийся со слов « Мы против власти» содержащий высказывания, нарушающие законодательство РФ о противодействии экстремисткой деятельности. Текст аудиофайла содержит выражения включающие бранные слова в контексте с ненормативной лексикой, которые направлены в отношении сотрудников органов власти в целях оскорбления сотрудников правоохранительных органов.

Указанный аудиофайл размещен на страницах Интернет-сайтов со следующими URL-адресами: 

<

данные изъяты>;

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>;

В связи с чем Прокурор Лев-Толстовского района Липецкой области обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на вышеуказанных Интернет-страницах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и ограничить доступ к информации как по протоколу доступа HTTPS, так и по протоколу доступа HTTP.

Представитель административного истца ст. помощник прокурора Лев Толстовского района Липецкой области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала полностью и изложила доводы указанные в заявлении.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Липецкой области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон) определено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 названного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

В силу ст. 9 названного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. 

Права и свободы человека и гражданина, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктами 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании статьи 3 Закона № 114-ФЗ основным направлением противодействия экстремистской деятельности является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

Предоставление возможности доступа к информации, а также распространение экстремистской атрибутики в сети Интернет, фактически является информационным пособничеством экстремистской деятельности, и создает предпосылки к распространению экстремистской идеологии, запрещенной на территории РФ. 

Статьей 319 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Как следует из об объяснений допрошенной в качестве специалиста свидетеля текст песни содержит слова относящиеся к инвективой, т.е. ругательной, противоречащей нормам, принятым в обществе, лексике, являются грубыми словами унизительного значения.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона).

В ходе проверочных мероприятий установить правообладателей страниц сайтов не представилось возможным, так как их IP-адреса зарегистрированы за пределами Российской Федерации.

При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше правовых норм, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в целях защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц суд приходит к выводу, что информация в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах, размещенной по адресу: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>; является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и полагает требования прокурора Лев-Толстовского района Липецкой области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункта 5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются, в том числе, решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

В силу п. 2. ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ решение суда о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязанности по включению адресов сайтов, содержащих запрещенную для распространения на территории Российской Федерации информацию, в Реестр.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на страницах Интернет-сайтов, размещенную на странице сайта с URL-адресом:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>; информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайты: URL-адресом:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>; в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и ограничить доступ к информации как по протоколу доступа HTTPS, так и по протоколу доступа HTTP.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение одного месяца. 

Председательствующий С.Д. Седолобов